对农村土地流转问题的几点建议

在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权的合理流转,是农业发展的客观要求,也符合党的一贯政策,积极引导和规范土地流转,是现代农业发展一大趋势,现就农村土地流转问题提出如下几点建议:一、提高对做好土地流转工作的认识土地流转是农村经济发展,农村劳动力转移的必然结果,我们要把思想统一到中央政策上来,从有利于农村生产     

土地流转存在的问题和建议

准确理解和把握十七届三中全会有关土地承包经营权流转的政策规定,深刻认识土地承包经营权流转的客观必然性,加强土地承包经营权流转管理和服务,对发展多种形式的农业适度规模经营,建设现代化农业十分必要和紧迫。为进一步推进我县农村土地承包经营权有序规范流转,发展适度规模经营,建设社会主义新农村,增加农民收入,对我县农村土地承包经营权流转情况进行了调研,找出了存在的问题,提出了初步建议。     

论政府在土地流转中的角色定位

<正>农村土地承包经营权依法、自愿、有偿流转,是农业发展的客观要求,是农村基本经营制度的有益补充和完善。那么,政府如何找准定位,积极引导土地流转又好又快发展,值得我们认真研究。一、农村土地承包经营权流转的各方参与者土地流转的直接参与者有:承包方(流出方)、受让方(流入方)、村集体及其当地政府农村土地流转管理服务部门。流出方和流入方是土地流转的主体,作为理性的经济人,在土地流转过程中必然会进行成本和收     

新农村建设背景下完善我国农村土地流转机制研究

阐述了我国农村土地流转的基本模式及完善土地流转机制对新农村建设的重要意义,分析了农村土地流转中存在的问题,并提出完善我国农村土地流转机制的政策建议:加强土地流转的规范化管理;积极培育农村土地流转市场机制;深化和完善土地流转保障措施。     

古浪县以土地流转促进土地集约化经营

农村土地流转是完善土地承包经营体制的重要途径,是发展现代农业的客观要求,而土地集约化经营是一种更能适应农业现代化要求的土地经营模式。古浪县通过积极培育流转主体,大胆创新流转方式,健全完善服务体系,有效地推进了农村土地流转,促进了土地集约化经营。     

我国农村土地流转中的主要问题与政府作为

在对农村土地流转的概念进行了梳理和界定的基础上,论述了农村土地流转的现实必然性,土地流转是推动农业规模化经营,提高生产效率的必然要求;为增加农民收入,缩小城乡差距提供了契机;是实现农村剩余劳动力转移,促进城市化进程的基础。分析了当前农村土地流转中存在的主要问题：法律法规不明确,农村土地流转缺乏相关保障;农村社会保障体系不完善,无法解除农民土地流转的后顾之忧;农民群众和地方政府受传统思想观念的制约,土地流转政策执行难;制度建设相对滞后,农村土地流转市场发育不成熟。对农村土地流转中的政府作为提出了相应的建议：制定相关行政法规,完善农村土地流转的政策体系;健全农村社会保障体系,解除农民土地流转的后顾之忧;转变地方官员的思想和作风,引导农民形成科学的土地流转观;大力推进制度建设,积极培育农村土地流转市场。     

新农村建设中农民土地流转的问题与对策研究

分析了新农村建设中农民土地流转中存在的主要问题,并提出完善土地流转的对策:加大土地流转工作的宣传普及力度;构建农村土地流转交易市场;完善农村土地流转的社会保障机制;加强土地流转的规范化管理;健全土地流转法规、政策。     

农村土地流转的调查与思考

<正>在建设现代农业的要求,不断完善农村土地流转机制,健全农村土地流转管理和服务体系。通过开展农村土地经营权流转,农村土地规模经营和农业产业化水平,提高了土地利用率,推动了农村经济快速发展。一、制定政策,鼓励流转。允许农户依法自由流转土地经营权,促进农业生产要素优化组合。建立土地流转扶持资金,对于全部转出土地的农户给予一定的补助,扶持其进城务工创业。对于引导农户流转土地较多、增收效果显著的乡     

