略论村委会组合竞选——安徽省颍上县新集镇下湾村村委会换届选举实例分析

“组合竞选”是辛秋水教授在多年的实践中创立的符合中国国情的村委会民主选举方式。组合竞选的实践表明,相比“海选”而言,“组合竞选”具有科学有效、消解宗族垄断、实现村委最优组合等优点,更具有在基层营造民主氛围、培养民主意识、锻炼民主能力等重大意义,但是在其实践过程中,也存在一些误区和不足。本文以笔者的亲历,记述和分析颍上县新集镇下湾村实行“组合竞选”选举产生村委会的实践过程,阐明了“组合竞选”的程序和方法,以及其重要性与现实意义。     

我为什么提倡村委会“组合竞选制”

村委会实行“组合竞选制”的依据 人们制定的一切规章和方案都是为了解决客观实际问题的。这些规章和方案必须符合客观实际的内在规律,否则就要失败。村委会“组合竞选制”的方案,就是根据中国乡村社会实际情况而制定的。     

我当村干部 只想为村民多办事

我曾于１９７５年担任村大队长，１９８０年任村党支部书记。在前后任职的十几年里，和大伙一起，打井、修路、栽树，使村里的面貌发生了变化，经济上也有了稳定的收入，为以后的发展奠定了良好的基础。后来，我和别人一起承包了砖厂，不再任职，。经过几年的苦心经营，生意上基本不错，收入比较满意。２０００年春天，村委会要进行第五届换届选举，我决定竞选村委会主任。家人听说后劝我说，都５６岁的人了，不缺吃不缺穿，过去当干部受的罪难道都忘了吗我说，难道缺吃缺穿才去竞选吗我坚持了自己的做法，并在竞选大会上明确表态：当选后三…     

村委会选举中贿选的法律规制--从党西村案引发的思考

随着我国村治的不断深入，村委会选举在全国普遍实行，村委会选举过程中出现的妨碍选举、破坏选举的事件也层出不穷。我国现行的《村民委员套组织法》仅仅只是在制度层面上粗线条的对我国村治进行法律上的构建，对选举过程中出现的一些违法行为的法律规制是模糊的、不明确的。本文针对村委会选举过程中出现的贿选现象进行分析，对贿选的法律规制进行完善，认为贿选的法律规制应当包括竞选费用的标准限制．选举程序规制、实体法律规制和建立司法诉讼救济等几个方面。     

村民对村委会选举的认识和态度研究——以河南省A村为例进行调查分析

村民对于村委会选举制度能否发挥其实际效应有着至关重要的作用。通过对河南省A村村民对村委会选举的认识和态度的调查分析可知:村民对村委会选举存在着愿望与行动的不一致现象。其原因可归结为:农村基层民主的长期缺失,村民主要需求与村委会主要作为的错节,村委会选举中的"形式主义"打击了村民的积极性。所以,创新宣传方式,鼓励非政府组织,处理好村委会与支委会、乡政府的关系,优化农村环境、拓展村民心理等措施就成了必由之路。     

“硕士”休学 竞选“村官”

1999年快到10月底的一天,正在中国科学院攻读制冷与低温工程：专业的江西萍乡籍硕士研究生彭海,在回乡休假期间,代表家里出席村里的一次村民选举,并在会上讲了几句鼓舞村民应当珍视选举权利的话。结果,彭海被农民们推选出马参加村委会主任竞选,并获成功,成了萍乡市安源区五陂镇五陂村第四届村民委员会主任。一个尚未完成学业的研究生,为什么放下尚未完成的研究生课程,去竞选村委会主任?     

