基于GDP导向下的西部农村生态环境治理中政府失灵研究

公共产品的特殊属性,决定了政府是西部农村生态环境治理的主体.但是,现实情况表明,以GDP为核心的政绩考核,弱化了地方政府治理农村生态环境的能力,出现了政府失灵.因此,构建政府为主体、市场补充、村民参与的协作性公共管理,破解西部农村生态环境治理的“搭便车”问题.     

整体性治理视域下农村社区居民自治机制创新研究——以安徽省为例

整体性治理理论是在新公共管理理论基础上发展而来。该理论在主体认同感、协同整合性、信息化运用、公共服务终极目标等方面与农村社区居民自治存在契合性。整体性治理视域下农村社区居民自治存在制度自身缺乏整体性、主体间整体性协调不足、参与渠道不够畅通、整体性参与不足等问题。解决对策有：围绕“两委”以及“乡村”关系开展协调机制构建;围绕参与自治的信息化、参与主体多元化、主体参与激励构建整体性参与机制;围绕传统道德习俗、村规民约、“微自治”构建农村社区居民自治运行机制。     

农村生态环境协同治理探析——以福建省漳州市为例

“生态宜居”是乡村振兴的重要内容。农村生态环境直接关系农民福祉与乡村发展质量。在政府承担绝大多数生态环境治理职能情况下,福建省漳州农村地区生态环境治理面临治理主体单一化、治理能力与效果有限、监管与防控机制缺乏的困境。在持续开展农村生态环境治理中,要根据农村生态特点,突破传统政府主导模式,发动政府、社会组织、农村居民的力量,构建良性互动的协同治理机制。     

“三治融合”治理视域下民族乡政府能力研究

民族乡“三治融合”治理呈现出“悖离与契合”的双重属性。民族乡政府能力是指以民族乡政府为主体，以促进并实现社会和政府自身良好发展为目标，不断生成和发展的多种能力的总和。诱致性制度安排的推动与执行能力、乡村社会资源的组织动员能力、促进“三治融合”治理适应本土化的能力、提供有效公共产品的服务能力以及公共突发事件应急管理能力是在推进“三治融合”治理进程中民族乡政府能力必须加强的五个方面。     

政府管理创新与社会公共体育产品的均等供给

长期以来，我国社会公共体育产品供给是构建在“政府包办体育”的传统行政管理体制上的，导致社会公共体育产品的供给与需求严重脱离。实现社会公共体育产品的均等供给需要政府转变管理理念，构建多中心供给的治理逻辑，确立契约理念对社会公共体育产品均等供给进行刚性约束，辨析公共纯度来厘清社会公共体育产品均等供给的优先层级。政府要通过选好社会公共体育产品供给主体来构建多元供给格局，完善社会公共体育产品供给体系来实现供给全面覆盖，丰富社会公共体育产品供给结构来实现产品均衡供给。     

中国农村公共文化产品的供给:实然困境与应然策略

传统"中心—边缘化"治理结构下的政府,忽视或抑制了其他主体在农村公共文化产品供给中的应然角色与功能,使得非国家身份的治理主体在供给过程中受到制约。通过采用供给曲线和规范性分析梯级法可以推导出政府垄断行为必将导致农村公共文化产品供给存在着过剩与不足。通过借鉴哈马贝斯的"商谈理论",重新界定与优化各供给主体的行为,构建多元主体无缝隙供给模型,从而化解农村公共文化产品供给失衡的问题。     

论社区服务空间中的NPO与政府的合作关系

近年来,政府职能的转换使得政府与NPO之间的关系也发生了微妙的变化,由原先的伙伴关系变为契约关系,由原先的先建立关系再合作转为先合作再建立关系,这就为二者之间的合作提供了理性基础。本文首先论述了社区服务空间中的NPO与政府合作关系,然后探求了社区服务空间中的NPO与政府的合作关系中存在的两大问题,最后分析了产生合作问题的体制性原因。     

政府治理能力视阈中社会组织参与乡村治理趋势与策略探析

乡村治理是社会治理的重要内容,也是党和政府施政重点。新形势下,随着治理政策的变迁,社会结构的变化,政府职能的变革,都突出把乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿,而社会组织也是乡村治理的重要主体。政府治理能力现代化的发展目标,为我国政府如何加强乡村治理提供了明确方向。结合政府治理主体、内容与方式的现代化要求,基层政府应理顺好政府、市场和社会三者主体间关系,建立公共资源与乡村治理资源的合作机制及完善好相关激励、监测、评估机制,以推动社会组织有效参与乡村治理。     

乡村振兴背景下农村基层治理的困境与路径选择

习总书记在十九大报告中提出乡村振兴战略,其中治理有效是基础。现阶段农村基层治理中面临着公共物品和服务供给不足、“弱官”与“刁民”间关系冲突、村民自治机制不完善、乡村劳动力不足等困境,由此,便需要政府完善农村公共物品和服务供给机制、重塑官民关系、实现基层党组织与村民自治组织功能上相互耦合、培育本土化人才。     

政治理论视野下的廉洁政府研究

廉洁政府的一般本质是：政府权力主体不滥用公共权力侵害公利以谋取私利的一种社会关系。它有四个基本要素：政府权力主体、不滥用公共权力、维护与实现公利、社会关系。现代政治学理论中与廉政建设有关的政治学理论主要是善治理论和廉政体系理论。国家廉政体系由三部分构成：目标系统、制度系统和价值系统等。明确廉洁政府的构成要素在廉洁政府构建中作用主要表现在：明确廉洁政府建设的方向、步骤和重点。     

