一带一路背景下中国-菲律宾渔业合作前景分析

菲律宾渔业资源丰富,是世界主要的水产品生产国之一。本文在收集菲律宾渔业相关政策管理文件及各类研究报告的基础上,借助菲律宾农业部渔业和水产资源局资料库、东南亚渔业发展中心资料库、联合国粮食及农业组织渔业统计数据库和联合国商品贸易统计数据库,对菲律宾渔业的最新发展情况进行简要介绍,分析菲律宾渔业发展的需求,结合"一带一路"重大倡议及中国渔业"走出去"的方针政策,提出中菲渔业合作的可行性及中菲渔业合作的建议,以期为下一步中菲渔业合作规范有序的开展提供有益的借鉴。     

菲律宾渔业发展趋势及其与中国渔业合作空间

菲律宾的水产资源极为丰富,金枪鱼资源居世界前列。在渔业产业方面,自1950年以来,渔业产业格局发生巨大变化,由早期的海洋渔业为主、水产养殖为辅的产业格局变化为海洋渔业与水产养殖业并重的格局。在渔业市场方面,菲律宾的进出口贸易逐年增长,水产品进出口贸易逆差,经加工处理的鱼类和水产品大部分就地销售,少量出口。在渔业管理机制方面,渔业公共事务由菲律宾下辖的渔业和水生资源局负责,并采取渔业管理实施渔业区域利用权制度。在渔业国际合作方面,与东盟的印度尼西亚、越南有广泛的合作,同时与日本、西班牙、巴布亚新几内亚等国家也有渔业合作;与中国在东盟自由贸易区的背景下,将发挥中国传统水产养殖技术、海洋捕捞技术与菲律宾的海洋资源丰富等优势互补,将有更广泛的渔业合作空间。     

中国与南非海洋渔业合作问题研究

在海洋强国战略背景下,中国海洋渔业应该积极“走出去”,主动参与国际渔业合作.与中国同为金砖国家、沿海国家的南非,海洋渔业资源丰富,海洋捕捞业发达,渔业保护经验独到.虽然两国的海洋渔业合作刚刚起步,然而双方合作有着天然的资源基础、坚实的政治基础和互补的渔业技术基础,合作前景十分广阔.中非合作论坛框架下,中国与南非应建立海洋渔业合作长效机制,在海洋捕捞、水产养殖、渔业保护、渔业科技等方面加强合作与交流.     

浙江舟山渔业专业合作组织现状与改进策略

渔业专业合作组织制度是渔业资源管理领域的重要制度创新,渔业专业合作组织的建立与发展,进一步提升了渔民组织化程度的同时,对于增强渔业市场竞争能力、分享并创新渔业技术服务、维护成员利益等方面发挥积极作用。通过走访调查及阅览市政府相关文件了解舟山市渔业专业合作组织发展现状,发现舟山市渔业专业合作组织运行中存在缺乏政策支持、组织规模受限、内部机制不完善、产权模糊等诸多问题。针对性地提出了理顺组织与政府和企业的关系、提高渔民素质、规范内部运行机制三大方面的思考与建议,以推动舟山市渔业专业合作组织进一步改革发展,促进渔业资源可持续开发利用。     

发展我国渔业合作经济组织的经济意义与存在的契约风险

从专用性投资、市场信息和技术外溢的角度探讨渔业合作经济组织存在的经济意义,从契约稳定性、内部人控制及组织治理问题的角度对合作组织存在的契约风险进行分析,并提出渔业合作组织未来的演进方向。     

台湾渔业竞争力影响因子与两岸渔业合作前景

近年来,台湾渔业竞争力受资源恶化、劳动力匮乏和岛内需求饱和等因素的影响出现了弱化的趋势。两岸渔业合作可以扭转台湾渔业生产面临的资源困境,增强其生产的外部规模性,从而提升其产业竞争力。未来两岸渔业应在相互投资、开展科研合作与交流、构建资源共同保护和管理机制及建立多样化的经济合作区等方面加强合作。     

中国与文莱渔业合作的分析

通过介绍文莱的基本国情和渔业情况以及中国与文莱合作的互补性,从空间、时间、合作范围、合作方式等方面分析了中国与文莱进行渔业合作的可行性,并对开展中国企业与文莱渔业合作的具体措施提出了一些建议。     

欧盟渔业法和共同渔业政策综述

欧盟渔业法包括基本法、次级渔业法和判例法。次级渔业法又分条例、决定和指令。欧盟共同渔业政策是涵盖资源利用与养护、结构政策与渔船管理、水产品共同市场、与第三国的渔业关系、渔业执法以及水产养殖等方面的所有规则和机制。虽然共同渔业政策在建设更紧密的欧洲、发展渔区经济、改善渔区人民的生活水平、促进水产品贸易标准化、保护消费者健康和环境、增强渔业行业的竞争力等方面发挥了积极的作用,但是在保护渔业资源方面却不是很成功。原因在于保护渔业资源不是渔业管理的唯一目标,共同渔业政策的设计者与决策者也要关注渔业行业的经济效益、水产品供给、就业和国家关系等问题。     

