石林启动地方公益林生态效益补偿推进林改配套改革

为加强森林生态效益补偿管理工作，保障地方森林生态效益补偿基金的正常使用和林权所有者，经营者和林木管护者的合法仅益，提高县级地方公益林的森林质量，改善生态环境，强力推进深化集体林权制度改革工作，促进经济社会可持续发展，石林县及时启动县级公益林森林生态效益补偿工作。二ОО八年二月二十九日，     

宜君县生态公益林管理存在问题与对策

分析了宜君县生态公益林存在林分质量不一致、林地质量普遍不高,农林业生产和矿产资源开发等威胁增加,专业管护队伍人员不足、经营管理粗放,林地资源潜力未能充分培育等问题,以及经营管理机制不尽合理,管理监测技术手段落后,国家公益林补偿金标准不高,经营管理者资金投入积极性不强、管理难度相对较大等产生这些问题的原因,提出了宜君县生态公益林经营管理思路和措施,包括分类栽植补植适宜乔灌树种,强化林地抚育、优化林分质量,利用现代先进技术进行林地资源调查与监控等提高林分质量措施,加强管护人员队伍建设,防范和打击侵占破坏公益林不法行为,加强森林病虫害防治及野生动物、珍稀植物保护和森林防火等巩固生态公益林建设成果措施,管好用好生态公益林管护经费与补偿金,充分尊重承包户意愿、生态公益林补偿金发放到户,合理利用生态资源优势、发展生态旅游项目等维护生态公益林综合效能高效、持续发挥的措施。     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法 ;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下 ,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题 ;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准 ,补助资金的管理形式 ,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识 ,尽快建立森林生态效益补偿制度等 5点政策建议。     

重点公益林管护核查办法（试行）

第一条核查目的与任务 通过核查各省重点公益林管护状况和效果，对重点公益林管护质量进行评价，保障中央森林生态效益补偿基金的正确使用和林权所有者、林木管护者的合法权益，促进各地重点公益林管护水平的提高，并为年度中央森林生态效益补偿基金的发放和国家重点公益林补偿基金制度的完善提供依据。     

福建省林改后森林资源保护管理形势及其对策

剖析林改后森林资源保护管理面临的新问题,论述进一步加强森林资源保护管理的工作思路,并从全面推行森林可持续经营模式、科学编制和实施森林经营方案、加快森林经营和采伐管理配套改革、加强森林采伐限额执行情况的监督检查、完善生态公益林管护和补偿制度、进一步加强林地保护管理、积极推进林业行政执法体系改革、加强林政资源管理队伍建设等八个方面探讨了加强森林资源保护管理的对策.     

加强公益林管护 维护尉犁生态安全

正尉犁县地处新疆中部,塔里木盆地东北缘。2001年被列入国家级公益林保护管理试点范围至今,尉犁县高度重视公益林管护工作,通过对国家级公益林区划界定工作和中央财政森林生态效益补偿基金制度落实,有效推动了林业分类经营和分区施策,有力地促进了林业生态建设和产业建设的协调发展,国家级公益林的保护、建设和管理也取得了显著的成效。1尉犁县森林资源现状1.1各类林地面积全县林地面积288 564.75公顷,     

甘肃省公益林经营管理存在的问题与对策研究

简述了甘肃省公益林的基本情况,指出了森林质量不高、公益林经营管护模式单一、受国家政策影响经营滞后、管护机制有待完善、补偿制度存在缺陷、科学技术落后、管护人员素质亟待提高等7个方面的现存问题。提出了公益林经营管理的对策措施,包括:按保护等级确定经营管护模式,建立公益林监测体系和信息管理系统;加强森林经营措施,提高林分质量;建立全社会参与的生态补偿机制;提高补偿标准,扩大补偿范围;分类经营;健全保障制度。     

方城县生态公益林发展存在问题与对策探讨

对方城县生态公益林现有情况进行了分析总结,指出了存在的问题主要是补偿标准偏低,林分质量不高,管护投入少,全民参与生态保护的意识不强,结合实施森林生态效益补偿基金制度8年来的工作实际,提出了有利于生态公益林可持续发展的具体对策。     

普洱市生态公益林建设现状及存在问题分析

介绍普洱市生态公益林面积、分布、管理机构、制度等情况,分析林农抵触情绪大,管护难度大,公益林区基础设施落后,群众参与管护积极性不高、欠缺激励机制等由公益林补偿标准低而产生的问题。提出提高森林生态效益补偿标准,建立森林生态效益补偿收费制度,建立公益林区非木质产业发展扶持资金,加大基础设施建设投入,建立相应激励机制等建议。     

四川天保工程与森林生态效益补偿的对比分析

本文以现有政策为依据,研究了四川天保工程与可望实施的森林生态效益补偿的关系,得出结论:在现有政策框架下,森林生态效益补偿代替不了天保工程;集体和个体林生态效益补偿不宜代替天保工程的森林管护;国有林区森林生态效益补偿不能无条件与天保工程的森林管护并轨;公益林的营造和抚育应继续由天保工程实施.     

基于管理学的林地落界项目管理探讨

从林地落界背景实际出发,考虑地方林地利用监管现状,从管理学角度重新对林地落界项目进行认识、分析、讨论,并从管理学的四种基本职能出发,对林地落界项目进行管理可行性探讨.     

