中央农业科研基层预算单位做好预算编制的思考

部门预算是市场经济体制下国家财政预算管理的基本组织形式,是与公共财政相适应的国家预算形式,部门预算提高了预算的透明度和管理水平,也在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。预算编制是事业单位预算管理的重要环节,如何做好预算编制对事业单位提高预算执行与管理水平有重要意义。文章结合实际编制部门预算中存在的问题进行了分析,如何提高中央农业科研基层预算单位预算编制的准确性、完整性和科学性,提出了相应的建议和对策。     

在财政预算中坚持贯彻落实科学发展观(二)

随着我国各项事业的不断发展以及机构体制改革不断深入,财政预算管理体制也在不断地完善。财政体制在经历了统收统支、总额分成、分级包干等多个历史阶段之后,十六届三中全会上确立了"改革预算编制制度,完善预算编制、执行制衡机制,加强审计监督"的原则,为深化财税体制改革和完善社会主义市场经济下的公共财政指明了方向,将部门预算、国库集中支付、收支两条线以及预算外资金等纳入预算管理,     

强化预算执行管理在农业科研单位财务管理中的作用

随着国家财政对农业科研单位投入的资金越来越大,要求项目预算执行管理中的监管力度也在不断加强,财务管理在项目预算执行管理中起着不可忽视的作用。该文通过六个方面阐述了农业科研单位在项目预算执行管理中需要做的工作,并指出要提高财政资金的使用效益,加快预算执行进度,依法、高效的使用财政预算资金,充分发挥预算执行管理在财务管理中的作用。     

提高农业科研经济效益的审计重点与原则

随着社会主义市场经济体制的建立，农业科研正面临着新的挑战，为农业科研经济的内部审计提出了新的课题。作为农业科研单位的审计机构，只有抓住机遇，在农业科研经济管理中发挥作用，才能更好地为农业科研服务，为科技开发服务，为科研效益服务。1．改革和完善预算审计方法。新形势下预算审计必须全程审计，将审计时限“前推”和“后移”。所谓“前推”就是年度预算审计要在党委研究之前进行。年初，审计部门集中审计力量，组成审计小组，分赴各单位实施预算审计，并将重点放在各项经济安排是否贯彻了开源节流、精打细算、勤俭建院（所）…     

开展预算编辑制审计需要解决的问题

改革开放以来,我国财政预算体制发生了很大的变化,改革了传统的单式预算制度,初步实行了由经常性预算和建设性预算构成的复式预算,逐步实行零基预算和编制部门预算。通过改革,财政预算编制水平有了较大提高,为加强国家宏观调控,保障经济和社会发展的需要起到了积极作用。预算管理制度的改革,意味着我国财政审计的对象发生了重大变化,如何适应形势的发展要求,扩大审计内容,建立健全预算管理审计体系是一个十分紧迫的任务。为了搞好这项审计,应创造以下条件:一、在现有的审计法规中,没有直接和具体涉及预算和编制的内容,也就是说这项审计缺乏…     

深化部门预算管理 促进各项事业发展

进一步促进各项事业发展,必须深化部门预算改革,提高预算管理水平,加强专项资金管理,规范支出行为,提高资金使用效益。本文主要阐述了目前部门预算改革的进展情况和突出表现的特点;预算管理改革中存在的主要问题以及进一步深化部门支出预算改革的几点设想。编制部门预算,加强和规范财政管理,不仅是财政部门依法行政、依法理财的需要,也有助于各部门转变政府职能,提高管理水平。财政部门一定要按照深化财政支出预算改革的总体思路,结合实际,极大发挥财政职能,促进各项事业的繁荣与发展。     

现行政府会计制度的不足及改革设想

<正>一、现行预算会计制度体系的局限性(一)现行的预算会计制度已滞后于财政体制的变革与发展。近年来,随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,财政预算管理体制也在不断改革和完善中。建立公共财政,实行部门预算,建立政府采购、国库集中支付等都是     

预算执行审计有效性实现的路径探究

预算执行审计的有效性对后期审计的开展有着重要的促进作用。针对当前预算执行审计有效性方面存在"缺位"、成效不佳等问题,通过重塑审计目标,科学制订计划,扩大全覆盖,充分整合资源,创新审计方法,强化整改,以提高预算执行审计的有效性。     

省审计厅审计工作组进驻农家参谋杂志社

正2016年2月,以促进部门预算规范化管理,提高公共资金使用效益为目标,依法全面履行审计监督职责,河南省审计厅派出审计组对河南省科学技术协会2015年度预算执行及其他财政财务收支情况进行审计。按照审计实施方案要求,审计组重点从以下三个方面把握问题:一是关注省科协预算的总体执行情况,重点评价预算项目安排的必要性、适当性和绩效性;二是关注以省科协为主导的科普惠农兴村计划等专项转移支付资金的分配、管理和使用情况。重点关注分配资金的公开、公平与公正,重点查处主管部门利益输送、申报单位弄虚作假、资金使用绩效不高等问题;三是关注违反中央     

浅谈国库集中支付制度改革

财政是国家职能的重要组成部分。深化财政改革特别是财政支出管理体制改革,优化财政支出结构,逐步建立公共财政框架,对健全财政职能,加强财政管理,促进国民经济和社会各项事业全面发展,具有重大的作用。国库集中支付制度改革是财政资金支出改革的重大举措之一,是国家预算执行和财政管理制度的重大创新,     