欧盟渔业法和共同渔业政策综述

欧盟渔业法包括基本法、次级渔业法和判例法。次级渔业法又分条例、决定和指令。欧盟共同渔业政策是涵盖资源利用与养护、结构政策与渔船管理、水产品共同市场、与第三国的渔业关系、渔业执法以及水产养殖等方面的所有规则和机制。虽然共同渔业政策在建设更紧密的欧洲、发展渔区经济、改善渔区人民的生活水平、促进水产品贸易标准化、保护消费者健康和环境、增强渔业行业的竞争力等方面发挥了积极的作用,但是在保护渔业资源方面却不是很成功。原因在于保护渔业资源不是渔业管理的唯一目标,共同渔业政策的设计者与决策者也要关注渔业行业的经济效益、水产品供给、就业和国家关系等问题。     

海洋捕捞误捕海龟问题及其管理研究

海龟是海洋生态系统的重要组成部分,世界现存海龟仅有2科6属7种,且都处于濒危状态,国际上十分重视海龟保护工作。在海洋渔业捕捞活动中,经常误捕到海龟,捕虾拖网、刺网、延绳钓渔业对海龟资源的误捕和伤害性最大。目前,国际上已形成了以联合国粮农组织(FAO)为主导,各区域性渔业组织及捕鱼国政府部门为管理主体的法律政策框架,制定通过了一系列有关海龟养护、减少海龟误捕及伤害的决议性文件。主要的管理手段有:渔民培训、渔具渔法优化设计、信息收集与交流、港口检查措施、观察员制度、规范渔捞日志等。在技术措施方面,拖网捕捞中的"海龟逃生装置"、刺网捕捞中的"窄网"和提高拉杆长度、延绳钓渔业中采用的圆形钓钩和鲐鱼饵料,都产生了积极的效应。我国的渔业管理制度对减少渔业活动中的海龟误捕伤害涉及不多,研究很少,缺乏具体的法律法规来指导,亟需完善。建议:(1)普及基于生态系统的渔业管理方法和理念;(2)不断加强信息交流与合作;(3)制定可行的管理标准,并使用市场机制;(4)相应的控制手段要适当,并与其他措施相结合;(5)渔民培训与保育观念的宣传。我国已经开始重视发展可持续性渔业,为进一步规范海洋捕捞、减少对海龟等珍稀物种的伤害误捕提供了契机,如何与国际社会的管理"接轨",实现海洋生物多样性与渔民生计的"双赢",都是需要管理部门着重考虑的。     

榕台渔业交流与合作的探讨

福州市是台湾渔业资金和技术向外转移的承接地之一 ,加入 WTO后 ,双方交流与合作的机会增多 ,福州市要创造宽松有序环境 ,拓展产业合作领域 ,积极开展渔业科技合作 ,使两地渔业向更为广泛、更高层次迈进。     

江苏渔业绿色发展政策量化分析与优化路径

渔业绿色发展是现代渔业发展的正确方向,离不开政策驱动和科技支撑。江苏省渔业绿色发展面临技术转化推广与应用的瓶颈障碍,须通过政策体系的完善来解决。梳理1988—2020年江苏省渔业绿色发展政策文本,采用政策文献计量法、社会网络分析法和文本内容分析法,先从出台数量时序特征和发布部门合作关系2个方面进行政策外部属性分析,再从政策工具运用情况和政策主题词变迁2个维度进行政策文本内容挖掘,勾勒出江苏省30多年来渔业绿色发展政策的历史演进过程。发现江苏省政策体系不断完善,但也存在政策推行力度不足、政府部门间协同程度偏低,政策工具内部结构有所失衡等问题,据此提出未来江苏省渔业绿色发展政策体系的优化路径：应建设政府间的协同治理体系,形成绿色渔业治理合力;科学运用多类型政策工具,提高政策实施效率;加大中央政策响应力度,差异化政策制度设计,完善组织机制不足。     

福建与台湾渔业国际竞争力及其影响因素比较研究——兼论自贸区背景下闽台渔业合作的政策选择

运用国际市场占有率、显示性比较优势指数和贸易竞争力指数等3个指标对福建与台湾水产品的国际竞争力进行了测定;以农业区位理论及波特的"国家钻石"模型为依托,结合渔业的实际情况,构建渔业国际竞争力影响因素的理论模型,并对闽台渔业国际竞争力进行实证分析;在福建自由贸易区背景下,提出闽台渔业合作的政策选择。结果表明:1)福建的渔业国际竞争力不断提升,而台湾则不断下降,福建渔业国际竞争力要强于台湾。2)人力资本的匮乏阻碍了福建渔业国际竞争力的提升。3)台湾渔业国际竞争力的提升则受到渔业生产要素、渔业生产结构、岛内居民需求以及人力资本等因素的制约;其中,生产结构问题是台湾渔业突破瓶颈的关键,但自然资源的匮乏是阻碍台湾渔业生产结构调整的主要原因。4)在福建自贸区背景下,提出鼓励台湾渔业企业到福建投资、扩大ECFA早收清单的水产品范围、建立闽台渔业人力资本共同培养机制以及共同投资开发海外渔业市场等渔业合作的政策思考。     

