高校办学自主权：内涵、演变与启示

高校办学自主权是西方＂大学自治＂之精髓在我国的移植,从法律层面讲就是赋予大学正常运行所需的权力与能力,它具有相对性、层次性、文化性等特征,其实质是要在高等教育系统中实现权力和责任的合理配置,核心问题在于如何处理政府与高校的关系。我国高校办学自主权大致经历了＂高度中央集权＂→＂中央向地方分权＂→＂放权为主体的权力调整＂→＂扩大高校办学自主权＂→＂确立高校法人地位与办学自主权＂五个不同阶段,政府管理重心与高校办学自主权的变化轨迹在各历史阶段呈现出了明显的＂反向消长关系＂,落实和完善高校办学自主权目前已成为政府与高校共同的利益诉求,需要双方协同努力。     

落实高校办学自主权问题的分析与思考——以教学自主权为例

高校办学自主权能否落实,政府放权与学校用权是两大要素。本文以高校教学自主权为例,具体分析了存在的问题,并从政府和高校两个方面提出了若干设想。     

新中国成立后我国高等教育管理体制演变综述

本从历史的角度，论述了新中国成立后高等教育管理体制从中央高度集权、中央与地方分权到扩大高校办学自主权的曲折演变过程。     

加快高校体制改革,扩大办学自主权

随着有中国特色社会主义市场经济的逐步完善和我国加入世界贸易组织，给高等教育带来了新的发展机遇的同时，也带来新的挑战。高等教育必须适应新形势，加快高校体制改革，坚持面向社会，依法办学，扩大办学的自主权。     

地方高校办学风险及其防御制度体系的构建

随着改革开放的不断深入,我国高等教育取得了飞速发展,高校办学拥有了更多的自主权,但与此同时,也使高等教育的发展充满了各种风险,特别对于地方高校而言,常因财政拨款有限、社会影响力小等因素使得办学风险进一步突显,这既有高校自身的原因,也有外部无法控制的大环境原因。为了防范和化解高校办学风险,地方高校管理者应在办学过程中牢固树立风险管理理念,构建风险防御制度体系,以保证地方高校健康可持续发展。     

试论高校内部管理系统的支撑保障体制创新

传统意义上高校支撑保障体系的范畴较为狭窄，本文扩大了支撑保障体系的内涵。试图通过探索股份制运作机制，扩大学校办学自主权；科学设计组织结构，合理划分管理职能；并以人力资源管理改革为突破口，实现高校内部管理系统的支撑保障体制创新。     

自主权──高等学校发展的不竭内在动力

为了实现 21世纪高等教育发展战略，加快教育创新和参与国际竞争，高等学校应当拥有对自身改革和发展等重大问题自主进行探索的权利和决策空间。自主权作为办学的重要基础条件，比物质资源对推动高等学校发展的作用更强大，更持久，是高等学校发展的不竭内在动力。如何落实高等学校办学自主权，一直是一个为高校和社会各界所关注的问题，也是政府行政管理部门面临的重要课题。 　　一、历史与现状 　　建国以后，我国建立了一套与计划经济体制相适应的高等教育管理体制，大学成为政府的附属物，从招生到分配，从办学规模到办学经费，从专业…     

地方高校专业建设管理模式和运行机制研究

通过对地方高校专业建设管理模式和运行机制现状的分析，归纳出其存在的问题和问题产生的原因，并提出只有国家和地方政府赋予地方高校更多的办学自主权，地方高校紧紧围绕教学和人才培养这一核心功能，提升学术权力和专业权力，用制度约束和监督个人权力，地方高校才能生存和发展。     

试论高校人才培养与市场对接的必要性及其对策

实现高校与市场的有效对接,是我国高等教育体制改革的缘起与重要目标,是科技创新发展的时代要求,是高等教育大众化的必然趋势,是高校特色办学的内在需求.进一步扩大高校办学自主权,构建高校与市场对接的组织机构,开展开放式教学,是实现人才培养与市场对接的有效举措.     

