农村生产要素市场培育与发展的策略构思

发育市场是九十年代深化农村改革的主线，现阶段农村转向市场经济的重点是培育和发展生产要素市场。发育农村要素市场最重要的是建立土地市场、金融市场和劳动力市场，推进三大生产要素的合理流动；发育土地市场的关键是深化农村土地产权制度改革，建立农村土地使用权有偿转让的流转机制；发育金融市场主要应打破农村金融业的垄断，在市场竞争中建立新的农村金融体制和运行机制，在完善短期金融市场的基础上，促进长期金融市场的发育；发育劳动力市场的关键是，政府拆除各种限制农村劳动力流动的藩蓠，开放搞活城乡及国外劳务市场，把农村劳动力的流动纳入政府宏观指导下的市场调节轨道。     

加强农村土地流转培育农村土地市场--关于湖北及两广六乡村土地流转的调查与思考

社会主义市场经济体系的建立，不仅要有发达的商品市场，而且要有发达的生产要素市场．在农村经济发展中，土地作为农业生产的第一要素也不例外。因此，加强农村土地流转，培育农村土地市场是社会主义市场经济发展的客观要求，也是实现农村土地生产力诸要素的合理配置和适度规模经营，大幅度提高农地生产力和农业劳动生产率，     

对我国土地使用制度改革的几点认识

本文是在实际考察后探讨我国建立土地市场这一改革的若干理论与实际问题。首先是提出了建立农村土地市场是继家庭联产承包责任制后又一次伟大实践，是农村土地制度改革的第五个时期；深刻认识到土地基本国策的制定是社会主义市场体系的重要内容；根据我国土地的基本国情以及土地这一“资源-资产”商品的特殊性，提出了集体土地应增加国家享有最高所有权的双重权属关系的新论点，置集体土地于国家管理的合法地位；探讨了土地的理论价格与实际地价，指出城市地价测定的基本方法与价格表可作为农村地价的参照系数；最后阐述了我国建立社会主义土地市场的成就以及诸如国有土地资产严重流失等不容忽视的问题。     

对我国土地使用制度改革的几点认识

本文是在实际考察后探讨我国建立土地市场这一改革的若干理论与实际问题。首先是提出了建立农村土地市场是继家庭联产承包责任制后又一次伟大实践，是农村土地制度改革的第五个时期；深刻认识到土地基本国策的制定是社会主义市场体系的重要内容；根据我国土地的基本国情以及土地这一“资源-资产”商品的特殊性，提出了集体土地应增加国家享有最高所有权的双重权属关系的新论点，置集体土地于国家管理的合法地位；探讨了土地的理论价格与实际地价，指出城市地价测定的基本方法与价格表可作为农村地价的参照系数；最后阐述了我国建立社会主义土地市场的成就以及诸如国有土地资产严重流失等不容忽视的问题。     

农村土地资产管理改革影响因素分析———基于重庆市忠县316份农户调查问卷

利用重庆市忠县316户农民问卷调查的基础数据,建立有序Probit模型分析农村土地资产管理改革的影响 因素,研究发现:农民选择农村土地资产管理改革的意愿主要受农村土地资产收益占家庭收入份额、农户的生计类 型、农民的土地权利权益意识、区域土地经济活动的频率等因素的影响.因此,在完善和创新农村土地资产管理制 度时,应推动农村土地要素流动,解决农民土地资产收入不足与不均,完善农村土地市场体系,健全农村社会保障 制度,建立统筹城乡的土地资产管理体制.     

以农村土地确权促进集体产权制度改革

正长久以来,农村、农民都是依赖土地而生存。新中国以来,特别是改革开放以来,对农村土地改革不断深化,建立起以家庭联产承包责任制为主要形式的土地使用制度。农村土地确权和农村集体产权制度都是国家重要的农村政策,农村集体土地是农村产权制度改革的必须的资源性资产,而农村土地确权是农村集体产权制度改革的前提性、基础性工作,涉及到每一个农民的切身利益。基于此,本文从农村土地确权对促进集体产权制度改     

