把握三个环节 确保海选成功——江苏省射阳县新坍乡直选“村官”

在第五届村委会换届选举工作中，江苏射阳县在新坍乡进行了村民直接提名候选人、直接选举村委会成员的“海选”试点。这次“海选”经过周密安排，精心组织，坚持依法办事、公开公平竞争原则，实行差额选举，实现一次选举，一次成功。一、党委重视，发挥核心作用新坍乡共有...     

无候选人一次性直接选举彰显村民自治张力

无候选人一次性直接投票选举村委会成员，是指选民根据村民代表会议研究决定的村委会成员职位、职数和任职条件，直接在选票上一次性填写所选人的姓名。无候选人一次性直选对应有候选人两次直选，即先选出候选人，在此基础上再选出最终人选。无候选人一次性直选是进一步发展农村基层民主的新探索，对扩大基层民主、深化村民自治具有深远的意义。     

中国村官选举走向“常态化”

2008年，村委会又一轮大规模换届年。来自民政部的时间表显示，山西、安徽、浙江等15个省份今年将启动村委会选举。《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁行近10年来，这已是第4轮换届。2005-2007年，上一轮村委会换届选举刚走过3年时光。民政部基层政权和社区建设司近期完成的2005-2007年全国村委会选举工作进展报告表明：中国的村委会选举已经走向“常态化”，进入“平稳期”；选举模式也正经历从“有候选人选举”到“无候选人选举”的变革。     

略论村委会选举中的候选人问题

村委会民主选举是村民自治和农村基层民主政治建设的重要内容。1998年的《村民委员会组织法》对村委会民主选举作出了相应规定,但因过于简单和滞后留下了较大的法律漏洞。地方在自行制定的村委会选举的地方性法规或实践操作中,候选人问题如候选人资格、候选人提名、正式候选人的确定以及近几年在各地广泛兴起的无候选人直接选举等方面都存在不合法律规范或民主自治精神之处。因此,有必要加以认真研究,以统一认识,减少选举中的争议,推动农村基层民主政治制度不断走向完善。     

法律是天 百姓是地——长冈乡园塘村民直接选举村干部的做法

今年４月中下旬，在赣州地委组织部包乡扶村工作组和兴国县委组织部的指导下，兴国县长冈乡在园塘村第四届村委会换届选举工作中进行了村民直接提名候选人，直接选举村委会成员的试点。这次村委会换届选举试点，坚持“依法办事，公开、公平竞争”的原则，实行直接、差额、...     

20万元换来的村主任 《农民日报》对一起农村基层选举的调查

据《农民日报》7月2日报道,近日河南省中牟县城关镇小潘庄村部分村民反映,该村村委会主任李和平在第五届村民委员会换届选举中,为了能够当选,花费近20万元拉拢村民。为此,记者进行了暗访。记者调查了解到,4月11日是该村产生村委会主任候选人的日子。为了能顺利成为村委会主任候选人,从4月初开始,李和平的妹夫朱书文等人,新开始按照李和平的要求,在县城的酒家及本村村民家中摆筵席吃喝,一直持续了近20天,接受吃请的村民至少有500人次。4月21日,小潘庄村开始正式选举村委会主任。当日清晨,从李和平处“领”到钱的潘新军、李宽印、彭小班等按照…     

村民的眼光

据一份资料介绍，广东省东莞市某村村委会换届选举，有的候选人为了当上村干部，比着搞所谓的“选举大餐”，他们包当地最好的餐馆款待村民，不但有美酒佳肴．还给赴宴者送几百元不等的“选举红包”。据计算，参选者最少的花费达15万元左右，多的竟然要花40万至50万元。     

直选“当家人”——肥城市湖泉镇下寨村村委会选举纪实

<正>2月10日上午,肥城市潮泉镇下寨村小学院内彩旗招展,人声鼎沸,处处洋溢着一片热烈、喜庆的气氛.依照刚刚颁布的《中华人民共和国村委会组织法》和《山东省村委会选举办法》,该村将举行村委会换届选举,由村民直接投票选举产生自己的“当家人”.下寨村的选举准备工作非常充分.从元月11日开始,就通过有线广播、设置宣传栏、印发明白纸、召开群众大会等多种形式,向群众广泛宣传这次换届直选的目的意义、方法步骤和程序,并召开村民会议,推选产生了9名村选举委员会成员,明确村委会成员职数为5职,确定2月10日为正式选举日;     

村委会“组合竞选制”的生成与发展

自诞生以来,"组合竞选制"已走过了22年的历程,安徽已有十多个县市的几百个村进行了试验或试行。"组合竞选制"的生长过程先后经历了村范围内试点、乡范围内试验、跨镇范围内试验、县范围内试行等阶段,其影响逐渐扩大,其程序与规则也渐趋固定与完善。为了更好地适应农村基层民主发展所引起的村委会选举生态的改变,村委会"组合竞选制"在"提名"、"候选人标准"、"组合"等方面也需要做出相应的改进和调整。     