农村土地流转对农业经济的影响探析

农村土地问题"三农"问题的核心,也是加快我国农业规模化和现代化发展的根本途径和重要手段,在农业发展新阶段,如何在稳定家庭承包责任制的前提下,推动农村土地流转制度改革,促进农业发展,通过对中江县农村土地流转的梳理,探索土地政策变迁和土地流转现状,对农村土地的综合整治治理及土地流转存在的问题进行分析,深入分析了土地流转对农业经济发展的影响,进而提出促进农村土地流转和农业适度规模经营的对策建议。     

浅析我区农村土地经营权流转的现状、问题及对策

土地问题一直是农民和农村问题的关键。目前"三农问题"已成为全面建设小康社会的难点和重点,"三农问题"更深层次的原因在于土地制度问题。我国的土地经营权流转是继过去20年农村土地承包改革之后土地制度的又一次创新,是市场经济在农村土地承包制度改革中的进一步深化,是全面解决"三农问题"的关键性举措。在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地经营权合理流转,是农业发展的客观需要,也符合党中央的一贯政策。农村土地承包经营权流转的健康发展,必将会给农民的生产经营方式带来巨大变化,必将促进生产力的发展。1土地经营权流转情况我区实…     

农村土地证券化在我国的实践及思考

资金流入不足、土地流转困难和劳动力转移迟缓已经成为制约我国农业发展的三大障碍。推行农村土地证券化,可以有效的扩大资金来源渠道,促进土地更大范围流转,加快劳动力转移。在阐述我国农村实行土地证券化条件的基础上,对土地证券化的两种典型模式发行抵押贷款和土地股份合作制进行了分析和思考。分别以江津模式和南海模式为例,说明土地证券化在我国的实践虽然存在一些不足,但仍不失为改善我国农地流转情况的一条有效途径。     

以统筹城乡发展的视角推动土地承包经营权流转

在工业化、城市化进程中,土地承包经营权的流转作为农村土地制度的创新将极大地解放农业生产力,实现资源的合理配置;将有效地促进城乡经济的协调发展、提高土地的使用效率;将有效提高农民的文化素质,加快农村民主建设,实现农村全面进步。因此,农村土地承包经营权的流转具有现实要求,应该在统筹城乡发展的框架下建立合理的土地流转机制,以土地流转为契机配合当地的工业化和农业产业化进程,加强农民的职业技术培训,提高其在非农产业就业中的比重,从而促进整个农业的发展。     

农村土地雇佣生产合约的委托-代理模型分析

家庭联产承包责任制早期,中国农村土地普遍小规模耕种,小农经营色彩浓厚.在中央政府允许和鼓励土地承包经营权流转的政策背景下,农地流转的集中化和农地经营的规模化趋势逐步明显,大规模土地持有者以各种合约形式雇佣农村无地劳动者,农业雇佣生产在各地陆续展开.本文分析了新时期土地规模化流转背景下,农业雇佣生产、生产合约选择以及雇佣生产的实践形式等问题     

上海郊区农民增收途径探索

为应对城镇化进程给“三农”带来的影响,从土地经营权流转、土地经营权不流转以及农村劳动力转移就业3方面探讨了上海郊区农民增收的途径,认为：建于土地经营权流转基础上的园区开发和发展集体经济,使农民主要获得租金和工资性收入;在土地经营权不流转情况下发展规模农业,农民获得的主要是生产性收入;农民从事农业就业、工业就业和服务业就业收益较高且比较稳定,半工半农兼业形式缺乏稳定性且收益较低。最后指出实践中的诸多做法虽然有助于农民增收,但存在农民增收不同步、不稳定,集体资产管理制度不健全,就业难度大等问题,还有待于进一步完善。     

农村土地走向集约化经营研究

土地是农业发展基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。如何最大限度发挥土地利用效益,不仅是一件关乎民生的大事,更是坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会的一个重要的内容。实践证明,走土地集约化经营道路是农村土地流转的必然趋势,也是提高土地高效合作利用的重要途径。论述了土地集约化经营的内涵和意义,提出了农村土地走向集约化经营的对策。     

皖北地区农户农地转出行为影响因素研究——基于393个农户调查数据

基于生存适应能力视角，构建农地流转中农户转出行为影响因素的分析框架，通过实地调查，采用二元Logistic模型实证检验相关因素对其转出农地行为的影响。结果表明：转出农地农户占比较低；在反映农民当下生存能力的变量中，农民受教育水平、职业类型、家庭非农收入水平、家庭非农劳动力数对农民转出农地行为有显著正向影响，承包地面积则有显著负向影响；在反映农民未来适应能力的变量中，农民在城镇落户以及对农村土地经营权流转政策了解程度对其转出农地行为有显著正向影响；农民年龄及参加农村养老保险情况则有显著负向影响。     

