新时代打造共建共治共享社会治理新格局的路径研究

以共建共治共享为特色的社会治理新格局,是习近平总书记在党的十九大报告中提出的新理念和新举措,为新的历史条件下推进社会治理创新提供了前进方向。本文结合新时代社会主要矛盾变化下的新要求,从完善基层治理体系建设、构建社会治理共同体以及培育社会治理智能化建设等方面入手,扎实探索实现共建、共治与共享社会治理新格局的可行路径。     

提升基层党建引领基层社会治理效能的着力点——基于广东省调研数据

以党建引领基层社会治理是提升基层治理效能的可行路径。通过对广东省党建引领基层治理现状的调查发现，优化基层党建引领基层社会治理效能的着力点应放在需求端，以人民为中心，采取党建重心、自治重心、公共服务重心三个重心下移的系列举措切实解决老百姓不同层次需求，推进基层治理现代化，提升基层民众的获得感和幸福感，夯实党的执政根基。     

提升基层党组织组织力的四个方向

提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,这是全面提升基层党组织组织力的四个重要方向。本文从把党的政治建设摆在首位,提升基层党组织的政治领导力;夯实党的思想建设的根基,提升基层党组织的思想引领力;坚持以人民为中心,提升基层党组织的群众组织力;增强动员、整合、引导社会的能力,提升基层党组织的社会号召力等四个方面进行阐述。     

中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见

<正>城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。为实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动,全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,现就加强和完善城乡社区治理提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以邓小平理论、     

乡村治理现代化视域下农村基层党组织引领力提升路径探究

推进乡村治理体系与乡村治理能力现代化，需要不断提升农村基层党组织引领力。农村基层党组织引领力制约着乡村治理现代化的发展。在全面建设社会主义国家新征程、向第二个百年奋斗目标发展的历史交汇时期，农村基层党组织迫切需要提升自身治理能力，承担起全面推进乡村振兴的重要使命。当前乡村社会格局的多元化对基层党组织的治理实践提出了新的挑战，为了更好推进乡村治理现代化的发展，增强农村基层党组织引领力，必须坚持党对乡村治理的全面领导，提升组织建设质量，推动基层党组织可持续发展。     

从嵌入、耦合到引领：新时代党建引领基层社会治理的逻辑、挑战及创新路径研究

党是领导一切的,基层社会治理必须要坚定不移地坚持党的领导。基层社会情况复杂多变,坚持党的领导,是贯穿基层社会治理的一条红线,也是新时代党的基层建设的重要内容。党建引领基层社会治理经历了一个从结构性嵌入、功能性耦合到方向性引领的过程,梳理在这一演进过程中,党对基层社会引领力的变化,有助于破解当下基层社会治理中存在的新情况新问题,对推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

基层党组织在社区治理中作用的探究——以德安县河东乡桥东社区为例

基层社会始终是民心的温巢,基层社会治理的好坏直接关系到党和国家政令的实施。党的十九届五中全会把坚持党的全面领导作为"十四五"时期发展必须遵循的第一位原则和根本政治保证,基层治理同样离不开党的领导。在大政方针的正确领导下,在全社会聚焦基层治理的难点、痛点时希望基层治理能力和效率能够有所提升。以德安县河东乡桥东社区为案列,剖析党组织在基层治理中起到的作用,探究基层党组织优秀党员示范带动作用,以提升党组织自身凝聚力。党组织在基层社会治理中必须整合多元化资源,提供多元化、多样化社会服务,从管理型组织向提供多样化服务的服务型组织转型,提升社区居民的幸福指数,提高社区治理能力,引导社会服务正向发展。     

推进广东农垦国有农场社区治理体系建设之我见

党的十八大后,党中央将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。2017年中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》。党的十九大提出“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。”2015年,中共中央、国务院发布《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确了农垦“垦区集团化、农场企业化、社会管理属地化”的改革方向。     

