周口市财政支持现代农业发展的现状与对策

近年来,周口市坚持把解决三农问题作为财政工作的重点,不断加大财政强农惠农富农政策力度,有效推动了现代农业的发展。但是,周口市在财政支农方面仍存在投入总量不足、支出结构欠合理、资金使用效益低等问题。要进一步促进现代农业的发展,周口市财政应加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;确定财政支农重点,优化财政支农资金结构;健全监督机制,提高财政支农资金使用效率。     

我国财政支农资金效益探析

随着经济社会的发展和新农村建设的推进,中央和各级地方财政对"三农"的支出逐年增加,财政支农资金的使用效益直接关系到我国新农村建设的进程,所以财政支农资金使用效益也引起社会的广泛关注.在分析了我国财政支农现状的基础上,针对其利用效益低下的原因提出了对策和建议.     

淮安市财政支农实施中存在的问题及对策研究

阐述了淮安市财政支农现状,分析了淮安市财政支农政策实施中存在的问题,并提出对策:进一步加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;完善支农政策宣传方式,营造良好工作氛围;简化补贴发放程序,完善"一折通"使用方法;优化财政支出结构,推进财政支农资金整合;加强涉农资金监管,提高资金使用效益;借鉴江苏省北部其他城市成功经验,提高政策实施效率。     

整合财政支农资金的途径

近年来,各级政府对＂三农＂的投入不断增加,有力地促进了农业、农村经济发展和农民增收。但财政支农资金管理部门多,财政支农监督机制落后,有限资金使用分散,不能形成合力,投入重复,交叉现象突出,管理漏洞大,滋生了贪污腐败条件。文章从修订完善现行支农资金管理制度,改革财政支农资金投入管理机制,健全财政支农资金管理监督机制,强化财政支农资金监管问责机制等四方面探讨了整合财政支农资金,力求投资效益最大化的对策。     

我国财政支农资金绩效分析

阐明财政支农支出是公共支出的一个方面,提高公共支出使用效益是财政支出的最终目的,是衡量财政管理的一项重要标准。我国的财政支农支出必须以效益为导向,这不仅是公共财政支出的要求,也是出于我国目前财政实力尚不够强大的现实考虑。运用实证与规范分析相结合的方法对我国现阶段财政支农支出资金绩效进行综合评价,分析财政支农资金使用中存在的问题,并与美国的财政支农情况进行比较,得出结论。     

初析财政支农资金监督管理体制的建立

我国财政支农资金投放存在的缺陷 ,主要表现为“空头”和被挤占现象非常突出 ;对于中央和省市的财政支农专项资金 ,县乡财政往往无力提供配套 ;资金使用分散 ,管理漏洞大 ,导致支农效益递减。笔者分析了其形成的深层次原因 ,并提出了建立财政支农资金监督管理体制的若干措施。     

财政支农资金整合的国外经验与借鉴

资金整合是指立足实际和发展规划,以资金效益最大化为目标,搭建适宜平台,把投向相近或目标一致、但来源不同的各项支农资金统筹安排,集中使用。本文通过借鉴发达国家和地区的财政支农体系及支农资金整合经验,来有效推进中国的财政支农资金整合。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

肥城严禁财政支农资金“农转非”

肥城市在财政支农工作中,把加强资金管理、提高资金使用效益放在突出位置,严禁支农资金截流、转移、挪用。去年,该市累计投入各种财政支农资金5166万元,其中农发基金1155万元,无一笔资金“农转非”。     

河南省财政支农资金运用效率的DEA研究

首先简单阐述政府财政对农业的扶持,在综合研究分析财政支农资金效率方面的众多文献的基础上,运用数据包络分析(简称DEA)法分析中国财政支农资金使用效率,并分析了河南财政支农资金的规模、结构及效益.结果表明,财政支农资金效率不断下降,其原因在于相对规模存在波动和资金管理监督的不到位.各部分的效率分析结果表明,农业基本建设支...     

农村公共产品筹资方式的转变——湖南农村整合支农资金经验的调查

农村税费改革后．农村公共产品供给存在着筹资困难和财政支农资金逐年增长的矛盾。财政支农资金整合,提高了支农资金的整体效益,改变了农村公共产品供给中资金筹集方式;财政支农资金整合,能彰显政府投资是农村公共产品供给的主体。湖南省创新财政支农资金整合方式的经验值得借鉴。     

我国财政支农对粮食产量影响的实证分析

基于1990～2012年相关统计数据,实证分析了我国财政支农资金对粮食产量的影响.通过单位根检验,发现财政支农资金和粮食产量都是非平稳时间序列,但通过一阶差分后可变成平稳序列;二者存在长期协整关系,但短期内可能失衡;Granger因果关系检验结果表明二者互不为彼此Granger原因.财政支农在长期可以促进粮食增产,但在短期对粮食生产并不能起到促进作用,并在此基础上提出应加大财政支农资金投入、加强对财政支农资金利用的监督和管理、优化财政支农资金投入结构、完善多元化的粮食生产投资体系等对策建议.     