关于农房征收安置的简要分析

随着人口大量涌入城市，城市区域不断向外围扩展，周边村落的农房亟需进行征收安置工 作。房屋是农民的安身所在，征收安置问题尤为重要。为了确保解决征收安置过程中的公平与效率 问题，那么针对安置的对象、标准、程序等各个方面都要依据科学、合法的手段来制定，如此才能保障 农民的权益和维护社会的稳定。     

论公民在政策合法化中的主体作用

现行理论将政策合法化的主体定义为国家机关 ,但现实需求与理论发展都要求承认公民在这一过程中的主体地位 ,以体现法律精神 ,保护公民利益 ,而社会发展又使公民在政策合法化中发挥主体作用成为可能。     

金融消费者保护：信息不对称、双重道德风险的防范

对金融消费者进行保护的最根本原因是金融交易中的金融机构处于信息优势地位而引发的道德风险问题损害了处于弱势地位的金融消费者的合法权益。然而,通常容易被忽视的是当金融消费者处于信息优势地位及过度的金融消费者保护而引发的道德风险问题。通过运用经济学当中的信息不对称理论、委托代理理论对金融交易中产生的双重道德风险进行分析,更好地防范双重道德风险的产生,保护金融消费者的权益。     

跨界流域生态补偿机制的实践与反思

流域生态补偿是近年来兴起的一种环境经济政策,由于其涉及范围广、利益关系复杂,目前还处于以地方政府为主导的试点阶段。从试点情况看,地方的实践主要集中在中小流域上下游间的跨界生态补偿问题。尽管该政策对地方政府治理流域水环境的激励效果较为明显,但由于欠缺财政上的配合考量及相关配套措施的制定,逐渐显现出一定的局限性,有必要加以改进。     

宅基地置换中农民权益受损的土地财政因素分析

采用文献研究法、实证与规范分析相结合的方法,探讨由地方政府主导的宅基地置换中因土地财政原因导致的农民权益受损问题及保护农民权益的对策。结果表明：地方政府在推进置换中,存在着“通过制度设租获取尽可能多的利益及以行政命令手段强势推进”等现象;为保护农民权益,必须合理分配政府间的财权和事权,完善对地方政府的政绩考核制度。     

气象资料在科技服务中的应用与研究

经过对以往服务的分类,发现需要历史气象资料的客户有3大类:1)作为一种法律凭证,用来对保险公司索赔或保护自身利益,大约占60%;2)用来进行施工设计或对工程进行推算,大约占20%;3)用来进行科学研究,譬如对农业、环境等进行学术研究,大约占20%。     

优异菜豆种质资源特征评价及筛选

[目的]筛选优异菜豆种质资源。[方法]调查445份菜豆的生物学、植物学特性,评价分析有突出特性及利用价值的材料。[结果]矮生品种162份,蔓生品种262份。圆棍形185份,中部微弯条形60份。荚色绿218份,浅绿150份。纤维少的218份,中等纤维的115份。肾形165份、椭圆形129份。品质上等的183份,中等的183份。早熟和中早熟202份,晚熟及中晚熟125份。抗病性强的品种267份,抗虫性强的品种133份,抗旱性强的品种82份,抗寒性强的品种84份,抗热性强的品种83份。菜豆蛋白质、Vc、VE及钙、铁、锌等矿物质含量丰富,相对营养价(RNV)较高。红豆宽Vc、钙的RNV分别为45.27、12.93。[结论]红豆宽等38份品种综合性状较好,品质优,适应性强,营养价值较高,有很好的推广价值,是很好的开发品种。     

农民权益保护视角下的农业生态补偿制度研究

为保护农业生态环境和恢复农业生态系统服务功能,由农业生态受益者对农业生态保护者支付现金、农业技术、农业基础设施等多种形式的利益补偿,称之为农业生态补偿.农民权益的保护是农业生态补偿的具体目标之一.目前我国农业生态补偿制度还未引起社会的足够重视,在补偿方式、成果转化、监管制度等方面存在不足,导致农民的经济利益和环境利益不能得到有效的保护.我国应充分借鉴国外农业生态补偿的经验,丰富"内涵型"生态补偿方式、全面实现成果转化、完善监管制度,充分保护农民权益,进而更全面得发展农业生态补偿制度.     

论司法过程中当事人的叙事能力

布尔迪厄认为不同的资本带来不同的权力。在司法过程中,不同当事人具有不同的资本,进而影响叙事能力的强弱。只有具有较强资本的当事人,才能够通过叙事来重构对自己有利的案件故事,进而说服法官,使自己的利益诉求得到司法保护。     

新时期如何完善侨务法律制度

我国是一个拥有众多华侨、归侨和侨眷的国家。由于这个群体的特殊性，对这个群体权益保护和规范侨务工作就显得尤为重要。以往我国主要是通过政策来调整侨民的权利、义务关系和规范侨务工作，但随着我国法制建设的深入，我们要通过法律建设来保护侨民的权益和规范侨务工作。目前我国的侨务法律还不完善，存在着许多问题，因此整合现行的侨务法律，加强侨务立法就迫在眉睫。