推进广东农垦国有农场社区治理体系建设之我见

党的十八大后,党中央将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。2017年中共中央、国务院印发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》。党的十九大提出“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。”2015年,中共中央、国务院发布《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确了农垦“垦区集团化、农场企业化、社会管理属地化”的改革方向。     

我国农村社区建设的起源与政策导向

农村社区建设是我国农村基层社会治理体系的一场变革,2017年党的19大报告中提出了乡村振兴的战略举措,包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,其中,想要打造治理有效的乡村社会新格局,继续推进农村社区的建设可以作为其中的一个突破点。文章从我国几千年来农村社会治理体系的变革出发,在分析我国农村社区建设起源基础上,梳理了近年来有关农村社区建设的政策支持,以期充实我国农村社区建设的相关研究成果。     

社会治理重心下移视角下的基层服务型政府建设研究——以H市基层服务型政府建设为例

基层政府作为基层治理体系的主导者，是推动社会治理重心下移到基层社会的重要组织载体。如何实现社会治理重心下移与自身治理与服务能力的有机衔接是当前基层服务型政府建设面临的重要挑战。H市基层政府改革与创新实践经验表明，实现社会治理重心下移与基层服务型政府建设有机衔接的核心是发挥基层党组织的统筹与协调功能，关键是推动管理下移改革基层政府行政体制，基础是推动资源下移夯实基层政府服务能力建设基础，目标是推动服务下移建设人民满意的基层服务型政府。     

乡村精英、社会资本与内生型乡村治理逻辑——基于安徽省S村合作社的个案研究

自新中国成立以来，我国对于乡村治理建设模式的探索经历了多个阶段，虽然不同时期不同背景下的乡村治理政策侧重点存在差异，但从政策内容的演变过程来看，存在“多方参与共治”的发展趋势。S村在历史契机和各方因素的推动下，形成了乡村精英、农村合作社、村民主体多方参与的治理格局，为乡村治理提供了新的思路。其治理逻辑是乡村精英通过合作社来激发和凝聚乡村的内生动力，并在这个过程中完成社会资本的积累。这些社会资本一经产生便直接再投入到整个治理过程中去，促进村庄治理，形成循环。并且在这个过程中，政府与合作社也可以形成良好的合作，共同致力于乡村治理。     

乡村治理体系现代化建设的新命题和新路径

治理体系现代化建设是法治现代化建设的重要组成部分，涵盖立法、执法、司法和守法四大重要环节。对乡村法规政策和现实情况进行梳理，厘清进入“后乡土社会”的乡村地区在治理体系现代化建设中面临的现实问题，思考乡村治理体系现代化建设过程中的新使命、新内涵和新场景，并提出我国乡村治理体系现代化建设的新路径。应在“乡政村治”的既有治理体系格局下加强关键领域立法，完善乡村法律制度体系，突出党领导下乡村居民治理主体地位，构建智慧治理机制，加强乡村地区司法保障，完善乡村地区法律服务体系，实现乡村振兴战略布局与共同富裕总体目标。     

外出务工经历对农村居民社区建设需求的影响

农村社区建设一直是学界关注的热点，通过江苏省 13个县的调查问卷数据，分析有无外出务工经历的两类农村居民在基础设施、公共服务、社区治理、社区文化和社区环境建设等五个方面的需求状况。结果表明:有无外出务工经历的农村居民在社区建设需求上存在显著差异，有外出务工经历的农村居民对社区建设的总体需求明显高于无外出务工经历的农村居民 ,其对农村社区基础设施的需求度最高，对医疗卫生建设的需求度较高；不同地区有无外出务工经历的农村居民对社区建设的需求也存在差异。在此基础上，提出提升社区建设服务水平的针对性措施。     

