浅谈晚清到民国乡村治理的制度

党的十八大以来,对“三农”工作愈加重视;2018年1月,中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》指出了实施乡村振兴战略的意义,并对实施乡村振兴战略进行了全面部署。作为乡村振兴重要的一环,乡村治理也凸显其特殊意义;本文在此背景下,重在梳理从晚清到民国的乡村治理,总结乡村治理的特点。     

乡村振兴视野下福建乡村治理途径研究

乡村治理作为社会治理的基础和重点,是实现乡村振兴战略的重要组成部分,乡村治理有效与否直接影响到乡村振兴战略的实施。立足乡村振兴的大背景,选取福建省乡村治理作为研究对象,对乡村治理有效进行深入研究,探索提高福建乡村治理能力,实现乡村治理有效的路径,助力乡村振兴战略实施。     

乡村振兴背景下乡村治理现代化路径研究——基于甘肃省永登县民乐乡的调查

2017年10月18日,党的十九大以来,提出顺应时代发展潮流,乡村振兴成为当前的重要国家战略,乡村治理现代化是促进乡村振兴的重要支撑手段。本文分析了永登县民乐乡乡村治理的现状,分析存在治理主体单一、乡村治理手段单一、治理方法不合理、村干部和村民文化素质较低、村民的积极性和参与度较低等问题并提出了治理主体"多元化"、治理手段科学化、激发村民积极性和提高村民参与度等对策建议,旨在提高当地乡村治理能力,实现乡村振兴。     

切实提高乡村治理能力

近日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,对当前和今后一个时期的乡村治理工作进行了全面部署安排。党的十九大以来,天津市积极推动实施乡村振兴战略,换届选举后,已全部实现村、党组织一把手“一肩挑”,党的核心领导地位得以确立,村“两委”班子更加团结,乡村治理效率大大提升。     

实施乡村振兴战略,需整体性提高乡村治理水平

乡村振兴是解决新时代"三农"问题的重要战略,治理有效是乡村振兴的重要目标之一,整体性提升乡村治理水平,对于实施乡村振兴战略具有很大意义。乡村治理是实现产业兴旺的"助推器"、生态宜居的"保护器"、乡风文明的"粘合剂"、社会建设的重要"抓手"、生活富裕的"发酵剂"。乡村治理仍然是实施乡村振兴战略的薄弱环节,主要体现为乡村治理的作用被低估,乡村治理工作呈现碎片化,落后于农村经济发展水平,与农民现实需求相脱节,创新活力不足。因此,应当把乡村治理放在乡村振兴战略更加突出的位置,以整体性思维解决乡村治理难题,弥补乡村治理短板,推动农村全面振兴。围绕"三农"现实需求,强化组织,增强乡村治理的针对性,加强党对乡村治理工作的领导,创新乡村治理体系,走中国特色社会主义的乡村善治道路,全面推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

乡村振兴视阈下乡村治理的困境及突围之路

实施乡村振兴战略是新时期做好三农工作的重要关键,而加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。为此,文章在阐述乡村振兴基本背景的基础上,分析乡村振兴背景下乡村治理的内涵和要求,并结合当前乡村振兴视阈下乡村治理面临的困境,为如何提升乡村振兴视阈下乡村治理成效进行策略分析,旨在能够更好地促进社会主义新农村发展建设。     

"箐口"模式:贵州深度贫困村推进乡村治理的新路径探析

通过分析贵州省典型深度贫困村箐口村"三治融合"的乡村治理创新模式,探讨在新的历史条件下构建契合贫困地区的三维互动现代乡村治理体系,以期为贫困地区的乡村发展提出具有一定建设性的意见,扎实推进中国乡村振兴战略.     

推进乡村治理体系和治理能力现代化取得新成效

<正>6月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。"乡村治理是国家治理的基石,没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。"中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊表示,《指导意见》是实施乡村振兴战略的一个重要配套性文件,对当前和今后一个时期乡村治理的各项工作,《指导意见》提出了四方面要求:一是各级党委和政府要把乡村治理工作摆在重要位置,纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划中。各地要将加强和改进乡村治理工作纳入乡村振兴考     

乡村振兴视域下乡村治理的路径探析

党中央一直极为重视乡村建设,先后出台了多项振兴乡村政策,我国农村整体治理水平以及经济水平得到了显著提升。但乡村普遍存在的空心化以及公共服务落后等方面的问题仍然不可忽视,乡村治理需要进一步增强。为有效改善农村治理现状,在党的十九大大中已经对农村振兴战略任务以及目标作出了进一步规划,提出实施农村振兴的关键是对乡村进行有效治理,所以对乡村振兴视域下乡村治理路径展开探讨极为必要。     

大力推进乡村治理 让农村和谐又美丽

实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,2019年6月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,到2035年,我国将基本实现乡村治理体系和治理能力现代化。为解读《意见》有关情况,近日,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊,农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀就《意见》回答了记者的提问。现摘要刊登如下,以飨读者。     

乡村振兴战略背景下的乡村治理有效性研究

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项新的发展战略,乡村振兴的根本是实现治理有效。实现乡村振兴离不开有效的乡村治理,乡村治理需要广大农民的参与。农民参与乡村治理过程中,存在经济发展落后、基层民主法制建设不完善、主体性弱化、参与度不高等问题。为此实施乡村振兴战略,必须通过大力发展乡村经济,加强民主法治建设,创新社会治理机制体制,坚定文化自信等手段持续提升农民参与乡村治理的能力和水平。     