农村土地流转中的村委会角色分析

当前,农村土地流转作为解决"三农"问题的核心,而村委会作为基层群众性自治组织,连接着乡镇政府与村民,将村委会置于土地流转的背景下分析具有重大意义。村委会在农地流转中呈现角色偏差、缺位、越位与错位等问题,严重影响了土地流转效果。因此,提升乡镇政府、村委会、村党支部和村民等主体的素质,进一步完善相关法律法规,既有利于村委会正确进行定位,又有利于农地流转有序推进。     

参加竞选应先被登记为选民

【案例】李某一直在其妻所在村生活,该村村民委员会要换届选举,他想自己虽户籍不在当地,但在当地生活了10年,于是想参加村委会主任竞选。乡干部对他说,能否参加竞选,需要村民说了算。【评析】要参与村民委员会主任的竞选,必须被登记为本村选民,有了选民资格,才具有选举权和被选举权。《村民委员会组织法》第十三条规定:村民委员会选举前,应当对下     

“硕士”休学竞选“村官”

１９９９年快到１０月底的一天,正在中国科学院攻读制冷与低温工程专业的江西萍乡籍硕士研究生彭海,在回乡休假期间,代表家里出席村里的一次村民选举,并在会上讲了几句鼓舞村民应当珍视选举权利的话。结果,彭海被农民们推选出马参加村委会主任竞选,并获成功,成了萍乡市安源区五陂镇五陂村第四届村民委员会主任。一个尚未完成学业的研究生,为什么放下尚未完成的研究生课程,去竞选村委会主任？我去五陂村采访的时候,这位硕士“村官”已上任数月,他是去年１１月２９日正式上任的。彭海今年２３岁,１９９４年高中毕业后考入大连理工大学动力系,…     

中国一流的“文化村长”

安徽省绩溪县上庄镇宅坦村村委会主任胡维平虽然是绩溪县一个普普通通的村官,但因其在履行村官职责的出色表现和在研究徽文化领域的不凡建树,被媒体和专家学者誉为中国一流的"文化村长"。1999年春,通过直选,胡维平当选为宅坦村村委会主任。履新伊始,面对宅坦村负债累累、班子涣散、村民怨声载道的     

按村建档实现县级森林资源管理的研究

本项研究是为加强森林资源管理,探索县级森林资源自动化管理的新途径、提高林业生产部门决策科学性的需要而提出,以云南省永平县为研究对象,以县级森林资源管理概念模式为突破口,以森林资源信息管理系统为技术核心的一项林业系统工程项目。     

杭锦后旗水产技术推广体系基本情况、存在问题及建议

杭锦后旗水产管理站、水产技术推广站、渔政站、船检站是一套人马。杭锦后旗水产站为全额拨款事业单位。承担全旗的水产技术服务工作。杭锦后旗已建设水产试验示范基地4个,面积达到89．33hm^2,全部通过农业部无公害产地和产品认证;农业部水产健康养殖示范场2个;杭锦后旗是国家大宗淡水产业技术体系呼和浩特综合试验站5个示范县之一。目前存在着渔业技术推广体系不健全、专业技术人才匮乏、队伍整体素质不高、渔业技术人员年龄结构老化、经费投入严重不足、专业技术推广难度较大等问题。建议采取加大基层渔技推广体系建设的投资力度、选派渔技人员到相关大专院校进行素质提升培训、选派大学生深入到基层农技推广第一线、健全组织体系、强化服务功能、加强组织领导、严格考核管理等方式提高服务质量。     

嫩江县不同水稻品种比较试验

为筛选适合在嫩江县种植的水稻品种,通过田间试验,对15个水稻品种物候期、产量及其构成因素进行综合分析。结果表明:龙粳1504、龙粳4344、黑粳9号、黑粳1518、中龙粳121、龙粳3021这6个品种比较适应当地气候,可在嫩江县种植。     

中西选举制度探析

当代社会,选举制度已经成为世界各国显示其进步程度的重要标志,是一个国家政治文明的重要组成部分。本文通过分析中西选举制度的异同,比较各自的优劣,以求从西方选举制度中获得借鉴,用以完善中国的选举制度,推进中国政治文明建设的进程。     

