村委会换届选举的效果、问题与对策建议

通过对池州市第六届村委会换届选举的调查, 我们发现, 历经六届村委会选举, 农村民主选举从形式到实质内容、从观念到具体运作, 获得了实质性的进步。民主选举已成为乡村社会生活的一部分, 成为中国民主政治的“生长点”和田野希望。必须及时总结换届选举经验, 加强和完善选举的制度安排, 科学规范和指引选举操作, 把村委会换届选举扎扎实实地进行下去, 切实推进基层民主, 建设和谐乡村     

略论村委会选举中的候选人问题

村委会民主选举是村民自治和农村基层民主政治建设的重要内容。1998年的《村民委员会组织法》对村委会民主选举作出了相应规定,但因过于简单和滞后留下了较大的法律漏洞。地方在自行制定的村委会选举的地方性法规或实践操作中,候选人问题如候选人资格、候选人提名、正式候选人的确定以及近几年在各地广泛兴起的无候选人直接选举等方面都存在不合法律规范或民主自治精神之处。因此,有必要加以认真研究,以统一认识,减少选举中的争议,推动农村基层民主政治制度不断走向完善。     

当前村委会选举中存在的问题分析

民主选举村委会,是农村基层民主政治建设的重要内容,是实行村民自治的前提和保障,是我国政府提升国家政治文明的一项重要的改革举措。随着我国基层民主的广泛推进,广大农民的民主意识和参政能力大大提高,他们不仅较为熟练地掌握了选举的程序和步骤,而且积极参选和监督选举,充分行使自己的民主权利,成为我国民主政治建设的一道亮丽的风景线。但是,村委会选举中出现的问题不能不引起我们的关注。只有不断地总结实际中出现的问题,才能不断完善选举规范,提高选举质量。一、乡镇政府与村委会的关系问题《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条…     

我们盼依法选“村官”

村委会是村民自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织,须实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。只要依据《村委会组织法》进行村委会选举,开展村委会工作,强国富民就有希望,农村稳定和发展就大有希望。饥渴者求温饱,温饱者求小康,乡村公益事业要发展...     

村民参与选举的成本效益分析

政治选举是利益的表达方式。村民在民主选举村委会的同时也会衡量各种收益值,斟酌参与选举的成本效益,进而影响参与选举的积极性。充分保障农民的民主选举权,首要的和基础在于健全和完善村民选举制度。     

当前我国部分农村地区精英治理的合理性分析——以山东省万家口村村委会选举为例

"精英治理"和"民主治理"是两种差异明显的治理模式。"民主治理"在农村地区的实行深受观念和利益因素的制约,目前,我国村级的治理水平仍停留在精英治理的层面上。本文以山东省万家口村的村委会选举为例,着重分析选举中部分选民的表现,运用具体的实例和调查数据,从现实状况对选民影响的角度来探讨当前我国部分农村地区实行精英治理的合理性。     

村民自治视阈下民主选举与协商路径探析

村民自治是我国社会主义民主在乡村中的独特运用,其核心内容包括"四个民主",即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。选举(民主选举)与协商(民主管理、民主决策、民主监督)作为村民自治的两种实践方式,共同促进乡村民主政治的发展。介绍了当前我国基层民主发展情况,指出了基层民主发展中存在的"失衡"等问题,提出了民主选举与民主协商双轮推动基层民主自治的路径。     

浅谈农村基层民主选举中的人情问题

农村基层群众自治的关键是农村基层民主选举,现如今农村中在民主选举中的问题依然很不理想,其中人情问题一定程度上影响了选举中的民主,具体包括宗族人情和非宗族人情,人们"人情大于天"的思想长期存在,针对这些问题,要进一步提高村民权利意识、主人翁意识,提高村干部为人民服务的思想觉悟。     

村民对村委会选举的认识和态度研究——以河南省A村为例进行调查分析

村民对于村委会选举制度能否发挥其实际效应有着至关重要的作用。通过对河南省A村村民对村委会选举的认识和态度的调查分析可知:村民对村委会选举存在着愿望与行动的不一致现象。其原因可归结为:农村基层民主的长期缺失,村民主要需求与村委会主要作为的错节,村委会选举中的"形式主义"打击了村民的积极性。所以,创新宣传方式,鼓励非政府组织,处理好村委会与支委会、乡政府的关系,优化农村环境、拓展村民心理等措施就成了必由之路。     

半拉子民主

也许我们不知道,民主是什么;但是我们总知道,什么不是民主。现有的村级自治制度中,让农民充分感受到的自治权,主要表现在民主选举这一步。可是,选举完了之后,谁来监督村委会的权力?浙江省天台县在农村基层创建“村级廉情监督站”,通过这个专门机构对村委干部实施监督,做到“村委会用钱村民批,村委会决策村民审,村委会办事村民评”。     

村委会与村集体经济组织的关系

在农村民主管理实践中,村委会和村集体经济组织的关系常常纠结不清,带来了一系列亟待理顺的问题。 按照现有法律规定,村委会和村集体经济组织是两个独立组织。根据《村委会组织法》,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是我国农村实行的村民自治制度的主要组织载体。     

