论公共政策合法化的困境与路径——基于政策制定的视角

在公共政策制定中政策合法化既有利于树立政策的权威性,又有利于增加社会公众对公共决策的了解并调动社会公众参与、执行和支持决策的积极性。公共政策合法化要求公民参与制定,及时加入民众的反馈意见。目前,我国公共政策合法化还不完善,多数的公共政策制定前并没有通过调研、访谈、纳入民意,特别对政策的利益相关的群体,导致最后推行的公共政策不合理、不合法。导致政府公信力危机。政策制定者应该重视公共政策的现实合理性,广泛听取公众意见、积极回应公众,建立高效的的反馈机制,对每项刚施行的公共政策做全方位的追踪管理。     

武汉市共享单车公共治理与政策创新研究

社会经济的快速发展,尤其是新兴经济的发展,给政府治理带来了众多难题。本文从我国由管理向治理转变历程入手,研究武汉市共享单车发展情况及存在的问题,结合当前武汉市政府在面对共享单车行业中管理的不足,运用公共治理理论、公民参与理论等,探究在公民参与、社会资本协作的背景下,地方政府应该针对社会问题及时采取政策措施,发挥公民参与与社会组织的作用加强公共治理与政策创新。     

我国新型农业经营主体政策供给绩效评估研究——基于利益相关者理论模式的分析

培育新型农业经营主体是我国构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的重要组成部分,也是推进中国特色农业现代化道路发展的必由之路。本文通过对利益相关者理论模式的分析,基于对政策供给的任务绩效与周边绩效的二维分类,重点探讨了该理论模式在政策供给绩效评估领域中的应用,同时以新型农业经营主体的利益诉求及其实现路径为例阐释了这种绩效评估方法的运用过程。通过对新型农业经营主体政策供给绩效影响因子的回归分析,提出推进我国新型农业经营主体发展的政策供给策略。     

农村土地征收中的公民参与机制探析——基于政策过程的视角

本文以新型城镇化为背景,着眼于土地征收中的公民参与问题,从政策过程的角度入手,探讨和构想公民参与的合理机制,试图为我国土地征收的顺利实施提供一定借鉴。本文涵盖三个方面,首先从公民参与的理论基础来说明机制建设的必然性,然后从公民参与的现实需求来解释机制建设的必要性,最后从公民参与的模型构想来探讨机制建设的操作性。本文的创新之处在于将公民参与这一民主理念导入土地征收这一政策过程,探索出一种政府与公民良性互动的参与机制,促进公共政策的畅通实行和公共利益的顺利实现。     

四川构建培育新型农业经营主体的政策体系研究

论文肯定了四川培育新型农业经营主体的工作成绩,也分析了发展中的不足。指出培育新型农业经营主体过程中基层群众的政策需求,包括新型农业经营主体的管理应该规范、产业发展需要政策引导、对新型农业经营主体的扶持政策有待落实、社会化服务体系有待完善、集中使用土地管理有待加强等等。提出制定产业发展指南,促进新型农业经营主体可持续发展;制定并实施农业社会化服务提升计划,助推新型农业经营主体快速发展;制定新型农业经营主体管理实施细则,促进新型农业经营主体科学发展;建立进入与退出机制,促进新型农业经营主体健康发展;制定扶持办法,促进新型农业经营主体加快发展等政策建议。     

IAD下贵州乡村旅游扶贫开发政策执行探析

以制度分析与发展框架的行动舞台理论分析贵州乡村旅游扶贫开发政策执行,以务川县为个案,通过对其中行动情境、行动主体及其相互间博弈的具体分析,指出在务川县乡村旅游扶贫开发政策执行中,存在着政府与村委会的博弈,同时务川县存在着多种因素制约乡村旅游扶贫开发政策执行。     

开放政府数据管理政策研究

在政府数据管理活动中,各机构对于相关概念界定受技术水平、公民意识和社会发展程度等因素的限制并不总是特别清晰,标准的政策体系的欠缺使得政策与现实需求的距离进一步拉大。文章从不同国家政府的开放政府数据政策法规文本之中析出数据管理政策的内容要素,以两项主要的政策制定原则为指引,构建开放政府数据管理政策的框架。     

生态文明建设政策保障体系研究综述

生态文明建设需要完善的政策体系,以实现经济发展和生态效益的平衡统一。近年来,围绕政治导向政策、经济政策、文化政策和社会管理政策等问题,学术界展开了广泛的探讨,研究成果已初显规模化、体系化,但也存在着一些不足之处。相关研究多以政策文件解读和完善政策体系的路径为主,整体上还处于零散化和片面化的初级阶段。研究视角和主体站位较为单一,缺乏综合整理和多元化主体的分析,理论分析和实践分析还亟待加强。     

河南省区域经济政策的矛盾内涵及化解

从政策目标定位、政策运行基础、政策利益主体和政策实施过程等方面分析了河南省区域经济政策矛盾内涵的表现,提出了化解矛盾的思路和对策,为河南省区域经济政策制定提供理论参考.     

新疆畜牧业经营主体扶持政策效果分析

通过对新疆新型畜牧业经营主体发展现状的数据收集和整理,分析现有的畜牧业扶持政策在新疆畜牧业经营主体发展中的作用和影响,并结合新疆新型畜牧业经营主体培育和发展趋势,提出新常态下进一步完善和促进新疆新型畜牧业经营主体稳定发展的建议。     

民营资本介入农业产业化问题探讨

民营资本介入农业产业化,及时地解决了农业产业化资本投入不足的问题。但是,当前在农业产业化经营过程中还面临很多问题,应当制定相应的政策,以促进民营资本投入农业产业化。     

北海道观赏性农田景观的多元价值

北海道以特色花卉为主体打造观赏性农田景观,通过区域经营管理体制与政策协同支持,在发展过程中构建了生态、经济、文化、社会和美学多元价值,形成了以多元价值的成功开发为基础,提升景观品质、带动区域经济整体发展的特色路径,为国际观赏性农田景观发展提供范例.通过分析北海道观赏性农田景观多元价值的构建基础、内容及作用,以期对我国观赏性农田景观的多元价值开发起到一定启示作用.     