“一带一路”视域下中越渔业合作潜力分析及发展策略研究

越南是“一带一路”沿线国家中唯一一个与中国海陆相连的国家。本文在实地调研的基础上,借助相关数据库,对越南渔业资源、产量规模、养殖和捕捞模式、水产品进出口贸易以及越南渔业管理架构、科研院所及渔业政策进行详尽阐释,分析越南渔业产业可持续发展的制约因素及中越渔业合作潜力,并结合当前形势下中越渔业产业发展及合作面临的挑战,提出加强数字政府引导助推水产业的恢复,加速水产业全行业的智能化和信息化,凭借电商平台整合产销对接,依靠互联网助力线上的洽谈与交流,秉承“搁置争议,面向未来,共同发展”的原则开展多领域多层次多渠道的合作,加强国际化复合型人才的培养的未来发展策略。     

管制IUU捕捞的国家责任问题研究

IUU捕捞是国际海洋渔业资源的公害。所有国家都有责任打击IUU捕捞。沿海国家可以通过国际监控合作和国内渔业管理执法等措施执行防范、遏制与消除IUU捕捞的渔业政策。     

“一带一路”背景下中国——秘鲁渔业合作基础与展望

2013年10月中国提出"一带一路"构想,秘鲁作为拉美洲国家积极响应,为两国渔业进一步合作与发展奠定了基础。中国是水产养殖和捕捞大国,加工比例较低;秘鲁渔业资源丰富,鱼粉加工业发达。研究结果表明,中国—秘鲁两国在水产养殖、海洋捕捞和水产加工等方面具有较大的互补性。两国渔业在"一带一路"背景下建立了良好合作的政策基础,不断扩大贸易规模和发挥各自的资源优势。总体来看,未来两国渔业进一步合作的潜力巨大,双方可在水产养殖、海洋捕捞和水产品加工等方面相互借鉴,最终促进两国渔业的可持续发展。     

《中越北部湾渔业合作协定》对我国南海各省（区）海洋渔业影响的初步分析

在初步分析了《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府北部湾 渔业合作协定》的签定背景和主要内容的基础上，本文针对我国在北部湾业现状，由此可能产生的影响以及应采取的对策进行了初步探讨，认为划界后，南海区将有大批渔船湾西部渔场退出，造成经济损失约99．3亿元，同时渔民转产难度较大，会对近海渔业资源造成更大压力，增大机动渔船禁渔区和禁渔期等制度实施难度。此外，由于渔船的装备和渔民的水平等，难以确切把握北部湾的分界线，容易造成纠纷。本文据此对我国在北部渔业管理中应注意的问题提出几点看法；（1）扩大宣传，提高全社会保护渔业资源的理解；（2）降低捕捞强度，继续调整作业结构；（3）调查渔业资源，合理制定资源开发，利用方案；（4）成立专门机构，统一贯彻落实新规定。     

首届桂台农渔业交流合作恳谈会在广西举办

2013年10月18日上午,首届桂台农渔业交流合作恳谈会在南宁国际会展中心举办。桂台双方农渔业部门和专家学者对两地农渔业现状与技术、新品种推介、渔业设备等多个领域进行了广泛交流。     

金枪鱼渔业国际组织的公正性评述

为养护高度洄游、跨界的金枪鱼资源,建立了五个金枪鱼国际组织,使公海金枪鱼渔业从自由竞争走向了以国际渔业组织为平台的合作、竞争时代。但是,由渔业发达国家主导建立的资源利用和养护规则与习惯国际法、1982年联合国海洋法公约、国际环境法确立的国际法基本原则并不完全一致。相对比例过高的金枪鱼组织成员资格费,配额分配或捕捞能力限制过分地与历史渔获量和所谓的科学贡献关联,只和短期内的年均渔获量低程度关联的财政分摊方案等都有损于新兴远洋渔业国、沿海国、群岛国享有的渔业权益。建议重视国际渔业法和环境法理论研究,积极参加金枪鱼组织基本文件修订工作,和有关国家一起建立更加公正的国际渔业秩序,并应努力提高企业的国际竞争力,增强国际谈判的博弈实力。     

《中越北部湾渔业合作协定》对我国南海各省（区）海洋渔业影响的初步分析

在初步分析了《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府北部湾 渔业合作协定》的签定背景和主要内容的基础上，本文针对我国在北部湾业现状，由此可能产生的影响以及应采取的对策进行了初步探讨，认为划界后，南海区将有大批渔船湾西部渔场退出，造成经济损失约99．3亿元，同时渔民转产难度较大，会对近海渔业资源造成更大压力，增大机动渔船禁渔区和禁渔期等制度实施难度。此外，由于渔船的装备和渔民的水平等，难以确切把握北部湾的分界线，容易造成纠纷。本文据此对我国在北部渔业管理中应注意的问题提出几点看法；（1）扩大宣传，提高全社会保护渔业资源的理解；（2）降低捕捞强度，继续调整作业结构；（3）调查渔业资源，合理制定资源开发，利用方案；（4）成立专门机构，统一贯彻落实新规定。