新农村建设中创新扶贫开发模式研究——以贵州省正安县“整县推进”扶贫开发模式为例

采用案例分析方法,以扶贫开发为出发点,以促进社会主义新农村建设为目的,以扶贫开发带动新农村建设为契机,以贵州省正安县"整县推进"扶贫开发模式为例,突出说明了"整县推进"扶贫开发在正安县新农村建设中所取得的成就以及遇到的问题,最后指出正安县新农村建设的发展方向。     

创新扶贫开发模式,促进贫困地区经济快速发展——以贵州省印江县杉树乡"整乡推进"扶贫模式为例

2007年底,贵州省确定印江县为"县为单位、整合资金、整村推进、连片开发"扶贫开发试点县,印江县是当时贵州省唯-的试点县.笔者调研了印江县在杉树乡从2007-2009年以来"整乡推进"扶贫模式的实行情况,总结其取得的成效,并提出了进-步创新贵州扶贫模式、促进贵州省贫困地区经济快速发展的建议.     

贵州省农村贫困结构特征及反贫困治理建议

采用FGT指数科学测度贵州省农村贫困的广度、深度和强度,从整体性、阶段性和区域分布3个方面揭示了贵州省农村贫困的结构特征。结果表明:贵州省农村贫困总体呈现下降趋势,贫困状况有待进一步改善。然而,当前贵州省仍有14个深度贫困县,主要呈现出重点区域连片带状分布。针对此现象,提出着力强化工作抓手,提升扶贫开发政策的契合度,着力强化创新手段,推动扶贫开发的信息化的对策建议。     

中国农村扶贫开发的制度变迁:历史轨迹及对贵州的启示

为了给贵州省深入推进农村扶贫开发、同步实现全面小康指明政策方向,本文梳理建国60多年中国农村扶贫开发制度变迁历程,依据政策内容及属性将其分为制度变革减缓贫困程度、专项性扶贫措施减少贫困人口、综合性发展措施减少贫困人口、全面深入扶贫开发根除贫困等阶段。比较分析表明,中国开始由救济式扶贫向开发式扶贫,由专项扶贫向区域综合发展,由解决温饱向改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距,由政府主导扶贫向政府引导和全社会参与的大扶贫格局的重大转变,意味着农村扶贫开发不断向深度和广度进军,较之以往内涵更加丰富、领域更加宽泛、任务更加艰巨。     

新时期民族地区农村反贫困面临的挑战与扶贫开发机制创新——以贵州省为例

新时期民族地区农村反贫困成效如何,直接关系到2020年我国全面小康社会战略目标能否实现。本文以贵州省为例,在分析新时期农村反贫困面临的挑战的基础上,提出了针对不同对象实施有针对性的扶贫措施、扶业与扶人并举、区域瞄准与人口瞄准相结合的扶贫开发总体思路,并从"两项制度"衔接、推进区域连片开发、完善"大扶贫"联动机制和扶贫资金投入与监管机制、健全贫困动态监测与绩效考评机制等方面,提出了推动新时期农村扶贫开发体制机制创新的对策措施。     

新时期西藏扶贫开发的探索

基于新时期西藏扶贫开发面临的主要形势和紧迫任务,结合2009年8月对西藏扶贫开发状况的深入实地调研,主要分析了当前西藏自治区的整乡推进扶贫开发、特色产业扶贫开发、党政机关定点扶贫开发、小少民族扶贫开发、边境地区扶贫开发五大扶贫实践,对相关扶贫开发的实践经验进行了总结,利用其宝贵经验来指导我国少数民族地区的扶贫开发实践工作。     

贵州省逐步缩小城乡经济差距的思考

为促进贵州城乡经济社会全面协调发展,形成城乡一体化发展新格局提供理论参考,依据《贵州省统计年鉴》和《中国统计年鉴》,对贵州省城乡经济发展的统计数据进行了系统分析。结果表明:贵州城乡发展不平衡日益突出,农村经济发展滞后、农村人口贫困已经成为制约城乡经济社会全面协调发展的关键瓶颈。为此,贵州应立足资源禀赋,在积极发展县域经济和非农产业的同时,以现代特色农业为发展方向,深入拓展特色农业产业化经营、大力推进劳动力就地转移、全面实施农村扶贫开发,多位一体、统筹安排、整合推进、发挥政策合力,促进农业稳定发展、农民持续增收,增强农村经济可持续发展能力,尽快扭转城乡发展差距继续扩大的基本态势。     

贵州省土地整治促进脱贫攻坚的现状及发展建议

为深入了解有关地方开展土地整治促进扶贫开发的主要做法、典型经验和取得的成效,为下一步制定相关政策提供依据,对贵州省进行了实地调研。调研发现,贵州省近年来有效运用土地整治平台,通过建设农村生产生活设施、增加贫困地区农民就业、促进地区特色产业发展、加强土地生态环境建设等措施,在扶贫开发方面取得了突出成效,改善了农业生产条件、提高了农业生产水平、增加了农民收入、加快了农民脱贫致富步伐、加强了生态保护、促进了经济社会持续发展和通过优化用地结构保证了扶贫开发的用地需求。但是,土地整治在促进扶贫开发中也存在诸如涉农资金整合难度较大、项目管理滞后实际需要、激励政策尚未形成体系和基础工作存在薄弱环节等问题和不足,需要在脱贫攻坚中予以重视和解决。建议针对前述问题找准定位并精准施策,需加强项目资金整合、创新项目管理方式、健全激励政策体系和做好相关基础工作。     

贵州省农村贫困人口分布变化趋势及其扶贫政策启示

为新阶段扶贫开发政策的制定提供理论支撑和参考,通过贵州省统计年鉴、贵州省贫困监测报告等统计资料,结合相关的社会经济政策,综合分析了贵州省农村贫困人口分布及其变化趋势.结果表明:贵州农村贫困人口主要分布在贫困山区,与汉族相比,少数民族贫困发生率较高且相对集中;贫困人口内部群体分布趋势明显,受教育年限低,纯农户、家庭人口负...     