基于DEA模型的广东财政支农资金使用效率分析

以广东省为研究对象,研究了广东省财政支农资金的使用效率。运用主成分分析法（PCA）对数据进行处理,取消其变量间的相关性,保证运用DEA 模型测算使用效率结果的准确性。应用DEA 方法,以VRS 模型计算效率值,得到技术效率、纯技术效率和规模效率。分析过程主要从两个角度进行：一是对2011 年广东省除深圳外的20 个城市财政支农资金的使用效率进行横向分析,结果表明广东省大部分城市财政支农效率较低,存在改进的空间。二是对1995 年税制改革以来广东全省的财政支农资金使用效率进行纵向分析,结果表明自1995 年以来,广东省财政支农资金使用效率总体呈下降趋势,2010 年以后有所回升。     

基于DEA模型的广东财政支农资金使用效率分析

以广东省为研究对象,研究了广东省财政支农资金的使用效率.运用主成分分析法(PCA)对数据进行处理,取消其变量间的相关性,保证运用DEA模型测算使用效率结果的准确性.应用DEA方法,以VRS模型计算效率值,得到技术效率、纯技术效率和规模效率.分析过程主要从两个角度进行:一是对2011年广东省除深圳外的20个城市财政支农资金的使用效率进行横向分析,结果表明广东省大部分城市财政支农效率较低,存在改进的空间.二是对1995年税制改革以来广东全省的财政支农资金使用效率进行纵向分析,结果表明自1995年以来,广东省财政支农资金使用效率总体呈下降趋势,2010年以后有所回升.     

财政支农资金投入结构合理性选择分析

财政支农资金是我国支持农业发展和解决“三农”问题的重要力量。诸多的因素造成了我国支农资金效益的低下,然而支农资金投入结构的不合理则是造成我国支农效益低下的一个重要原因。就我国财政支农资金投入结构作了合理性分析,得出目前我国支农资金投入结构极不合理的结论,提出了优化调整我国财政支农资金投入结构的措施。     

财政支农资金绩效的实证分析——基于发展现代农业的视角

财政支农资金的效率关系到现代农业的发展和社会主义新农村的建设。本文基于发展现代农业的视角,首先对农业产值与财政支农资金之间的关系进行实证分析后得出财政支农支出绩效不高的结论。并进一步对二者进行Granger因果检验后表明财政支农资金不是农业产值的Granger原因。另外,通过对财政支农的边际倾向和弹性系数分析后发现我国财政支农的绩效不稳定,而且处于偏低的水平。最后,提出了提高财政支农资金绩效,促进现代农业发展的政策建议。     

浅谈财政支农对农村经济增长的影响

“三农”问题一直是党和国家的工作重点，对于建设小康社会，破除城乡二元结构具有重要的 现实意义。而农村经济的稳定发展直接关系着农业的发展。所以在城镇化和工业化进程当中，必须 探索出一个适合农村发展的资金体系，加快农业现代化的发展进程。从当前现状来看，财政支农资金 是农村经济发展的主要资金来源，对于扩大农村资金供给，提升资金利用率具有明确作用。     

基于DEA模型的湖南省财政支农支出效率评价

准确评价财政支农支出的效率,有助于了解财政支农支出的实际效果,发现财政支农资金管理和使用中存在的问题,进而采取相应措施提升财政支农支出绩效。以2008-2013年湖南省14个市(州)财政支农支出面板数据为样本,运用DEA模型分析全省和市(州)层面财政支农支出的效率,探讨各地区提升财政支农支出效率的有效途径。结果表明,湖南省财政支农支出效率整体较高,6年综合技术效率均值都在0.8以上,且逐年略有提升。从市(州)层面看区域间差异较大,综合技术效率最高值与最低值之间相差0.637,且大部分地区纯技术效率较高而规模效率较低,这在湘中和湘东部分经济相对发达的地区尤为突出,需要在维持现有支出规模的基础上调整支出结构和整合支农资金;还有部分经济相对落后的湘中和湘西地区财政支农纯技术效率和规模效率都不高,规模报酬均呈现递增趋势,这些地区既需加强资金管理,更需加大财政支农规模,以提升综合效率水平。     

河南省建设现代农业的财政支农政策研究

分析了现行财政支农政策与现代农业建设的关系。针对河南省财政支农政策实施中存在支农投入资金总量小、支农结构不合理、支农资金使用效率较低及支农政策体系不完善等问题,提出要明确财政支农重点,加大农业投入力度,调整和完善财政支农政策,加快推进现代农业建设。     

现代农业建设的支农资金保障体系研究

积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程,涉及到农村社会、经济、政治、文化等方方面面,离不开资金这一关键要素的支持与保障。利用统计年鉴资料和问卷调查资料,分析研究并揭示出中国发展现代农业推进新农村建设中支农资金供给体系存在的六大问题,提出构建支农资金保障体系的总体目标与原则,构建出现代农业建设的支农资金保障体系的逻辑框架,最后提出构建支农资金保障体系可供采用的六条对策思路。试图为理论研究提供一个分析框架,为实践决策部门提供决策参考依据。