黑龙江省现代与传统农业区域农村居民点格局差异分析

为探寻黑龙江省现代农业区即垦区与传统农业区即农区农村居民点格局的差异及农业发展状态对居民点格局的影响,基于抚远市现代与传统农业区农村居民点的布局现状,运用空间统计分析与景观格局指数相结合的方法对两类农村居民点即聚居居民点与田间散居住宅进行定量化研究。结果表明:现代农业区与传统农业区聚居态主要农村居民点标准差椭圆的长短轴差值、形状指数以及居民点规模全局聚类值与显著性检验分别为:8 743.39与13 426.64 m、10.98与15.18、0.107 478与0.000 015、2.26与0.67,田间散居住宅的数量依次为1 742与487个现代农业区散居住宅核密度远高于传统农业区,表明二者的农村居民点格局存在显著的差异,现代农业区聚居态主要农村居民点规模呈现出全局高值的集聚特征,空间分布较为均匀,形状较为简单,其田间散居住宅密度较高分布较为密集,传统农业区聚居态主要农村居民点空间分布随机,形状相对复杂,其零星分布散居住宅;现代农业区水田种植比例与耕作半径较大耕作强度较高耕种期内农民选择在田块间建立散居住宅以提高耕作效率,即水田种植比例与耕作半径是导致现代与传统农业区田间散居住宅分布差异的主要因素;传统农业区的农田基础设施与田块特征尚不完善,而聚居态主要农村居民点布局对农业生产条件的依赖性较大,即农田基础设施与田块特征是造成现代与传统农业区聚居态主要农村居民点空间格局差异的关键因素。未来黑龙江省在进行农村居民点整治时应对现代与传统农业区进行分区整治,现代农业区应充分考虑耕地结构与耕作半径,传统农业区应注重农田基础设施与田块的特征,以实现黑龙江省现代与传统农业区土地的高效与集约利用。     

对农村土地承包经营权流转方式的思考

农村土地承包经营权是农村集体经济组织成员对农村集体所有或者国家所有的依法由农村集体使用的土地,通过土地承包合同享有的占有、使用、收益和流转的权利.农村土地承包经营权具有物权性质,属于用益物权,可以流转.法律规定流转的方式有转包、出租、互换、转让或者其他方式,实践中所采用的转包、出租、互换、转让和代耕等流转方式各有利弊.目前我国土地流转方式更加多样化,采用入股、抵押贷款、土地承包经营权量化为股份,投资成立农业经营公司等方式,政府制定政策措施,不断推进农村产权流转体系建设.     

基于熵值法的农户耕地流转影响因素指标权重分析———以山东菏泽为例

为丰富农地流转理论,完善农地流转政策,促进适度规模经营,同步推进农业现代化,通过对指标数据的无量纲化处理,运用熵值法求出各指标的熵值,进而得出各指标的权重。对指标权重分析得知：影响菏泽市农地流转的主要因素是农村非农劳动力占农村劳动力的比重、农村非农劳动力占农村总人口的比重、农村恩格尔系数、农业受灾面积和外出劳动力平均年龄,其指标权重之和为0.7739,具备构成序参量的条件。要促进菏泽农地流转速度,一方面积极争取外部新能量的注入,在确保城镇化质量前提下,加速进度,为更大规模农村劳动力转移二三产业就业、增加收入创造更多机会;另一方面同步推进农业现代化,着力培育现代农业经营主体和职业化农民,夯实农业规模化经营的人才动力和物质基础,着力提高农业劳动生产率和农地产出率,确保市场对优质农产品的需求。     

新时期农村土地流转的方式及其现实意义

土地是农业发展最原始的生产资料,为农村发展提供坚实基础,是农民赖以生存发展的基础性生产生活资料,农业、农村、农民问题的解决根本与关键都在于土地。探索农村土地流转的方式和方法,推动农村土地使用权改革,加强农村土地管理,对于社会主义新农村建设,加快城镇化进程具有实践和现实意义。