论大学内部治理结构的完善与优化

完善大学内部治理结构是构建现代大学制度的基石。结合当前高校内部治理结构中存在权力配置不均衡、章程缺失、缺乏职业化管理等问题进行分析,提出进一步落实高校办学自主权、加强大学章程建设、管理重心下移、管理者职业化等完善大学内部治理结构的措施。     

下一代Internet发展综述——下一代Internet的产生和发展

本文论述了IPV6产生的社会原因,阐述了国外发达国家下一代Internet的发展状况和中国下一代Internet的发展状况及最新进展。     

关于西部大开发路径抉择的探讨 ——兼论西部的人口城市化

西部地区大开发是东部地区产业梯度转移的需要:在经历了改革开放20余年的高速发展之后,东部地区的劳动力成本日渐提高,其劳动力密集型产业日渐失去比较优势,东部的这些产业急需向中西部地区转移;西部大开发还是启动内需政策的需要:中央投资于西部的基础设施所带来的牵引投资效应将是巨大的;西部大开发更是可持续发展的需要:只有使西部走出“发展中的陷阱”,才能使西部的生态环境进入良性循环,只有进行西部大开发,才能使西部地区的社会经济“软环境”得到根本改善.……     

论从犯原因力的判断

从犯的原因力是指成立从犯所必需的因行为人的行为与其他人的犯罪行为之间产生的内在的必然联系。从犯是否成立,要经过一般性判断、具体性判断和排除性判断三个环节。一般性判断主要考虑是否具有成立从犯所要求的主观要件和客观要件,具体性判断涉及事前判断与事后判断、主观判断和客观判断、应然判断与实然判断,排除性判断主要考虑刑法分则的特殊规定和刑法总则中的但书。     

加强向海水库的管理 大力发展向海旅游产业

吉林省通榆县向海水库为通榆县水利事业发展做出了突出贡献。分析向海水库发展的现状,认为要加强对向海水库的管理,因地制宜,通过向海这一品牌发展旅游经济。     

树冠圆满度对树木生长的影响及作用研究

树冠是树木的重要组成部分,其数量指标———树冠圆满度不仅客观地反映了树木占有生长空间的状况及竞争能力,而且对树木的生长过程和树木的形状都有着非常重要的影响。研究结果表明:在树木直径、树高较小(或年龄小)时,其树干材积也较小,而树冠圆满度较大,随着直径、树高的增加,其树干材积随之增加,但树冠圆满度逐渐变小。所以,树冠圆满度与直径、树高及树干材积之间存在着紧密的相关关系,其相关指数(R)基本上在0 80以上,而形数与树冠圆满度之间呈正相关。     

猪场空气细菌数量与猪高热综合征的相关性研究

自2001年入夏以来,浙江、上海等许多地区的猪群中流行以持续高热、气喘、皮肤发红为主要特征的猪"高热综合征",给养猪业带来了巨大的损失.但到目前为止,其主要病原依然未被确定.为了研究空气中细菌含量与该病的发生和严重程度之间的关系,我们对浙江省几个不同规模、不同发病情况的猪场的空气细菌含量进行了测试.结果发现:该病的发生及严重程度与猪舍内空气的细菌含量存在着明显的正相关性.     

Peculiarities of the biology of the specimens of the Prunus L. Genus under the conditions of the South of the Russian Far East

The seasonal rhythms of the development of the plants of 15 taxons of the Prunus L. genus in the south of the Russian Far East were analyzed. Based on the biological features of the plants, a dendrogram of phylogenetic interrelations of species within the genus was constructed.     

基于信息理论的生态网络灵敏度分析

将信息理论与物流模型的研究挂接 ,定义了生态系统的信息熵和信息流量。以各分室输出量占总体的份额作为系统选择该分室的概率。通过对系统聚合度和冗余度的分析 ,推导了二者对各分室的灵敏度。对黑龙江省双城市双城镇永和村的物流模型进行了灵敏度分析。计算结果表明 ,籽粒和土壤分室对系统的稳定性起重要作用 ;而调整畜牧业的结构 ,改变农肥的投入量等 ,可以有效地改善系统的物流情况 ,使系统向良性循环     

刺五加种胚生长发育规律的分析

为解决刺五加种子休眠难以打破,一般情况下种子出苗率很低的难题,对当年生刺五加种胚的生长发育规律进行了研究.结果表明,种胚生长发育表现出S形生长曲线,即前期缓慢生长期,中期快速生长期,及再次缓慢生长的生理后熟期.各个时期所需要的适宜温度和时间各不相同,在种子处理的各个阶段及时调整好适宜温度时,裂口率可达70%以上,裂口籽发芽率可达90%以上.