传统方法和参与式方法在退耕还林规划设计阶段的应用效果浅析--山西省黄土丘陵区的案例调查

为了使我国正在实施的退耕还林工程真正实现改善生态环境、提高当地农民生活水平的预定目标，制定行之有效的退耕还林规划设计是十分重要的。文中对山西省黄土丘陵区采用传统方法和参与式方法进行退耕还林规划设计的应用效果进行了分析，结果表明，采用传统方法进行退耕还林规划设计，不利于调动农民参与退耕还林的积极性，难以充分体现国家制定的尊重农民意愿的政策，并对退耕还林的长期效果产生负面影响。而采用参与式方法进行退耕还林规划设计，可以使农民积极、主动地参与退耕还林的整个过程，可以充分反映出农民的意愿，有助于退耕还林工程的更好实施。最后讨论了参与式方法在退耕还林规划设计阶段的应用潜力和限制因素。     

用参与式规划设计方法 支撑退耕还林工程建设

退耕还林工程涉及千家万户的切身利益。科学的规划设计必须尊重农民的意愿，绝不能中迫命令，传统的规划设计方法不能满足工程要求，而参与式规划设计方法能使农民广泛参与，体现农民及各方面意愿，文中还介绍了参与式规划设计的工作步骤。     

参与式方法在退耕还林工程规划设计中的实践--以四川省渠县为案例

在政府的林业上程中应用社区林业的参与式方法是一种全新的林业规划设计方法，其目的是合理进行土地利用规划，依据工程建设的要求和农户的需求确定适宜的造林地、造林树种、参与农户及经营管理形式等。目前，参与式方法正在一些地方的“退耕还林还草工程”中试用。章论述了社区林业机制和参与式方法在政府林业工程中应用的重要性和必要性。作认为，如果农民真正参与了工程的规划设计，可以充分调动农民的积极性，促进农民从被动的“要我退”变为主动的“我要退”。通过在渠县的调研，章讨论了参与式方法住退耕还林还草工程的规划设计中应用的可能性，并提出了操作方法的建议。     

用参与式规划设计方法支撑退耕还林工程建设

退耕还林工程涉及千家万户农民的切身利益,科学的规划设计必须遵重农民的意愿,绝不能搞强迫命令,作者认为,传统的规划设计方法不能满足工程要求,而参与式规划设计方法能使农民广泛参与,体现农民及各方面意愿,并介绍了参与式规划设计方法的工作步骤。     

参与式方法在退耕还林规划中的应用

本文介绍了应用社区林业参与式方法在棉竹市、天全县、筠连县的退耕还林（草）试点工程中，探索参与式规则和实施活动。经过开展研究、走访农户、退耕还林地实地踏查等探索，认为在退耕还林（草）工程中应用参与式的方法进行规划很有必要。初步提出了开展参与式规划的八个步骤：一是初步调查确定项目，二是对农户的宣传发动和咨询服务，三是农户意愿和基本情况调查，四是计划阶段，五是作业设计，六是项目实施，七是检查验收和政策兑现，八是监测评估。     

甘肃省清水县在退耕还林工程中运用参与式方法进行规划设计

2003年春季以来,为充分调动农民的退耕还林积极性,甘肃省清水县在实施退耕还林工程中, 让退耕农户直接参与退耕还林工程的作业设计。林业技术人员在充分尊重农民意愿的基础上进行     

筠连县参与式退耕还林规划设计案例

一、基本情况 为了在退耕还林工程和天然林资源保护工程中推广应用社区林业参与式方法，处理好生态环境建设与社区农民需求的关系，2000年四川省林业厅与福特基金会合作在天然林资源保护工程和退耕还林工程中开展了社区林业参与式方法应用试点。该项目选择了筠连县双藤镇云峰村作为试点之一，并在退耕还林工程规划中运用了参与式的规划方法，取得了一些经验。 （一）自然地理情况 筠连县位于四川盆地南缘，宜宾市西南角，地处四川盆地向云贵高原的过度地带。双藤镇云峰村，距县城约25 km，距镇所在地约9 km，属低山槽坝地形，土地以沙岩发育…     

参与式土地规划方式在造林项目中的运用研究

本文结合参与式土地规划方式在延安造林项目中的运用，探讨了参与式理论的基本概念和原则，分析了参与式方式同传统造林方式的不同。认为参与式方法强调农民是农村发展项目的主体，是项日规划和实施的主要参与者和决策者。它将自上而下的政府规划转变为自下而上的农户规划，充分反映山农民的意愿，调动了农民的积极性，有助于林业项目的实施和持续效益的发挥。     

乡村林业在云南退耕还林中的运用

云南省山地面积占土地总面积的 94 % ,坡度 2 5°以上的耕地有 74 76万hm2 。乡村林业的实质决定了退耕还林必须要有农民群众的广泛参与 ,这一过程也是典型的乡村林业的实践与运用。通过以农民作为经营主体和收益主体 ,在工程实施全过程中 ,充分尊重农民意愿、界定林权、出台激励措施、合理布局、处处顾及农民的切身生存利益 ,退耕还林才能退得下 ,稳得住 ,能致富 ,不反弹。在合理布局的前提下 ,重点推存了 2 1种造林技术模型 ,供退耕还林时选用     

中德合作四川造林项目运行体系研究

通过对传统林业项目与参与式发展林业项目实施过程的对比分析，介绍了参与式林业项目的实施运行程序、特点。参与式发展项目能够增强社会农民参与意识和决策水平，提高其自我发展的能力。     

参与式方法在退耕还林工程中的应用及相关政策研究--川中丘陵区典型案例分析

本文针对川中盆地丘陵区林业生态建设特点与存在问题,选择盐亭县作为典型,应用参与式理论与调研方法,进行案例分析,表明在退耕还林工程实施过程中,结合科研项目,采用参与式规划设计是一种有效的工作方法;同时,对退耕还林的相关政策问题进行了探讨.     