农村土地流转：建立“有形市场”如何破题

当前，农村发展规模经营的呼声越来越高，这对农村土地流转提出了新要求。目前我国大部分地区土地流转以农户私下操作为主，存在不规范的问题。不少专家提出，规范土地流转必须建立“有形市场”。但“有形市场”什么样、如何建立一直难以破题。近两年，山东省滕州市在全国率先建立农村土地流转“有形市场”，由政府投资建立土地交易大厅，健全交易体系，通过农村信息员采集农民土地流转信息；     

供给侧改革视角下的农村土地制度改革问题研究

深化农村土地制度改革是农业供给侧改革的重要内容,我国是一个传统的农业大国,解决农村土地问题一直是处理好农村、农民和农业问题的前提和关键。我们必须以市场为导向,以土地经营权的流转为载体,实现传统农业经营方式的创新和土地经营权的高效有序流转,实行所有权、承包权和经营权三权分置、经营权流转的农村土地制度。     

农村土地流转中政府职能的优化

针对当前农村土地使用权市场初步形成,但发育缓慢、不正式的农村土地流转较多、农村土地流转市场的区域差异显著现状.提出政府应积极采取加强农村剩余劳动力转移相关制度建设、建立稳定的农村杜会保障体系、增加农村人力资本投资,提高农村劳动力素质、创造良好的土地流转运作环境等对策.     

新型城镇化背景下我国农村土地制度改革与创新

农村土地制度改革是十八大以来我国改革中的热点问题。在工业化、城镇化快速推进的今天,农村土地制度在这个过程中始终扮演着关键性的角色。有效合理的土地制度是城镇化健康合理发展的助推剂。然而,土地制度在推动我国经济社会发展过程中也出现了很多弊端,因此,进一步加强农村土地制度改革和创新是十分必要的。针对改革中存在的现实问题,提出了在今后应进一步明晰农村集体产权归属、建立规范有序的农村土地流转市场、创新农村集体经营性建设用地入市后的收益分配制度以及创新农村宅基地制度改革与管理等建议。     

土地制度改革还需要继续解放思想

正我国农村土地实行单一的集体所有制,改革开放以来,农村土地的集体所有制虽然没有变化,但集体所有土地的占有形式、产权结构都发生了重大变化。在深化土地改革中,应当修改《物权法》,对土地承包经营权、宅基地使用权这两种农民的主要用益物权,应当明确赋予农民对其享有占有权、使用权、收益权、处分权四项完整的财产权能。现在我们提出建立城乡统一的建设用地市场,允许农村集体经营性建设用地入市。这种改革的方向是正确的,在     

新一轮农村改革“三箭齐发”

<正>从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,新一轮农村改革"三箭齐发"对亿万农民来说,2015年将成为不寻常的一年。从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,     

韩长赋:坚定不移把农村改革任务落到实处

<正>本报讯近日,农业部举行专题报告会,部长韩长赋围绕"农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、健全完善农业支持保护体系、推进城乡要素平等交换"等四个方面问题做了专题报告,对农村改革进行再动员再促进。韩长赋在会上强调,各级农业部门要准确把握中央关于深化农村改革的部署要求,进一步统一思想、凝心聚力,坚定不移地把农村改革任务落到实处。关于农村土地制度改革,韩长赋指出,当前推进农村土地制度改革,总的方向是"三权分离、稳定放活",就是落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地     

加快创新农村土地流转机制

<正>土地制度是农村的基本经营制度。在我国传统农业向现代农业转变的新阶段,推进以土地流转为重心的农村经营机制创新,是现代农业发展的必然趋势,也是进一步深化农村土地产权制度改革的需要。创新农村土地流转机制课题组立足湖北省农村土地流转的改革实践,总结国内外农村土地流转的成功经验,通过分析湖北省农村土地流转中存在的制约因素,对推动我国农村土地流转提出了对策建议。     

农村土地流转制度建设探讨

农村土地流转制度建设的重点是建立健全土地流转机制和流转市场。农村土地流转应选择计划调控与市场调节相结合的运行机制；应建立和培育包括土地所有权市场、土地使用权出让市场和土地使用权转让市场在内的完整土地流转市场体系；农村土地流转制度建设必须有相应的配套保障体系     

