政府购买体育场馆公共服务的理论与实践研究*

通过政府购买体育场馆公共服务，实现体育场馆运营手段的市场化和公共服务效益的最大化，可为破解体育场馆运营困难和公共服务供给不足的矛盾提供全新思路。在分析政府购买体育场馆公共服务现状的基础上，从基本原则、相关主体、和配套措施三个方面提出了政府购买体育场馆公共服务改革和制度设计方案，并以深圳市体育中心案例进行实践研究。     

政府购买公共服务的影响因素及其优化机制——基于合作治理变革趋势的分析视角

当前,政府购买公共服务作为一项制度安排、一种改革工具历久弥新,在实践中得到了广泛的应用.从行政理念、组织结构、政府角色、公共服务的供给方式等多方面阐释了新时期政府购买公共服务的内涵及其价值,分析了政府购买涉及政府、市场、社会组织、公众及外部环境等多重影响因素,进而提出了优化政府的资源整合机制,引入政府购买的问责机制;促进服务市场的有序竞争,优化市场监管机制;加大政府购买的政策扶植力度,着力培育和提升社会组织的参与能力;全面公开政府购买信息,积极探索公众参与监管和评估的机制以及积累社会资本,建立社会信任、互惠规范、多元参与的服务供给机制等路径来提升政府购买公共服务的实践成效.     

我国政府购买教育服务研究述评

近年来,公私伙伴关系在我国公共服务领域中的运用正在受到越来越多的关注,而通过“政府购买”这种公私合作模式来提供教育服务,在理论上和实践上也在不断地受到学界的探究.但较之政府购买其他公共服务,政府购买教育服务的研究成果还很少,其研究现状也不容乐观.本文从政府购买教育服务的基础理论、购买政策、购买领域、购买形式和模式、购买问题和风险以及购买制度建设这六个方面对我国现有政府购买教育服务的研究成果进行归纳和梳理,以期能对我国政府购买教育服务的后续研究提供有益借鉴.     

政府购买公共服务的理论综述

从上个世纪开始,随着新公共管理理论、公共物品理论、公共治理理论、委托代理理论等的兴起,政府向社会购买公共服务具备了充分的理论基础,由此开启了政府购买公共服务的新时代。本文通过对相关理论的分析,探讨政府购买的理论来源和实践应用。     

我国政府购买公共服务评估机制研究

我国在构建政府购买公共服务评估机制方面取得了一定成果,但仍然存在政府自身责权分散、评估指标模糊、评估机制不健全等问题。建立完善的评估机制有利于提高我国政府购买公共服务的能力和治国理政水平。     

政府购买公共服务视角下农技推广服务体系建设研究

在借鉴西方发达国家购买公共服务经验基础上,界定政府在基于购买公共服务视角下农技推广服务体系建设中的角色定位,分析政府在购买农技推广服务中存在的障碍,提出建构政府购买农技推广服务体系建设的基本思路与建议.     

政府购买服务承接能力建设问题研究——以部属公益二类事业单位为例

政府购买服务是我国公共服务供给的一种模式创新,对经济社会高质量发展具有重要意义。党的十八大以来,部属公益二类事业单位作为政府购买服务新的重要的承接主体,在实践中服务能力与服务质量不断得到提升,但由于历经时间不长,部属公益二类事业单位的承接能力与政府购买服务的要求还不完全相适应,还存在着一些需要研究解决的矛盾。文章对承接能力的概念、内涵和基本特征进行了创新性分析界定,在此基础上,结合当前部属公益二类事业单位政府购买服务承接能力的现状与问题,提出了加强承接主体能力建设的思路与对策。     

宁夏“十二五”水利发展规划总体实施情况及存在问题

《宁夏"十二五"水利发展规划》作为国民经济和社会发展规划体系中的重要组成部分,是政府加强对水资源的宏观调控和管理、履行水利公共服务职能的专项规划,是"十二五"时期全区水利发展目标、任务和水利重大工程布局、建设安排、体制机制及政策措施的总体部署和重要依据。基于此,在分析规划总体实施情况、存在的主要问题的基础上,提出做好"十三五"规划前期工作的建议。     

庄浪县政府购买农业公益性服务机制创新试点的做法

政府购买农业公益性服务机制创新,是探索改革农业公共服务方式和服务机制,大力发展农业社会化服务的有益尝试。本文在总结了庄浪县政府购买农业公益性服务创新试点的现状、主要做法以及取得成效的基础上,分析了存在的问题,并提出了相应的发展建议。     

大兴安岭林区生态型气象保障服务体系建设研究

气象与各行各业关系密切,涉及林业、农业、交通、能源、水利、商业、运输、建筑、国土资源、环保、旅游、航空等多个行业和部门。气象工作属于公益性的公共气象服务,在大兴安岭林区生态文明建设中具有公共性的特性,是政府公共服务的重要组成部分,属于基础性公共服务范畴,也是建设服务型政府的重要内容。气象工作在政治、经济、文化建设中的地位越来越突出,服务范围也越来越广泛。大兴安岭林区多年来高强度采伐,森林资源破坏严重。因此,加强大兴安岭林区气象保障服务体系建设,对促进林区生态文明建设具有十分重要的作用。     