民族地区整村推进扶贫实施效果及政策建议——以凉山彝族自治州喜德县H村为例

国家整村推进扶贫开发政策实施10余年来,作为扶贫开发重点的少数民族地区整村推进开发取得了一定效果,但问题也同样存在。以四川凉山彝族自治州喜德县彝族聚居地区H村为案例进行分析,旨在对整村推进扶贫政策实施效果进行评估,并在此基础上提出实施整村推进扶贫的具体政策建议,希望能为今后少数民族地区整村推进扶贫开发提供参考。     

贵州省生态渔业高质量发展路径研究

生态渔业高质量发展是我国渔业发展的战略性目标,研究贵州省生态渔业高质量发展的路径对长江流域和珠江流域贵州段的生态修复,对巩固和扩大脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、建设生态文明先行示范区等省级决策部署以及共建“一带一路”和碳达峰、碳中和等国家重大战略任务具有重要意义。本研究通过对贵州省生态渔业发展现状走访调研,结合《中国渔业统计年鉴》数据分析,对贵州省“十三五”期间生态渔业发展成效、制约因素及发展机遇进行了梳理。依据贵州省生态渔业发展指导性文件《省人民政府办公厅关于加快推进生态渔业高质量发展的意见》和贵州省生态渔业产业特点,探索性提出贵州省生态渔业高质量发展的理念和基本原则。并进一步从拓展生态渔业空间、推广多样化生态养殖模式、推动产业融合发展、做大做强休闲渔业、加大渔业科技创新投入及完善生态渔业制度保障体系6个方面提出贵州省生态渔业高质量发展的建议与对策,期望为贵州省生态渔业高质量发展提供参考。     

贵州省中药材产业发展现状及对策

中药材产业迅猛发展，已成为调整贵州省农业农村经济结构和促进当地农民增收的支柱产业。本文重点分析了“十三五”以来贵州省中药材产业发展现状，探讨了存在的问题，并提出了相应的发展对策，以期为贵州省中药材产业健康可持续发展提供参考。     

安徽省“十二五”农村饮水安全工程建设思路

在总结安徽省＂十一五＂农村饮水安全建设的基础上,提出了不同区域＂十二五＂农村饮水安全工程的建设思路;针对工程建设中的关键问题,提出了解决措施与方法;对保障＂十二五＂农村饮水安全工程建设目标任务的完成提出了对策建议。可为全省各县（区）在近期农村饮水安全工程建设管理中提供参考。     

提高质量扩大影响打造精品--《福建农业科技》、《福建农业学报》"十一五"发展规划

在分析《福建农业科技》、《福建农业学报》编辑出版和刊物质量现状的基础上，根据福建省“十一五”农业、农业科技发展规划的要求和落实科学的发展观的办刊要求，提出“十一五”期间两个刊物的发展目标，以及为实现目标所采取的对策和措施。     

贵州省生态文化建设与精准扶贫互动对策解析

在阐述贵州生态文化建设与精准扶贫互动必要性的基础上,分析了现阶段贵州生态文化建设与精准扶贫互动取得的成效以及存在的问题,提出了促进贵州生态文化建设与精准扶贫良性互动良性发展的对策。     

贵州省农村贫困的根源及其反贫困策略

基于2011年贵州统计年鉴,运用数据分析的方法,研究了贵州省农村的贫困问题。在阐述贵州农村贫困现状的基础上,指出了贵州农村贫困的根源,提出了相应的反贫困策略:实施"教育反贫困"战略;增加农村固定资产投资;加强农村剩余劳动力转移;加大财政对农业的投入。     

陕西省扶贫开发实证考察及反贫困对策分析

以实证分析为主，对陕西扶贫开发过程考察表明，自《国家“八七”扶贫攻坚计划》和《陕西省“五七”扶贫攻坚计划》实施以来，陕西扶贫开发工作成绩显著，但贫困面仍然很大，全省尚有５０个贫困县和近４００万农村贫困人口。建议政府在“九五”期间采取５方面的措施，继续强化扶贫开发力度     

浅析五大发展理念在精准扶贫中的地位和作用

五大发展理念是“十三五”规划的重要指导思想,精准扶贫是推进“十三五”顺利实施、实现全面建成小康社会的关键举措,五大发展理念在精准扶贫中占有重要地位、发挥着重要作用。其中,创新是精准扶贫的不竭动力,协调对精准扶贫提出了现实要求,绿色对精准扶贫进行了远景规划,开放为精准扶贫提供了重要保障,共享构成了精准扶贫的最终归宿。     

贵州省贫困地区乡村旅游产业化扶贫建设模式探讨

为进一步发展贵州省贫困地区农村经济,使贫困人口脱贫致富,依托贵州美丽的自然风光、浓郁的民族风情、宜人的气候条件,对贵州省贫困地区乡村旅游产业化扶贫建设模式进行探索研究.结果表明:贵州省乡村旅游产业化扶贫建设模式可以发展6种典型旅游小城镇建设模式、8种乡村旅游产业联动建设模式.以城镇化和工业化推进贵州省贫困地区乡村旅游产...