论民意与退耕还林决策

广大农民是退耕还林工程实施的主体，尊重退耕农民的意愿是实施退耕还林工程的基点和生命力所在。要确保退耕还林决策合乎实际，落实到位，必须倾听民声、体现民意、实现民愿。把民意贯穿整个决策的始终，才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能保障这项工程的健康发展。     

《林业与社会》2004年总目录

理论研究参与式管理与农民权益保护杜受祜 (1,1)………关于参与式方法在退耕还林工程中应用的理论思考邓华锋 (1,8)…………………………………关于社区林业在中国发展的再认识杨从明 (2 ,1)…………………………………………………参与式方法与“三个代表”王晓军 (3,1)………试论社区参与森林资源管理中的赋权问题李　荣 (4,1)…………………………………………问题探讨社区林业在国际林业界和扶贫领域的地位日益提升———第十二届世界林业大会综述李维长 (1,13)………………………………………………黔东北苗族传统文化约束力在森林管护…     

平昌林业两大工程建设对生态环境及县域经济的影响

采取社区参与式与专业相结合的方法调查林业两大工程实施后对平昌县的影响.通过实施天然林资源保护和退耕还林工程,水土流失得到遏制,水源涵养得到加强,有力地推动了县域经济的发展.建议继续巩固成果,加大投入,促进林业、社会和谐发展.     

湟中创新退耕还林参与式方法

2001年以来,青海湟中县响应国家生态建设号召,积极争取成为退耕还林的建设县。为使退耕还林工程中规范建设和管理,提高工程建设质量,保护退耕还林者的合法权益,确保工程建设的顺利实施,县林业局总结经验,结合中澳合作青海林业资源管理项目,把参与式方法推广运用到退耕还林工程建设中。     

重庆市退耕还林引进德援造林项目的管理经验

由于重庆市在执行德援造林项目中较好地应用了“参与式土地利用规划”（一种自下而上的规划方法），从而充分调动了广大项目农户参与造林和管护活动的积极性。这种不同于传统造林规划方法的“参与式土地利用规划”把农民视为造林实施的主体，将农民的乡土知识、经验与林业技术人员的先进技术和管理经验有机地结合起来。技术人员运用科学严谨的规划方法与农民共同选择造林地块和造林树种，一起讨论造林面积，农民参与了项目的宣传动员、讨论规划、实地勘察、确认规划、实施造林和监测评估的全过程。因为农民成为造林实施的主体，所以不仅大大…     

浅谈乡镇林业站在东兰退耕还林中的地位和作用

乡镇林业工作站是林业工作的基层组织，它既要组织指导当地的林业生产和生态建设，又担负着林业行政管理和执法的职能，是集行业管理、行政执法、技术推广、社会服务于一体的基层林业工作机构。实施退耕还林工作是党中央国务院西部大开发的根本点和切入点，退耕还林也是我国林业建设上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高、农民得实惠最多的生态建设工程。东兰作为２００１年广西实施退耕还林工程试点县之一，自治区下达了９万亩造林任务，其中退耕还林３万亩，荒山造林６万亩。经过一年的工作，全县完成退耕还林面积３００…     

用足用活政策抓好退耕还林促进农民增收

实施退耕还林工程是改善生态,落实科学的发展观,是实现生态立区、旅游兴区战略的重要措施,同时也是促进地方经济发展和农民脱贫致富的有效途径.黄山区从2002年实施退耕还林工程建设,三年累计完成退耕还林造林9.58万亩.工程的实施对于加快林业发展和促进农民增收等方面发挥了重要作用,并取得了初步成效.在下一步退耕还林发展与巩固中,必须结合黄山区实际,用足用活退耕还林政策,因地制宜抓好多种模式的抚育管理,最大程度地提高退耕还林的生态、经济和社会效益.     

参与式方法在退耕还林还草工程规划设计中的应用

通过参与式方法在四川省旺苍县退耕还林还草工程规划设计中的运用，总结出参与式方法在退耕还林总体规划和年度作业设计中的应用步骤及方法。并认为参与式规划是实现退耕还林还草工程“退得下，稳得住，能致富、不反弹”目标的重要措施之一。     

参与式方法在退耕还林规划设计中的应用

通过参与式方法在旺苍县退耕还林工程规划设计中的运用，总结出参与式方法在退耕还林总体规划和年度作业设计中的应用步骤及方法。并认为参与式规划是实现退耕还林工程“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标的重要措施之一。