农村社会公共服务体系建设与促进农民增收

促进农民增收是新时期政府主要任务之一。滞后的农村社会公共服务是制约农民收入增加的重要因素，而政府在提供公共服务方面既具有强大的优势又具有重要的责任。因此，加强农村社会公共服务体系建设，进而促进农民收入增加，是政府根据自身特点和“善治”理论而进行的公共政策选择。     

加拿大城乡公共服务均等化经验借鉴及启示

总结了加拿大城乡公共服务均等化的主要经验,指出其主要特点在于人性化特色、公共服务财政区域均等化、发挥社会中介组织的作用和整合政府公共服务职能.中国城乡公共服务均等化要积极学习加拿大的先进经验,一是要明确基本公共服务均等化的实质是"以人为本";二是要把科学定位政府职能作为公共服务均等化的重要前提;三是要在鼓励多主体参与的同时兼顾服务效率与公平;四是要积极探索适合国情的公共服务部门改革模式.     

河南省农村公共服务满意度评价研究

了解农民对农村公共服务的真实评价,对于提高农村公共服务的供给水平和供给效率,满足农民日益增长的公共服务需求,加快社会主义新农村的建设具有重要意义。本文在对河南农村公共服务的概念、特征、行业分类和有效供给机制科学研究的基础上,引入满意度评价方法,建立了河南农村公共服务的满意度评价指标体系。河南农村公共服务的满意度评价指标体系主要包括行政服务、基础设施建设、经济服务和社会服务四个级指标,共24个具体的二级指标;同时,本文采取了特尔菲法确定了每个指标的权重。     

农田水利设施维护的地方政府管理困境及对策

当前阶段,我国很多地方的农田水利设施都有一定的缺陷,一般表现在水利设施的老旧和受到损坏,并且在后期的维修上经常会出现不规范的维护现象。要解决这些问题,就需要依靠一定的力量进行整顿解决,政府作为服务社会的公共服务组织,在管理农田水利设施的问题上具有重要的积极意义。本文主要针对当前农田水利设施存在的一些维护困境进行分析讨论。     

论公共服务型政府与政府信息公开

从公共服务型政府的基本内涵出发,探讨了政府信息公开对构建公共服务型政府的重要意义,分析了当前政府信息公开存在的主要问题,并提出了推进政府信息公开的具体途径。     

政府公共服务公众满意度测评实证研究——以太原市公共服务满意度调查研究为例

社会公众满意度测评自20世纪90年代以来逐步兴起,政府的公共行政服务成为测评的主要对象。公共服务的供给方式以及测评是有别于一般商品的,运用科学的方法构建完善的公众满意度指标体系,对公众满意度测评的顺利进行以及政府改善公共服务具有重要意义。     

政府购买养老服务模式的法律规制分析

我国政府购买公共服务要努力实现的是形成有竞争性的高效用市场竞争模式,使购、供、需三方在一定购买模式的法律规制下实现公开、透明,促进养老市场的竞争性,提高政府购买养老服务的效率。而有效养老市场的形成,需要利用法律规制来解决市场失灵和政府失灵带来的问题。     

政府依效购买合格水环境服务运行模式研究——基于“五水共治”背景

在实践中探索“政府依效购买合格水环境服务”的社会组织发展模式,并借鉴以往别的领域“政府购买服务”取得经验,提出健全的公共服务体系需要政府、市场、第三部门这三种力量,未来的发展需要培育社会组织.     

山东省基层水利服务体系现状与分析

正近年来,山东围绕提高基层水利公共服务水平,坚持把基层水利服务体系建设作为提升水利公共服务水平的基础环节、突出重点和当务之急,举全系统之力持之以恒打攻坚战,取得了显著成效。1破冰攻坚,精心组织全面完成体系建设各项任务全省155个有基层水利服务建设任务的县(市、区)都建立起基层水利服务体系,实现了机构设立、人员配备、基础设施、技术装备、制度建设、运行保障"六到位",提前半年完成既定的目标     

农村公共服务供给侧改革的阻碍因素与政策建议——基于地方政府内部机制分析

供给侧改革标志着我国的宏观经济调控向供给方面的转变。农村公共服务关系到我国农村的发展建设和农民生活水平的提高,是供给侧改革的重要着力点之一。在对地方政府在改革中的责任地位进行分析的基础上,从根本症结、策略缺陷、动力阻碍和障碍门槛四个角度出发,分析了地方政府内部机制中存在的缺陷以及对农村公共服务供给侧改革的不利影响。根据分析结论结合供给侧改革的政策导向提出了一系列政策建议。