亚湿润干旱区沿河沙地可持续发展的区域特征

利用经济手段进行生态环境综合治理是目前国内外己获共识的一种有效的和根本的途径。利用灰色关联法对大兴县的产业结构进行了分析,并利用区位商和PCA分析的方法对主导产业进行综合分析,探讨了在行政县域内亚湿润沿河沙地生态环境问题解决的模式和途径,以保证该区域内人口、经济、资源与环境的协调发展和持续发展。     

县域农业科技创新体系构建的对策研究

县域农业科技创新体系是我国农业科技创新体系的重要组成部分。本文阐述了县域农业科技创新体系建设必要性,在剖析县域农业科技创新体系建设的现状与问题的基础上,从农业科技创新体制改革、资金投入、人才队伍建设、风险保障机制、农业推广和中介服务体系建设等方面,提出相应的对策建议。     

基于“压力-状态-响应模式”的安徽省临泉县 生态安全格局构建

生态安全格局作为景观生态学领域研究的重点及热点，其识别与构建对维持区域生态安全及实现区域可持续发展具有重要作用。以安徽省临泉县为例，基于数字高程模型（DEM）、归一化植被指数（NDVI）、归一化水体指数(NDWI)和土地利用和类型，利用能值理论和最小累积阻力模型提取临泉县现有生态源地与生态廊道，结合水文分析法提取生态节点，用以得出生态廊道中较为脆弱的关键性节点，最后通过地理图论法计算网络连通度，用以评价临泉县生态网络的连通性，为临泉县生态网络的进一步构建提供支撑。结果表明：（1）临泉县共提取出一级生态斑块9块，生态廊道8条，生态节点8个；二级生态斑块45块，生态廊道43条，生态节点25个；三级生态斑块89条，生态廊道87条，生态节点44个。（2）临泉县一级生态网络间物质流通存在一定阻碍；二级三级生态网络连通性和完整度较好，次级生态范围内物质流通顺畅，生态循环较为完整。针对临泉县景观格局特点构建了层级生态网络，其结论能够对安徽省北部平原城市的生态建设提供依据，并对其城市生态规划具有非常重要的参考价值。     

故城县土地利用变化对生态环境影响分析

本文以故城县为例,以2009年和2018年土地利用现状为数据基础计算土地利用动态度,运用土地利用动态度分析故城县土地利用特点以及对生态环境的影响。结果表明,故城县建设用地面积增加非常多,耕地面积有所增加,园地、林地以及草地面积相对减少；故城县建设用地面积增加,在一定程度上对故城县生态环境产生负面影响；故城县农用地面积增加,对生态环境作用是双重的。     

福建省浦城县“美冠绿剑王”苦瓜秋延后栽培技术初探

探讨福建省浦城县"美冠绿剑王"苦瓜大棚秋延后栽培的有关技术。利用"美冠绿剑王"苦瓜不同播种期试验、不同施肥处理试验、密度与整枝方式双因素试验来比较单瓜质量和产量。通过试验结果,得出福建省浦城县"美冠绿剑王"苦瓜秋延后栽培,9月20日播种是栽培的合适时期;高肥处理产量显著高于其他处理;整枝方式对产量和单瓜质量没有影响,密度2500株/667m2产量较高,密度加大,平均单瓜质量减小。     

基于WebGIS的气象探测环境实景监控系统

随着气象综合观测体系的发展,原有的气象探测保障体系已不能满足气象探测建设的需求,建设稳定可靠的气象探测环境实景监控系统成为气象探测保障工作重点。该系统以网络视频监控平台技术为基础,将气象数据管理与WebGIS技术相结合,形成省、市、县三级统一的气象观测环境实景监控管理平台。系统借助气象内网,采用B/S结构设计,包括台站地理信息中心、基础信息维护、视频监控管理中心、系统管理四个模块,实现了台站信息管理、实时视频采集、存储、视频数据与气象数据叠加显示等功能,现场测试结果表明系统操作方便、稳定性好。