小陇山龙门林场森林资源动态变化分析

依据甘肃省小陇山林业实验局龙门林场1994和2008年二类调查(森林资源规划设计调查)数据,从森林资源各类土地面积、蓄积量、组成结构等方面分析了该林场14年间森林资源消长变化规律,并对变化的原因进行了分析。结果表明:龙门林场有林地、宜林地、未成林地、苗圃地等地类面积呈增加趋势;灌木林地、疏林地、无林地等地类面积呈减少趋势;从蓄积量来看,活立木蓄积量持续上升,生长量大于消耗量。人工林的面积增长较快,以落叶松林为主,未成林造林地则为针叶、阔叶和针阔混交;从林龄结构上来看,中龄林增长较快。     

中国热带次生林区森林资源及社会经济状况——广东古兜山林区调查报告

为更好地开展热带次生林经营,在国际热带木材组织“旨在提高经济和生态效益的热带地区次生林经营研究与示范”项目（ITTO PD294／04）的资助下,对较为典型的中国热带次生林——广东古兜山林区开展了森林资源与社会经济状况的相关调查,其结果认为：中国热带林区的热带森林除自然保护区外,几乎都以低产低质的次生林状况存在,这类林分质量普遍较差,很少开展经营活动,因此缺乏经济和生态效益。林区居民主要依靠政府的生态公益林补偿、砍伐林木、出租林地供商品林经营以及农耕等获得收入,生活仍然处于比较贫困的状态,人均年收入仅3780元（约合556美元）。林农普遍的愿望是将次生林地改种以桉树为代表的速生丰产商品林经营,以获得较高的经营效益,次生林的保护仍然面临巨大的压力：     

基于Landsat TM/ETM+影像的森林资源时空动态变化分析

本研究以陕北黄土高原大岭林场为研究对象,以1999和2006年两期TM/ETM+影像为主要数据源,结合森林资源调查数据,分析了该林场森林资源时空动态变化。结果表明:1999～2006年间,耕地和疏林地分布面积减少,阔叶林地、针叶林地、混交林地和灌木林地面积比例均有增加,充分说明天然林保护工程有利于森林资源的更新和林场的可持续发展。通过马尔科夫预测,2006～2013年变化动态最大的是疏林地,其次是灌木林地、阔叶林地、混交林地、耕地和针叶林地。     

广东东莞市森林公园开发建设中的几个问题及其对策的探讨

2003年至今,广东省东莞市财政投入了6.7亿元资金（不含镇区财政投入和征地拆迁、青苗补偿费用）开展森林公园规划建设的“整山”工作,建设大岭山、大屏嶂、水濂山、同沙、旗峰、清溪等六大森林公园。文章通过对东莞市森林公园规划建设现状的调查,研究和分析其规划建设中存在的问题,并针对如何推动和加快东莞市森林公园的规划建设提出相应的发展对策。     

贵州省公益林管护存在的问题及对策

贵州省公益林面积占林业用地面积的57.6％,截至2011年底,已纳入中央和地方财政森林生态效益补偿的公益林362.11万hm2,落实公益林专职护林人员55 819人.文中分析了公益林管护中存在的生态效益补偿未全面实施,生态效益补偿标准低,林农缺乏护林积极性,公益林管护与农民放牧及生活用材之间的矛盾突出,监管不力,护林员的选聘不公正等问题.藉此,提出提高公益林补偿标准,尽快出台公益林管理政策,积极开展公益林的非木质利用,建立健全公益林管理机构等对策措施.     

3S集成技术在森林资源调查中的应用

森林资源调查是建立或更新森林经营方案、制定森林采伐限额、进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础,也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划、实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理、指导和规范森林科学经营的重要依据。近年来,以微电脑为基础的3S（RS、GIS、GPS）集成技术进行的高精度面积测量和GIS自动成图,为提高面积测量精度和不同地类准确定位提供了重要技术保障。星源通掌上森林资源调查仪是以3s集成技术为基础研制的森林资源调查仪器,为检验其测量精度,在汪清林业局不同林地选择地形明显、最易勾绘的10个小班进行精度检验,小班的勾绘面积最小为1．34hm^2,最大为35．80m^2。结果表明,测量精度最低为98．0％,最高为99．2％,平均为98．71％;星源通掌上森林资源调查仪可广泛应用于森林资源调查、伐区调查设计、造林地验收、林火损失评估、征占用林地调查等多个方面。     

退耕还林与集体林权制度改革

退耕还林与集体林权制度改革具有相互联系、相互促进、相互发展的关系。退耕还林地块是集体林权制度改革的重要组成部分,集体林权制度改革有利于退耕还林成果的巩固,退耕还林可为集体林权制度改革提供有益的借鉴。为适应全面推进集体林权制度改革的新形势,提出了退耕还林工程区在深化集体林权制度改革时,要准确定位林业地位,科学区划林业发展布局,提高林地比较效益,发展林业产业,创新投资和管理机制,加强技术指导,制定扶持政策,实现林地可持续经营等对策措施。     

定西市退耕还林（草）工程建设回顾与展望

以干旱半干旱地区特定自然条件为背景,系统回顾与总结了定西市退耕还林（草）工程在政策管理、技采设计、建管机制等方面的成功经验,并对巩固退耕还林（草）工程成果,充分提高退耕还林（草）工程效益提出了建议。     

珠海市城区集体林地管理与改革

从珠海市城区集体林地的所有权、使用权出发,分析城区林地管理现状,阐明城区林地存在的问题,确定城区集体林地转变为国有林地的方法和途径。