乡村振兴背景下农民合作社嵌入乡村治理的现实逻辑与实践路径

乡村治理有效是实现中国特色社会主义乡村振兴的必由之路，农民合作社作为农民自发组建的互助性组织嵌入到乡村治理中是实施乡村振兴战略的必然选择。多中心治理理论的理论基础及乡村治理的现实困境、农民合作社自身的内在条件决定了农民合作社嵌入乡村治理是必然趋势。分析农民合作社嵌入乡村治理的方式，从农民合作社嵌入乡村治理过程中的困境着手，提出通过强化农村合作社自身建设、构建乡村社会多元主体合作治理机制、发挥政府作用引导合作社嵌入乡村治理等方式完善农民合作社嵌入乡村治理的路径，进一步促进农民合作社有效嵌入乡村治理的良性乡村“多元共治”治理结构的形成，实现乡村振兴战略下治理有效目标。     

乡村治理法治化路径解析

对我国乡村治理经历的不同阶段演变进行概述,揭示了乡村治理演变的规律。进入21世纪,面对社会转型与发展变化,乡村振兴必然成为国家发展的重要战略。乡村振兴中乡村治理面临着农村空心化、法治缺失与多种关系错位等现实复杂问题。这些问题的解决必须通过法治化加以解决,通过乡村治理法治化实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴与组织振兴。规范制度的落实、组织的健全与村民自治意识与法治意识的培育是乡村治理法治化的重要保障与实现条件。     

新时代精英返乡与乡村治理 ——基于皖南两个村庄的调查

健全乡村治理体系是乡村振兴的内在动力,现代化的乡村治理不仅能推动乡村振兴,而且是国家治理的重要组成部分。当前正值脱贫攻坚的关键期和乡村振兴实施的新阶段,乡村社会环境得到了极大改善,吸引了不少外出精英回归乡村,有部分甚至重返乡村社会的“前台”,成为乡村治理中创新的代表,其作用不可忽视。本文结合已有文献和调研实例,对返乡精英之于乡村治理的作用进行分析,认为返乡精英必然会影响乡村治理的体系,重构乡村治理的权力结构,成为乡村治理体系中重要的一方面,能有效推进乡村治理现代化的进程,推动国家治理体系与治理能力现代化的建设。     

乡村振兴战略下新乡贤培育路径探析

在乡村振兴战略背景下,积极引导新乡贤参与乡村治理是一条以结合历史上乡村治理经验和新时期乡村治理需求而达成的一种乡村治理方式的创新模式,发挥新乡贤的作用对助推乡村振兴具有至关重要的作用。因此,本文通过对新乡贤的内涵和培育新乡贤面临的障碍出发进行分析,为培育新乡贤提供了可行性路径,为实现乡村振兴增添动力。     

乡村振兴进程中基层治理困境与对策探析

乡村振兴战略是解决我国乡村发展不平衡不充分问题的根本遵循，基层治理现代化是实现乡村振兴的重要抓手。当前基层治理存在的短板及其供给与乡村振兴需求不相匹配，迟滞了广大乡村地区的发展。基层治理的现代化是实现乡村振兴的应有之义，为此需要强化党委统领，推进乡村治理内涵式发展；培育新型治理主体，构建协商共治新机制；科技赋能突破内卷，重塑利益格局；传承提升乡村文化，铸牢乡村振兴之魂。     

基层党组织与乡村治理现代化——基于乡村振兴视角

想要实现乡村振兴战略必须对乡村进行有效的治理,农村基层党组织属于乡村治理的基本体系,在实现乡村振兴战略的道路上提供了有效的保障。基层党组织治理的能力和乡村治理的整体效果有密切的关系,在进行乡村治理的过程中,存在这样的典型问题:一是基层党员素质较低;二是基层组织治理体系不够健全;三是村"两委"关系欠协调;四是村"两委"的各自职责不分明。因此,必须建立健全的乡村治理体系才能促进乡村治理现代化。     

乡村振兴背景下数字化赋能乡村治理的探析——以舟山马岙街道为例

为了研究数字化赋能乡村治理，采用案例分析的方法，以舟山市马岙街道为例，从乡村振兴的背景出发，研究舟山马岙街道数字化赋能乡村治理的现状及存在问题，提出其新发展的建议。结果表明马岙街道数字化赋能乡村治理中存在一些问题，并为马岙街道的数字乡村治理提出了一些粗浅的建议和意见，需要从传统的“自上而下”的乡村治理方式入手，运用数字化技术与现代农村治理系统相结合，构建更加内生的“自下而上”经营方式。     

全面推进乡村振兴视域下乡村基层治理的实现路径与时代价值

全面推进乡村振兴是中国共产党顺应乡村发展规律的战略安排，符合乡村循序渐进的发展需求。新时代背景下，民族想要复兴，乡村就必须全面振兴，全面推进乡村振兴的过程也是加强乡村治理和促进乡村发展的过程。基层治理作为推进乡村工作的必然选择，需要通过文化育人释放基层文化价值、以和谐环境营造风清气正治理生态、以组织振兴创新基层治理体制机制，从而实现乡村基层治理现代化转换。在乡村基层治理实践中体现出中国特色乡村振兴道路的正确性，彰显中国共产党治国理政的科学性，也是人类文明新形态在乡村文明进程中的具体呈现。     

乡村乡贤回归与善治研究——以台州地区为例

党的十八届三中全会以来,推进社会治理体系和社会治理能力现代化受到密切关注。党的十九大指出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求实施乡村振兴战略。在乡村振兴战略过程中促进乡村治理有效尤为必要。乡贤在我国不同历史时期,在乡村事务处理过程中发挥着一定的影响力和领导力。在新时代乡村振兴的伟大进程中,乡贤回归必将对乡村善治发挥着重要作用。