宅基地入市改革:实践反思、目标探讨与路径选择

宅基地入市改革是全面深化农村改革的重头戏,也是推进要素市场化配置在农村土地领域的重要体现。本文基于对成都、重庆、金华、六安四个地区宅基地入市改革实践的反思,探讨了宅基地入市改革进程的多重目标,这些目标包括提高土地利用率、提升农村人口财产收入、建立城乡建设用地市场、助力城乡融合等几个方面。本文研判了在这些目标的多重约束下,如何平衡宅基地改革中的利益关系,得出了宅基地入市改革应当严格遵循土地公有制原则、重视宅基地的社会保障功能和重视利益的公平分配。本文认为宅基地入市改革应当以全体农村人口的整体利益为价值导向,理性看待粮食安全问题,正确复垦宅基地,可以合理利用产业发展资源盘活宅基地,分地区制定改革方案,可持续性和逐步释放宅基地入市改革红利。     

“六个强化”稳步推进农村土地确权

农村土地改革是全省深化改革的重要组成部分,关系广大农民切身利益,关系农业农村事业长远发展,关系农村社会稳定。省委、省政府高度重视农村土地改革,制定出台了一系列深化农村土地改革的政策意见和具体措施。为贯彻落实好中央和省委、省政府全面深化农村改革的具体要求,省农委把农村土地确权登记颁证、农村土地"三权分置并行"、土地经营权抵押贷款和发展农业适度规模经营作为改革的突破口和切入点,积极推进我省农村土地改革。这不仅在我省具有标志性意义,甚至在全国也有先行一步、首开先河的重要意义。《吉林农业》利用"三农动态"栏目刊发土地确权的相关内容,旨在更全面、系统地宣传我省土地确权工作所取得的成绩,交流各地工作经验,更好地推动土地确权工作顺利开展。     

供给侧改革背景下农村闲置土地的概况与利用研究

在我国农村,随着农村经济的发展和人口日益增长,农村大量耕地日趋减少,许多农村土地和宅基地日益闲置,农村土地闲置是一个不容忽视、亟待解决的问题。我国土地资源稀缺,尤其是耕地资源浪费严重,农村土地大量闲置,影响土地资源的节约发展和集约利用。与此同时与国家发布的土地供给侧改革目标相违背,一是影响村庄发展,影响村容村貌;二是造成耕地质量和数量下降;三是阻碍土地资源利用规划和发展,影响农村的经济建设,给农村生活发展水平带来不良的影响。农村土地资源大量浪费闲置,宅基地闲置,以及土地低效利用等现象严重。因此,在土地供给侧背景下加快农村土地市场结构性改革,提升土地质量和数量,引进土地资本技术的创新,解决农村土地用地供需矛盾,加快农村土地流转效益,提高农村闲置土地利用率,促进农村生产生活方式转变和经济结构的发展具有重要意义,也是实现土地资源可持续发展的重要方面。与此同时,把农村闲置土地降到最低水平,集约节约利用土地,对供给侧背景下土地制度改革发展都有重要作用。     

农业产业化路径下土地资产证券化的实现机制研究

土地资产证券化是推动农村实体农业产业与农村土地资产相结合的创造性举措,对促进农业农村高质量发展,深化农村土地制度改革,提高农村经济发展水平具有重大意义。本文以贵州省独山县基长镇为例,阐述了社区经济发展、土地银行与农村土地资产证券化的耦合关系,探讨我国实行农村土地证券化受到阻碍的因素,并给出深化农村土地资产证券化的具体建议。     

深化江苏农村土地"三权分置"改革的路径与对策建议

从强化农村土地承包经营权确权工作、大力推进土地流转、加强土地产权交易市场建设和积极开展土地经营权抵押贷款4个方面归纳总结近年来江苏农村土地"三权分置"改革的主要做法,分析当前江苏农村土地"三权分置"改革主要面临"三权分置"缺乏法律依据保障和制度设计、全面展开农户承包权有偿退出面临实际困难、土地经营权市场化运行的有序流转机制尚未建立、部分村组的承包权确权合同签字推进难度大和土地承包经营权扩能尚未有效展开等5个问题,提出进一步深化江苏农地"三权分置"改革的指导思想、基本原则与实现路径,并从加强组织领导、加快修订完善相关法律、建立健全土地流转规范管理制度、严格保护农户承包权、建立规范农村土地流转市场和积极稳妥有序推进土地经营权抵押贷款等6个方面提出进一步深化江苏农地"三权分置"改革的对策建议。