洪都拉斯林业现状与合作展望

按照服务国家外交、外贸2个大局,我国正在加强实施林业“走出去”战略,寻求多元化的林业国际合作。洪都拉斯位于中美洲北部,水热条件良好,森林资源丰富,是我国在拉美地区开展林业双边合作的潜在国家。文中介绍了洪都拉斯森林资源状况、林业法规政策、林业管理体制、森林经营管理和林产品贸易等现状,归纳了洪都拉斯林业存在的问题,展望了我国林业未来与之在天然林可持续经营、发展人工林、林产品加工和林业扶贫减贫等重点领域的合作前景,以期为我国未来与之开展林业双边合作提供参考,有利于我国在拉美地区树立林业双边合作的样板,提升我国在该地区的形象与影响力。     

蒙古国林业发展现状和中蒙林业合作展望

蒙古森林资源匮乏, 但却在防止土地退化、保持水土、提供野生动物栖息地等方面发挥着重要作用。蒙古制定了森林法规、政策和规划体系,但林业政策优先领域主要集中在防治森林火灾和病虫害及鼓励木材加工等方面。林业发展战略则偏重技术,缺乏对林业根本问题的关键性分析。林业立法将大部分森林管理职责下放至地方政府,但因其缺乏资金和技术人员,各项林业政策和规划难以得到有效执行,森林资源被迅速开发。文中介绍了蒙古林业资源和管理现状、林业政策规划及林业发展面临的问题,提出了我国与蒙古开展林业合作的领域和方式,以期为两国林业合作提供重要信息支撑。     

林业援外培训主题选择问题的探讨

林业援外培训在展示我国软实力和提升国际影响力以及宣传我国林业和推动林业"走出去"等方面大有可为。为了提高我国林业援外培训的实效性,推动相关管理机制的建设和完善,针对我国林业援外培训工作面临的培训主题涉及的范围较窄、与受援国需求以及林业国际合作战略等的契合度不够、培训效益有待提高等问题,深入开展了林业援外培训主题选择问题的研究,从8个方面分析了林业援外培训主题生成的可行性,并选择确定了相应的培训主题和培训重点内容,以期为我国林业援外培训主题的申报提供参考。一是围绕国家外交大局和国际产能合作,在木业、木材加工(初加工和深加工)、食品、林化产品、森林采伐、木地板、木制家具、生物制药等方面确定主题。二是围绕受援国需求,深入开展国别研究,建立健全培训需求生成机制和运行管理机制,并兼顾我国林业援外方针政策以及多双边备忘录和协议中有关人力资源开发方面的需求,在植树造林、荒漠化防治、集体林权制度改革等方面确定主题。三是围绕我国林业优势领域,在荒漠化治理、植被恢复、人工造林、生物多样性保护、湿地保护、森林资源保护、经营管理和开发利用等方面确定主题。四是围绕我国牵头或参与制定的涉林国际公约,在荒漠化普查和监测、湿地保护、沿海生态防护体系建设和野生动植物保护等方面确定主题。五是围绕我国林业产业发展的先进技术和林产品贸易的成功经验,在木材及其他原料林培育、木本粮油和特色经济林产业、森林旅游、林下经济、竹产业、花卉苗木产业、林产工业、林业生物产业、野生动植物繁育利用产业、沙产业等领域确定主题。六是围绕促进林业国际合作,在气候变化应对、节能减排、新能源开发、循环经济等具有全球意义的国际合作领域选择培训主题。七是围绕林业企业"走出去",在合作开发境外森林资源、技术和成套设备输出、林产加工业合作、木材贸易合作、森林资源综合开发利用、木材综合加工、林中药材开发利用、森林防火技术和设备、林业科技合作等优势领域选定主题。八是围绕林业热点问题,在与生物多样性保护、林业生物质能源开发、应对气候变化、打击非法采伐和相关贸易等林业国际热点问题相关的方面选择主题,借助援外培训平台对外宣传我国所做的努力以及负责任大国的形象。     

中东欧地区林业发展现状及“16+1”合作前景分析

随着一带一路倡议和"16+1"合作机制的积极落实,中东欧地区作为"一带一路"的沿线国家,成为林业合作的重点区域。中东欧国家森林资源良好,林业科研实力强劲,产业发展基础良好,具备良好的林业合作基准。分析了中东欧地区的森林资源禀赋、林业法律法规政策、森林经营管理制度、林产品加工贸易现状等情况,总结认为中东欧自然资源禀赋优良,林业管理机制较为完善,林业产业基础较好,基于此分析了中国与中东欧加强林业合作的前景及相关风险,以期为推动"16+1"林业合作提供参考与智力支持。     

