浅谈国库集中支付制度改革

财政是国家职能的重要组成部分。深化财政改革特别是财政支出管理体制改革,优化财政支出结构,逐步建立公共财政框架,对健全财政职能,加强财政管理,促进国民经济和社会各项事业全面发展,具有重大的作用。国库集中支付制度改革是财政资金支出改革的重大举措之一,是国家预算执行和财政管理制度的重大创新,     

全面加强企业预算管理 提高企业基础管理水平

随着现代企业制度改革的推行,国家烟草专卖局(公司)从2009年开始要求行业各企业要把加强全面预算管理作为加强企业基础管理的重要任务,完善预算管理制度,明确预算编制依据,严格预算编制程序,提高预算编制水平。严格执行预算规定,切实做到凡是有支出必须先有预算,超预算必须经过调整,充分发挥预算的硬约束作用。全面预算管理作为一种普遍有效地管理制度,已被国内、国外多数企业所采用。企业为了进一步发展,必须加强精细化管理,全面预算管理是企业提高管理水平的有效保障。企业通过实行全面预算管理,来提高企业管理水平,建立现代企业管理新体制,充分调动企业各部门人员的积极性,从而更有效地降低成本,增强企业的市场竞争力。     

关于加强项目支出预算管理的几点思考

项目支出预算是部门支出预算组成部分,相对于基本支出而言,项目支出在编制、执行、以及管理上具有较多的特殊性,由此如何采取措施,有效地控制项目支出,是深化部门预算改革、提高财政资金使用效益的关键.……     

浅谈县级部门预算改革开展的情况、存在问题及对策

几年来我们深入部门预算改革．把部门所有收入都纳入部门预算的编制范围,实现了“一个部门一本预算”。在实际工作中,我们及时转变观念,既发挥财政部门的监督作用．又发挥沟通协调的作用,提出与部门预算相关的意见和建议。目前,我们以部门预算为核心的预算管理改革,取得了明显成效。在这里,我们在总结经验的基础上,对进一步深化部门预算改革,提些建议。     

国库集中支付制度下农业科研单位财务管理探索

国库集中支付制度在强化预算管理、规范政府采购工作流程、提高资金运行效率和使用效益、提升财务管理水平等方面促进了农业科研单位财务管理的规范和提高。但随着国库集中支付改革的深入,如何使现行的预算管理办法、国库集中支付制度和农业科研单位实际情况相结合,还存在诸多难点,例如:项目支出预算与国库集中支付的管理脱节;项目支出预算下达滞后,影响科研项目工作正常进行;农业科研项目预算执行难,造成项目经费变相浪费;农业科研单位实行公务卡结算管理,与科研项目实际支出需求有差异。针对这些难点,提出加强农业科研财务管理工作的对策:转变理财观念,强化财务管理基础;严格预算编制,加强预算执行管理;进一步完善财务管理制度;加快完善国库集中支付网络平台建设,保证数据管理的安全稳定;提高财会人员实际操作能力。     

完善基层政府部门预算公用经费定额管理的几点思考

部门预算是按照人员经费、公用经费、项目经费的总体思路来安排预算的,其中公用经费是行政事业单位用于日常办公、业务活动方面的经常性开支,公用经费的合理分配较常使用的方法就是定员定额。从2000年开始实行部门预算改革以来,从中央到地方陆续都建立了公用经费定额标准,出台了管理办法,但是公用经费支出定额标准体系还不完善。2014年10月8日,国务院在《关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)中提出:进一步完善基本支出定额标准体系,加快推进项目支出定额标准体系建设,充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。目前,省级以上政府部门公用经费定额管理相对比较完善,但对基层政府部门预算管理而言,虽然也采用了公用经费定额管理办法,制定了各自公用经费标准,但不够规范和精细,还需要进一步完善。     

加强财政资金审计 努力实现六个“转变”——浅议对部门财政预算资金审计的思考

一、加强部门财政预算资金审计的必要性 随着经济体制的改革，审计部门今后工作重点应是对公共财政资金审计。而部门预算资金是国家财政预算资金的重要组成部分．部门预算改革不仅是规范财政支出、强化预算约束的重要措施，在整个财政支出管理改革中也发挥主导和引导的作用。对建立公共财政支出框架也起到基础性作用。部门预算执行审计是整个财政预算执行审计的基础。随着预算管理改革的不断深入，部门预算执行审计工作面临新的形势、新的挑战及新的任务。因此，必须对部门预算改革及审计情况进行研究，并在实践中进行积极探索。     

中央农业科研基层预算单位做好预算编制的思考

部门预算是市场经济体制下国家财政预算管理的基本组织形式,是与公共财政相适应的国家预算形式,部门预算提高了预算的透明度和管理水平,也在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。预算编制是事业单位预算管理的重要环节,如何做好预算编制对事业单位提高预算执行与管理水平有重要意义。文章结合实际编制部门预算中存在的问题进行了分析,如何提高中央农业科研基层预算单位预算编制的准确性、完整性和科学性,提出了相应的建议和对策。     

不让财政资金躺在账上“打呼噜”

日前，国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》，细化落实建立现代预算制度的相关举措，进一步完善预算管理，促进财政收支规范透明。“新预算法刚刚落地，预算改革的新步伐就紧紧跟上，充分体现了重大改革举措于法有据。”     

在财政预算中坚持贯彻落实科学发展观(二)

随着我国各项事业的不断发展以及机构体制改革不断深入,财政预算管理体制也在不断地完善。财政体制在经历了统收统支、总额分成、分级包干等多个历史阶段之后,十六届三中全会上确立了"改革预算编制制度,完善预算编制、执行制衡机制,加强审计监督"的原则,为深化财税体制改革和完善社会主义市场经济下的公共财政指明了方向,将部门预算、国库集中支付、收支两条线以及预算外资金等纳入预算管理,