这个村主任的权力咋就那么大？

山东省荏平县四韩村村民韩冈功来信反映：我村村委会换届时选出村委会主任（同时兼村支部书记）1名,委员3名。不久前,村委会主任无端停止了其他3名成员的工作,任意指定了一名副主任、2名委员和1名文书;过不久又连续两次重新指定村委会副主任、村文书、村民兵连长、村会计和村民小组长。请问,他这样做是否正确、合法？群众对此有意见又该怎么办？     

返乡农民工竞选村官

2008年，被称为中国首位“农民工人大代表”的张全收，从深圳赶回家乡——河南省上蔡县朱里镇村拐子杨村，经民主选举，当选村委会主任兼支书。和他同在深圳打工和创业的好友杨国群当选为村委会会计兼支书秘书。在经济寒冬的背景下，渐渐变冷的“村民选举”话题，有了新的关注点——进城务工和创业的农民陆续进入中国乡村基层执政阶层。     

村委会选举中贿选的法律规制--从党西村案引发的思考

随着我国村治的不断深入，村委会选举在全国普遍实行，村委会选举过程中出现的妨碍选举、破坏选举的事件也层出不穷。我国现行的《村民委员套组织法》仅仅只是在制度层面上粗线条的对我国村治进行法律上的构建，对选举过程中出现的一些违法行为的法律规制是模糊的、不明确的。本文针对村委会选举过程中出现的贿选现象进行分析，对贿选的法律规制进行完善，认为贿选的法律规制应当包括竞选费用的标准限制．选举程序规制、实体法律规制和建立司法诉讼救济等几个方面。     

江油群众感受到来自河南的温暖

为确保新一届村委会成员尽快进入角色，巩固换届成果，河南省鹤壁市钜桥镇党委认真做好后续工作，力促新当选“村官”发挥作用。     

印度的蚕丝业

印度近１０年来丝绸消费持续增长，某些地方甚至出现赊购消费丝绸。印度政府认为，蚕丝产业将富人财富向穷人转移，在农民脱贫致富、发展农村经济特别是对于妇女的发展有着重要意义。因此，政府对蚕业生产高度重视。一、组织机构１．中央丝绸委员会（CentralSilkBoard，简称CSB）印度蚕丝研发主要由CSB负责，该机构成立于１９４９年，总部在班加罗尔，隶属中央纺工部，该委员会由３６名委员组成，成员来自各邦政府蚕丝主管部门，其主席（由赢得大选的政党提名的政治家担任，礼仪性职位）和执行总裁（CEO兼秘书长，由IAS级高级文官担任…     

安徽“一票直选”村委会

2008年3月20日，对于安徽繁昌县荻港镇杨湾村的村民来说是一个重大的日子，因为作为繁昌县“一票直选”村委会的试点村，村民当日将通过“一票制”直接选举出新一届村委会成员。“一票直选”让竞选人公开亮相、演说，增加了选举透明度，村民们对竞选人也有了直观感受和了解，参与的积极性高涨。     

安徽“一票直选”村委会

2008年3月20日，对于安徽繁昌县荻港镇杨湾村的村民来说是一个重大的日子，因为作为繁昌县“一票直选”村委会的试点村，村民当日将通过“一票制”直接选举出新一届村委会成员。“一票直选”让竞选人公开亮相、演说，增加了选举透明度，村民们对竞选人也有了直观感受和了解，参与的积极性高涨。     

我国村民自治法律体系日臻完善

2005年-2007年这一轮村委会换届选举中，623690个村已完成选举，全国平均选举完成率达99．53％。《中华人民共和国村民委员会组织法》的修改，目前也列入国务院2008年立法计划。村委会组织法正式颁行近10年，我国村民自治法律体系日臻完善，村民的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权得到进—步保障，村民自治已成为村民身边“看得见摸得着的民主”。     

速览

法律首次界定“贿选”中央规范村委会选举 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（下称《通知》），首次明确了我国法律上一直没有界定的“贿选”概念。《通知》还要求坚决查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为。     

村民自治下"两委"矛盾的问题揭示及其规避研究

发端于20世纪80年代初的村民自治曾经引起了诸多学者的激动和关注,但走过了20多年的发展历程,还处于探索阶段。其问题之一是村支部和村委会的权力重叠、“两委”关系畸形。究其深层次原因在于权力来源的向度不同,规范性制度供给不足,“安全阀”的缺失以及农村基层党组织建设落后。笔者分别从“两票制”和“两推一选”的机制创新、减少“公共管理领域”的制度创新、组建“安全阀”和建立村党组织竞争机制四个方面提出了规避路径。     

蒋美芳:甘当农民脱贫致富的领头雁--记云南省"双学双比"先进女能手蒋美芳

云南省迪庆州维西县维登乡在村级体制改革中传出一段佳话，维登村一千多名村民共同提名选一位自己心目中的女“村官”。她就是现任维登村主任白族农村妇女蒋美芳，是全乡九个村委会中唯一的女“村官”，也是全乡5742名女性的榜样。今年国际三八妇女节，她被云南省农村妇女“双学双比”领导小组表彰为“先进女能手”。