南非林业发展及启示与两国林业合作展望

中国正在加强实施"走出去"战略,寻求多元化的林业国际合作。南非是非洲最为发达的国家,并且与中国同为发展中国家和金砖国家。文中以FAO和南非农林渔业部等机构最新资料和数据为依据,介绍南非森林资源、林业法规、管理机构、森林经营管理、森林旅游、林产品生产与贸易等林业发展现状,探讨其土地产权问题、林业转型和社区参与对中国林业发展的一些启示,并提出中国可与南非在精准提升森林质量、林产品贸易、森林资源开发以及旱区造林技术等领域深入合作,为加强双边合作提供参考,对提升中国林业在非洲乃至国际上的形象与影响力具有重要意义。     

浅谈南方集体林区的森林经理改革

根据南方集体林区特点和林业生产情况,分析了国际与国内社会经济快速变化对林业和森林资源管理产生的影响,指出南方集体林区的森林资源管理没有摆脱"计划经济体制"和"工业化林业"的阴影,集体林区林业和森林经理面临生存和生态、发展与保护的艰难选择;在经济体制转型时期,南方集体林区森林资源管理目标、对象、森林经营主体以及外部社会经济环境发生了根本变化;因此,南方集体林区的森林资源管理必须面对现实,适应社会经济的快速变化,在可持续发展的理论框架下,拓宽知识领域,将社会学、政策学、经济学融入森林资源管理,采取综合集成方法和森林生态系统经营途径,利用3S技术建立森林资源和环境评价、监测和动态管理体系.     

国家林业局与中国诚通集团签署框架协议

本刊讯记者李近报道11月7日,国家林业局与中国诚通控股集团有限公司在北京签署《关于开展林业战略合作框架协议》。根据《协议》,双方将秉承“资源共享、优势互补、协作创新、合作共赢”的宗旨,重点在森林可持续培育、经营、开发、利用和林业生物质能源产业发展等领域进行合作,共同推动境内外森林资源综合利用,以支持生态林业和民生林业发展,推动生态文明建设。     

“九五”期间：云南林业成就令人瞩目

“九五”期间，是云南林业发展的最好时期。在“九五”期间，我省的森林资源保护、造林绿化和生态环境建设、林产业发展、林业科技教育、林业国际合作、林业改革和法制建设、行业精神文明建设、林业投入等方面都上了一个新台阶，取得了令人瞩目的成就。本文就我省林业“九五”期间取得的主要成就作以下简要回顾。     

完善监督保障制度 促进林业可持续发展

长期以来,我国始终坚持严格保护森林资源,强化人民政府以及林业等有关部门的监督检查职责,始终坚持把林业作为公益事业和基础产业来对待,集中物力财力,积极出台扶持政策,调动各方面力量发展林业。本次修订重点从建立森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度、完善扶持措施、强化监督检查等方面完善监督保障制度体系,加大对林业改革发展的支持。第一,增加森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。建立目标责任制,科学制定森林资源保护发展目标是基础。     

“一带一路”背景下利比里亚林业发展状况及中利两国林业合作探析

利比里亚森林资源丰富,但由于内战以及林业管理水平差等原因,林业开发缓慢,迫切需要外资介入增大发展动力,改善发展模式,以达到林业产业的可持续发展。近年来我国经济发展迅速,国内木材生产量远低于木材需求量,与利比里亚开展良好的林业合作将是缓解国内木材需求紧张的可行途径。文中介绍了利比里亚森林资源概况、林业法规、林业管理机构、林产品生产与贸易和林业开发面临的主要问题,提出了中利两国开展林业合作的领域和建议,以期为两国林业合作提供决策参考。     

莫桑比克林业发展现状及中莫两国林业合作探析

莫桑比克森林资源丰富,是中国在非洲的主要热带木材及原木来源地。在利于两国共同发展的基础上,中莫两国林业建立了广泛的合作。由于莫桑比克毁林和森林质量下降的问题,中国企业林业投资又面临国际上的质疑和批评,迫切需要改进两国林业合作与发展方式和策略。文中介绍了莫桑比克森林资源、林业管理体系、森林采伐、木材加工、流通与贸易等发展现状,提出了促进中莫两国林业国际合作可持续发展的建议。     

几内亚林业发展概况

随着我国可持续发展战略的实施, 林业的重要作用日益凸显, 研究和分析国际林业发展态势, 有助于促进我国林业的可持续发展和林业对外合作与交流.文中介绍了几内亚森林资源、林业政策法规、林业机构、林业科研与教育、森林保护、林产品贸易等现状, 在此基础上总结了几内亚林业的特点及发展落后的主要原因, 并展望了两国林业合作前景.     