关于开展财政支出效绩评价工作的建议

1．在各级财政部门建立专门的财政支出效绩评价管理工作机构。在财政部门建立专门的财政支出效绩评价机构，主要是为了改变目前我省财政支出效绩评价工作零碎涣散，缺乏独立性和权威性的状况，使财政支出效绩评价工作制度化、规范化和法制化，真正形成对计划、决策、管理的监督和制约。这样做的主要依据：一是财政部门是国家的宏观经济管理部门，虽然不直接从事投资活动，但可以通过政府预算对投资的拨款，以及组织政府预算的执行，了解、掌握整个财政支出规模、性质及资金流向，并进行有效监督。事实上，对国家资金的使用效果进行监督和控制，也是财政部门的内在职责，而实行财政支出效绩评价是实现这种职能的重要途径。因此，财政部门具有从事财政支出效绩评价工作的权威性和法律依据。二是由于财政部门独立于国家投资计划、决策与管理职能部门之外，不直接从事政府投资活动，由财政部门进行财政支出效绩评价，可以保证评价结果的真实、可靠。三是财政部门在项目评价、财税政策评价和国有企业效绩评价等方面都有了不少的进展，积累了一定经验。四是财政部门通过全省会计报表工作体系，对各级政府各年度财政支出范围、支出渠道、支出规模、项目完成情况等进行统计汇总，并建立起了完整的数据库，这也为财政部门开展财政支出效绩评价工作奠定了基础。     

谈水利事业单位内部会计控制机制

水利事业单位分为行政执行、社会公益(包括纯公益性、准公益性)和开发经营三类。不同类别事业单位财务管理、核算的重点和要求不同，其内部会计控制重点、目标、内容和方法也有所差异，大型纯公益性及准公益性事业单位具有事业单位的典型特征，即使用公共财政资金，经营性资产较少，财政预算资金是事业单位资金来源主体。我们可以把事业单位资金来源分成三类：一类是财政预算安排，二类是单位的对外创收，三类是单位股权投资形成的股权投资形成的股权收益。按照目前政策要求，后两类也必须纳入单位部门预算，即全部定性为财政资金，加强对这两类资金的收支管理与内部控制已成必然。     

财政支农资金审计刍议

从审计实践中总结财政支农资金预算分配、管理使用方面存在的一些突出问题，从财政预算管理体制、会计制度设计、农业监管机制等方面分析问题形成的主要原因，提出新形势下建立起财政支农资金审计新模式，促进农业又好又快发展。     

加强农业科学事业单位全面预算管理初探

随着国家事业单位分类改革和公共财政体制改革的不断深化,对科学事业单位资金管理的科学化和精细化要求越来越高。实行全面预算管理有利于预算工作为单位目标服务,为促进科学事业单位可持续发展提供有效途径。文章分析了农业科学事业单位实行全面预算管理存在的问题,提出了建立全员参与机制、加强预算执行与监督内部控制、建立完善的财务预算管理制度等加强全面预算管理的对策,以期推动农业科学事业单位依法理财、科学理财。     

关于加快事业单位预算管理执行力的思考

在事业单位预算管理中,执行进度慢、效率不高是目前存在的主要问题,直接影响了财政预算资金的使用效益。该文就此问题形成的原因进行了分析,并提出相应的加快预算执行力的措施。     

县级部门预算改革中存在的问题及对策

全面推行部门预算,是县级预算改革的一项重要内容。但通过几年的实践,作者发现在部门预算和执行过程中,存在着预算编制质量低、预算执行约束力差等问题。本文以林州市为例,对县级部门预算中存在的问题和如何深化部门预算改革做粗浅的探讨。     

农业科研绩效预算与部门预算管理的衔接方式的研究

绩效预算成为近些年财政改革的一个热词。科研经费的绩效管理是绩效预算改革的重要组成部分,农业科研绩效预算管理已经进入试点阶段。对照部门预算管理具体流程,该文对农业科研绩效预算与部门预算管理的衔接方式进行了分析,认为其主要有3种方式:以基层预算资金管理单位为核心,以主管部门为核心,以财政部为核心,并就以上衔接方式提出了意见建议。     

关于高校预算管理的思考

加强预算管理是为确保事业计划的完成、提高资金使用效益的一个重要手段.通过预算的执行、控制、评价、考核,能全面、系统地分析各部门预算项目的完成与执行情况和存在的问题,并提出纠正的建议和措施.     

财政国库集中支付会计核算实践

财政国库集中支付改革是我国财政改革的重要内容,对提高资金使用效率、强化预算执行和监督、规范预算资金管理发挥了很大的作用。各级行政部门、事业单位在财政国库集中支付制度推行过程中做了大量工作,但是因为会计核算和电算化方面缺少理论和制度依据,遇到了不少具体问题。中     

浅谈建平县财政预算存在的问题及对策

财政预算是一项复杂的系统工程,涉及面广,操作难度高,是财政科学化、精细化管理的一项根本举措.就我县财政来说,当前财政收支矛盾仍然十分突出,公共财政保障能力仍然十分有限,财政支出结构仍然存在许多不合理的地方,实施财政预算,规范财政支出管理,对提高我县公共财政保障水平意义重大.下面,就我县财政预算中存在的问题及如何做好财政预算谈一点粗浅.