城市信息化建设软环境因素分析

城市信息化是中国城市发展的新主题与新动力,是解决目前我国城市发展中诸多难题的重要途径。城市信息化建设过程中会受到多个因素的影响,其中信息化建设规划、信息人才的培养、市民信息素养的提高以及信息政策、法规和标准的制定等都是直接影响城市信息化建设水平和质量的重要因素。     

民族地区公共卫生人才资源开发的困境与对策分析———以四川省甘孜州为例简

民族地区公共卫生事业在促进社会和谐发展、实现发展成果全民共享等方面具有重要意义.在实践中,人才资源的缺失已成为民族地区公共卫生事业发展的主要障碍.该研究从经济与自然条件、观念、政策、管理与服务这几个方面分析了民族地区卫生人才资源开发的困境,提出了加大卫生投入、加快观念转变、加强政策研究、创新管理体制等公共卫生人力资源开发的对策建议.     

桥头堡战略下的统筹城乡发展治理体系和治理能力的现代化——以云南省城乡发展一体化“蝴蝶效应”为例

城乡发展一体化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节.统筹城乡发展,就是要充分发挥工业、城市、市民对农业、农村、农民相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的辐射和带动作用,把工业和农业、城市和农村、市民和农民作为一个有机统一的整体,实现工农一体化、城乡一体化、农民市民一体化的有机统一.通过分析统筹城乡发展的体制机制的有机统一,讨论了增强云南省统筹城乡发展的能力的政策建议,展示了桥头堡战略下城乡发展一体化“蝴蝶效应”布局规划.     

Both urban and rural interests have a stake in the “farm” bill: A report on roundtable discussions of the 1990 agricultural legislation

The increasing role of non-farm groups in the agricultural policy process creates an opportunity for extension educators in public policy. Both farmers and non-farmers need information from an impartial source and both would benefit from exchanging views. Four Roundtable discussions of the 1990 agricultural legislation in Illinois brought together citizens from farm and urban backgrounds to exchange ideas. This paper summarizes the concerns and consensus that emerged in discussions of commodity programs, international trade, the environment, and food programs. Participants' reaction to this program effort are also reported. Roundtable meetings met a desire for greater commmunication, particularly between farmers and environmentalists.     

扶贫开发与生态环境保护法律问题研究——以泛珠三角区域为例

泛珠三角区域扶贫开发进程在逐步壮大并成熟,但是在扶贫开发过程中出现的生态环境问题也同样不容小觑:法律中对于"相关部门"的频繁使用使得执法部门不明晰;环境执法中出现的多头执法、不规范执法、乡镇政府的权限小;民众生态环境保护意识提升了公民个体对环境公益诉讼的需求,但其非法律规定的诉讼主体。针对这些问题,从立法、执法、司法角度分别进行分析。以便完善泛珠三角区域的生态环境保护,进而推动经济社会的进一步发展以及国家整体的生态文明建设进程,稳固脱贫效果,为全面建设小康社会提供生态效益。     

Agricultural policies and the capitalist State

The paper examines the social contradictions generated by patterns of reproduction of accumulation of capital, social legitimation and by present agricultural policies fostered by the State. Through a scrutiny of the role of the State in capitalism it is argued that agricultural overproduction, the widening of the gap between small and large farms, the fiscal crisis of the State associated with agricultural programs and waste of resources are the outcomes of an attempt on the part of the State to promote simultaneously accumulation and legitimation. The possibility of enhancing accumulation and maintaining legitimation clashes with the diverse socio-economic demands associated with the present agricultural production system and the general viability of the social structure as a whole.     

资源禀赋、认知、制度环境与市民化意愿研究——以西藏为例

在经济社会转型发展背景下,农牧民工市民化已成为政府及社会的共识,新生代农牧民工市民化的意愿因素分析对促进市民化进程具有重要意义。基于资源禀赋、制度环境和认知视角,利用西藏新生代农牧民工的调查数据,采用结构方程模型,分析新生代农牧民工市民化意愿因素,探究新生代农牧民工市民化意愿的影响机理。结果表明,新生代农牧民工有进城务工意愿的占82.32%,其市民化意愿强烈;资源禀赋和市民化意愿之间的标准化路径系数是0.721,资源禀赋明显影响新生代农牧民工市民化意愿;资源禀赋对新生代农牧民工的市民化意愿具有显著的正向推动作用;制度环境和认知对新生代农牧民工市民化意愿虽具有一定的正向影响,但与资源禀赋相比,其影响程度较低,且新生代农牧民工市民化进程并未显著影响市民化意愿。最后,提出了促进人力资本结构优化、切实转变劳动力转移模式、树立靶向思维等政策建议。     

Participatory methods in planning & political processes: Linking the grassroots & policies for sustainable development

The use of participatory methods has become increasingly popular in agricultural research and development and natural resource management. A range of approaches are being used at the grassroots level in order to involve local citizens and groups in projects. Many of these activities remain peripheral and isolated from conventional development agencies and policies. However, recent efforts are evolving to link participatory approaches into wider planning and policy-making processes and to increase the influence of such methods in resource management initiatives. Main lessons from these innovative participatory experiences in addressing policy issues for sustainable development are summarized.