乡村善治:内涵、演进及特征——对乡村善治逻辑的中国特色刍议

走乡村善治之路是乡村振兴的重要内容。乡村善治体现的是以治成善或善之治,是基于人的好生活而对治理秩序的美好愿景及其实践活动,因而它成为乡村社会秩序的目标与价值基础。随着国家意识的确立进而有了国家对乡村的整合,乡村善治实现了乡土善治到国家善政,再到现代社会的善治过渡,并在国家及现代化意义上不断获得新的诠释、演进和发展,逐渐形成了国家及现代化、公共利益及其多主体参与等方面的善治特征。国家现代化由此成为乡村善治的逻辑起点。     

现代化进程中乡村治理机制的路径创新研究

乡村社会对我国时代改革进程有举足轻重的作用。随着现代化建设的不断深入,现有的乡村治理机制显然跟不上乡村社会结构性变革的步伐,各种治理困境和挑战层出不穷。其在治理层面的主要表现是开放流动的乡村社会现状与封闭排他、僵化保守和过分依靠行政权力的传统乡村治理模式存在明显背离。因此,要想突破乡村发展的制度性障碍,化解现有的治理困境,有序推动乡村社会的现代化改革,需要将乡村社会协同参与机制、农村经济合作治理模式、统筹城乡整体发展作为治理导向,构建乡村社会治理机制的发展新路径。     

论社会工作技巧与价值理念的关系

实证社会工作观认为，社会工作技巧类似其他学科或活动所言的技术层次，不牵扯工作员的主观价值，这是实证论者对社会工作技巧的误解。在社会工作实务中，社会工作技巧的运用跟其相应的价值理念有不可分割的关系。而由此理解所衍生出来的社会工作技巧的重心，是工作员本身的相应价值判断或价值理念。     

习近平生命共同体理论的生成逻辑与价值追求

习近平生命共同体理论作为习近平生态文明思想的重要组成部分，展现了中国共产党人对人与自然关系的最新阐释，有其深刻的理论内涵和价值意蕴，是推进生态文明建设的重要指引。习近平生命共同体理论在其自身的孕育过程中，离不开对包括马克思、恩格斯生态文明思想和"真正共同体"思想、西方"生态整体主义"思想和中华优秀传统文化共同体理念中生态思想在内的中外优秀文化的辩证借鉴与创新发展。同时，这一理论还表达出对推动构建生态价值共同体、生态治理共同体、生态和谐共同体的殷切追求。     

内部人身份认知对村民参与村庄环境治理行为的影响——基于陕西、宁夏两省份数据的考察

为考察身份认知对村民参与村庄人居环境治理的影响及其作用机制,基于对陕西、宁夏两省758份微观调查数据的分析,采用有调节的中介模型,将村民归属感和干部亲近感作为内部人身份认知的两个维度进行实证分析。结果表明:1)内部人身份认知程度对村民参与村庄环境治理行为表现出显著的正向促进作用;2)集体效能感在内部人身份认知对村民参与村庄环境治理行为的影响中发挥中介作用;3)村民的亲社会倾向能够显著增强集体效能感对村民参与环境治理行为的影响。基于分析结果,建议以营造集体文化、凝聚集体意识、再造集体组织为前提,弱化村社内部的异质性,增强村民对村社集体和村级组织的认同感,为村民参与创造良好的社会环境,同时强化宣传教育,提高村民参与村庄公共事务的意愿和水平。     

社区照顾——城市老年人的赡养方式新选择

在经济及社会保障尚未做好准备的情况下，我国已进入了老龄化社会。随着家庭核心化以及老年人寿命的延长、年轻人工作压力的增大，这种4一2一1的家庭结构模式使得传统的家庭养老模式受到了极大的挑战。特别是我国城市的老年人的照料和需求等养老问题表现得越来越突出。本文旨在对家庭养老、机构养老和社区照顾的三种模式做一个简单的比较分析:不同的赡养模式的优势和不足，以便试图提出在目前的境况下的一个以社区照顾为本的城市老人赡养模式。