改革开放以来我国农村林业政策变化过程及取向分析

文中通过对改革开放以来我国农村林业政策演变阶段的梳理,总结出林业政策的3个基本取向,即林业政策调整以帕累托改进为核心原则、实践中不断扩大并强化农民的林业产权以及逐步构建起以森林保护为主基调的林业发展战略;在此基础上,借鉴国外相关的林业政策,提出未来我国林业政策调整的思路。     

日本森林资源供求变动趋势和经营管理战略创新

丰富的森林资源促进了第2次世界大战结束后日本经济的恢复和高速发展。此后,林产品市场供求、生产经营和产业政策发生了重大变化。文中分析了日本森林资源和森林经营现状、木材供求和森林功能多样化的趋势,以及林业政策、经营管理和技术创新的动向,以期为理论研究和业务决策提供参考。日本在经济高速增长期过后,木材需求量减少,自给率维持低位。近年来,日本林木进入集中主伐利用期,社会对森林生态环保需求增大,森林经营面临着规模过小、国有林缺乏经营活力、年轻劳动力减少等问题。日本森林经营管理创新的重点包括提高科技贡献率、改革林业特别是国有林的生产经营体制、提升森林在生态与环境和经济减贫等多方面价值。目前,上述创新已经效果初现,也是今后日本林业改革发展的主要方向。     

应对与发展——全球气候变化背景下的加拿大林业

气候变化使全球森林资源面临新的、更为复杂的挑战。作为重要的林业大国,加拿大在气候变化中将会受到更大的影响。正确地应对这些挑战、保证森林资源良好地适应气候变化并实现可持续发展,是目前加拿大林业面临的主题。文中以全球气候变化为背景,介绍加拿大林业情况,包括森林资源、森林的价值体现以及林业产业发展,进而说明气候变化对加拿大森林产生的影响以及加拿大为应对气候变化在林业方面所采取的相关措施。     

尼泊尔竹业发展及其与中国合作展望

尼泊尔是"一带一路"沿线国家中南亚地区的重要国家,也是我国重点援助的国家。尽管尼泊尔森林资源丰富,生物多样性高,但是近年来森林资源下降趋势明显。鉴于竹子在保护森林资源和发展农村经济中的地位日益显著,尼泊尔政府把推动竹藤等非木质林产品开发利用作为林业发展的重要内容和减贫的重要措施。文中对尼泊尔竹子资源培育、加工利用、发展政策及科研进展等进行了综述,提出了我国与尼泊尔开展竹业合作的领域和方式,可为深化中尼两国林业合作和提高我国对外援助水平提供重要的参考信息。     

高黎贡山西坡大塘村社林业活动研究

村社林业是指在一个具体的村社或农村生态系统内，以农户为主题，旨在解决农户自身生存和发展所需的林业活动，是林业发展的重要组成部分。高黎贡山西坡大塘村农户在社区森林资源管理方面做了有益的尝试，多形式、多内容的林业经营管理活动使该村社区森林资源得到了合理的利用和保护，为周围村社提供了有益的经验。本文以大塘村的各项村社林业活动为例，叙述了广泛开展村社林业活动对高黎贡山森林资源有效保护与周围农村经济持续发展的作用和意义。     

农户家庭收支视角的我国集体林权制度改革成效实证分析——基于2010-2015年7省林改监测面板数据

采用国家林业局集体林权制度改革监测2010-2015年连续6年7省的农户数据,利用非平衡面板数据模型分析集体林权制度改革成效及其影响因素。结果表明,集体林权制度改革中期以后农户家庭林业生产经营投资和涉林收入增长乏力;进一步分析其原因发现,农户家庭劳动力数量、林地规模和配套扶持政策会显著促进农户对集体林的经营和投资,而林权不稳定和不完整对农户林业投资有较大的负向影响。应积极稳妥推动流转,培育新型规模经营主体;稳定和加强有关扶持政策,引导农户持续经营投入;完善相关基本立法,强化农户林权的安全完整性。