乡土文化中的法治实践——基于农村民主选举的实证分析

农村民主选举法律制度的建立和完善透射出中国基层法治的前进历程,研究农村民主选举法律制度的第一步应是了解其实际运行状况。对甘肃省四个国家观察村等示范点近150户农民的调查统计结果表明,农村民主选举法律制度受到传统文化的约束,呈现出选举冷漠化、宗族势力干扰选举的正常开展等实践困境。究其根源,很大程度上源于选举法律制度与地域文化的不兼容,其在实践中的受制约格局,再次促使人们重视乡土文化体制下民主素养的缺失、村民的政治淡漠等诸多问题。因此,只有实现农村民主选举法律制度与乡土文化的重新链接与融合,才能促进选举法律制度的良性运作和基层法治的深入发展。     

关于村民自治的探讨

村民自治是中国现阶段农村治理的一种重要形式,也是当代中国农村重要的基层民主形式。当前全国大部分乡村自治中依旧存在很多问题和缺陷,主要是:农村二元权力结构不协调;乡镇政府"指导"界限不明确,村委会服务"对象"出现偏离;乡村宗族势力过于严重;村民选举中"贿选"、"暗箱操作"现象日益兴盛;农村人才流失现象突出;"四个民主"发展不平衡。要推动村民自治健康发展,应当采取如下对策:进一步完善我国基层民主法治体制,尤其是监督机制立法;切实推进大学生"村官"制度;树立正确的权力观,理顺干群关系;协调村级党组织和村委会的关系,建立切实可行的村民代表会议;大力发展农村经济,为基层民主建设提供物质保障。     

农村村委会选举存在的问题与对策

自1987年1月24日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》以来,我国农村村委会民主选举工作逐步走上了法制化、规范化轨道。该法实施至今,全国绝大部分省份普遍完成了6次村委会换届选举,不少地方已进行了7次换届选举。纵观20多年来的实践,村委会选举经历了一个不断发展、逐步完善的过程。选举的规范化、     

三关“海选村官”

编者的话自从１９８８年《村委会组织法》试行以来,一晃十多年过去了,民主选举村委会已成为我国几亿农民政治生活中的一件大事。１９９９年,江西的农民们又迎来了三年一次的村委会换届选举。村民们是怎样看待这次选举呢？他们又是如何行使自己的民主选举权呢？本期特别刊...     

农村基层民主选举中存在的问题和对策

选举权是农民群众民主权利的重要组成部分。我国自实行民主选举村民委员会以来,特别是2018年《村民委员会组织法》修正后,经过多次选举实践,广大农民群众的民主意识逐步增强,农村基层民主选举制度逐步建立,有力地促进了农村民主政治的建设。但是,我们也应当看到,由于目前农村经济发展比较落后,政治建设、社会建设、文化建设也比较薄弱,相关法律法规还不完善,农村基层民主选举还存在一定的问题。     

略论村委会组合竞选——安徽省颍上县新集镇下湾村村委会换届选举实例分析

“组合竞选”是辛秋水教授在多年的实践中创立的符合中国国情的村委会民主选举方式。组合竞选的实践表明,相比“海选”而言,“组合竞选”具有科学有效、消解宗族垄断、实现村委最优组合等优点,更具有在基层营造民主氛围、培养民主意识、锻炼民主能力等重大意义,但是在其实践过程中,也存在一些误区和不足。本文以笔者的亲历,记述和分析颍上县新集镇下湾村实行“组合竞选”选举产生村委会的实践过程,阐明了“组合竞选”的程序和方法,以及其重要性与现实意义。     

福建省村委会选举的现状、问题及对策

在调查研究的基础上,分析了当前福建省村委会选举存在的问题,进而提出解决这些问题的对策：（1）加大普法力度,提高村民民主与法制意识;（2）大力发展农村经济,增加农民收入,减少农民因谋取眼前利益而参选的行为;（3）健全和完善村民委员会选举的法律法规,保障村委会选举有法可依;（4）加大对选举的监督力度,使选举更加透明化;（5）实行公开演讲制度,避免村民投票的盲目性。     

“村权三分,三会村治”治理机制思考——对江苏海州模式的考察

《村委会组织法》中规定了四大民主：民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。民主选举理论研讨与实践探索较充分,而另外三项民主：民主管理、民主决策和民主监督的贯彻和落实却是一道棘手的难题。介绍了连云港海州区＂村权三分,三会村治＂（三权：决策权、管理权和监督权;三会：议事会、村委会和监事会）机制的产生、运行机制、效果与存在的困难和问题,运用治理理论与分权理论进行了学理分析,并提出了思考。     

选举与协商全面推进村民自治

村民自治是我国社会主义民主在乡村中的独特运用,其核心内容包括"四民主",即民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。民主选举、民主决策、民主监督、民主选举是村民自治的两种实践。共同促进乡村民主政治的发展。村民自治的实施使选举在村民的政治生活中不可或缺,然协商因缺乏相关法律制度的保障以及受到人民的认识偏差而发展缓慢,这就造成了民主选举与民主协商发展相失衡,民主选举与治理绩效相脱节的局面。民主选举具有暂时性、单调性、规范性的特征,民主协商具有常态性、丰富性、灵活性的特征,我们在坚持民主选举的同时,须加快民主协商的发展进程,二者相辅相成,共同促进村民自治的良性发展。