转基因作物发展现状及属地监管探析

转基因作物自问世以来发展迅速。本文论述了转基因作物发展现状、转基因技术发展历程及转基因产品的安全性等问题,探讨了转基因作物监管制度、公众认知程度和科普宣传,并在此基础上对转基因技术及产业化发展未来进行了展望。     

转基因动物的研究现状与应用前景

通过对转基因动物研究状况、应用及存在问题进行了较为系统的介绍和分析,并结合我国转基因动物研究的现状,对我国发展转基因动物提出了相应的建议,以期促进我国转基因技术的进一步发展,推进我国转基因技术的产业化进程.     

要闻简报

农业农村部印发《2021年农业转基因生物监管工作方案》近日,农业农村部印发《2021年农业转基因生物监管工作方案》,要求优化完善品种审定制度,为有序推进生物育种产业化应用提供政策保障。各省级农业农村部门的年度工作目标是:积极推动农业转基因监管纳入政府议事日程,将支持农业转基因生物安全事业发展的相关支出列入政府预算。     

新形势下高校转基因作物田间试验生物安全管理机制的思考

近年来,我国农业转基因生物技术研究与产业化发展稳步推进,高速发展的转基因技术对转基因生物安全监管提出了新的要求和挑战。高校作为从事转基因技术研究的重要力量,做好转基因作物田间试验生物安全监管工作尤为重要。文章阐述了转基因作物田间试验生物安全管理的重要性,列举了转基因作物田间试验生物安全管理的相关依据,从切实提高三大责任主体的安全意识、加强转基因试验基地硬件设施建设、建立健全转基因作物田间试验生物安全管理制度等方面,提出了进一步加强高校转基因作物田间试验生物安全管理的相关措施。     

转基因食品安全监管法律制度研究现状

为了使人们能够在分享生物技术进步成果的同时,又能避免一些不确定因素对消费者权益造成损害,学者们纷纷把研究重心移向转基因食品安全监管这一领域。笔者通过对国内外现有的关于转基因食品安全监管法律制度的研究进行系统梳理,以推动我国相关研究工作的进一步展开。     

国内外转基因与基因编辑作物监管现状

为全面了解当前国内外转基因与基因编辑作物监管现状,在中国知网、Google Scholar和Web of Science等网站检索2004—2022年转基因及基因编辑管理的相关文献,总结我国现阶段关于转基因作物、农业用基因编辑作物的安全评价体系,并与多个国家和地区转基因及基因编辑作物的监管模式进行综合比较。结果表明,各国针对转基因及基因编辑技术的监管态度及实践存在较大差异,对基因编辑技术很多国家调整了立法或发布了新规。2022年,《农业用基因编辑植物安全评价指南(试行)》的颁布推动了我国农业用基因编辑植物的商业化进程。基于我国现实情况及国外的经验,针对目前我国转基因产业化发展进程存在的审批流程复杂、耗时较长等问题,结合转基因与基因编辑的科研及管理政策,建议监管机构和学术团体应密切交流,建立健全监管制度,加快推动基础研究走向实际应用。     

转基因鸡的制造方法及应用

转基因技术的发展令人瞩目,其中植物、微生物转基因技术成果已经产业化,为人类带来了巨大的经济效益.转基因动物特别是转基因家禽由于具有更为优秀的生产能力和良好的市场前景,从而成为国内外研究的热点.     

“放管服”改革背景下农业转基因生物安全监管制度改革之道

新冠肺炎疫情叠加国际局势变化,导致粮食安全问题愈发严峻,农业转基因作物产业化应用或将加速。文章将《农业转基因生物安全管理条例》置于"放管服"改革的背景下加以审视,重点从农业转基因生物安全监管理念、进出口制度、监管方式三个方面提出制度完善建议:农业转基因生物监管应当系统引入风险治理的理念,从基于过程的监管逐渐转向基于风险的监管,并将基因编辑技术纳入监管范围;根据《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》(以下简称《中美经贸协议》),有必要简化农业转基因生物进出口审批手续;可以引入"双随机,一公开"、行政约谈、强制信息披露等手段,强化转基因生物全链条监管。最后指出,农业转基因生物监管可以引入双罚制,以夯实行政相对人责任。     

转基因技术改良家畜的现状与趋势

2006年8月,全球第一个通过乳腺生物反应器生产的药物ATryn批准上市,这标志着转基因技术在动物农业和生物医药产业的发展进入到一个新的黄金时期.作者从转基因技术的发展状况入手,综述了国内外利用转基因技术应用于改良家畜的研究历史、现状和产业化进展.动物克隆技术的发展不仅极大提高了转基因效率,同时还为家畜基因敲除和定点整合提供了新的途径;转基因动物在药物生产、疾病模型、干细胞治疗和异种器官移植等方向研发速度正在加快;近年来,在转基因动物育种领域,肉质、生长速度等重要生产性状的转基因改良也取得了突破.另一方面,国际上对转基因动物研究及其利用的生物安全性评估也日臻完善.显然,转基因动物产业正在初露端倪,其必将对人类社会发展产生重要的影响.     

国内外动物源性食品安全法律监管制度研究

动物源性食品安全不仅关系到人们的生活质量,更关系到广大消费者的身体健康.近年来,中国动物源性食品安全事故频发,其中根本原因在于法律监管制度不健全.通过对国内外动物源性食品安全法律监管制度的认知和把握,完善相关制度建设,成为从根本上预防食品安全事故的关键.     

拥有国内自主知识产权的植物转化方法研究进展

为了解国内植物转基因方法研究的现状、存在的问题,探索其未来的的发展方向和前景,本研究归纳了国内拥有自主知识产权的植物转化方法,概述了这些技术在棉花、水稻、番木瓜、玉米等作物上的应用成果,分析了植物转基因产品产业化的趋势及效益。提出相关研究技术的专利数较少、部分专利内涵和质量不高,国内转基因产品产业化步伐缓慢是主要存在问题。进一步认为通过完善植物转基因研究的管理和监督制度,组建一批技术攻坚团队,鼓励产学研联合,设立科研成果共享平台,广泛开展植物转基因科普宣传、尽快实现转基因主粮作物产业化等措施,可以为中国植物转基因研究提供理论与技术支撑。     

牛规模化转基因技术体系构建轨迹和展望

随着生命科学研究的不断发展和产业应用需求的扩大,转基因技术从探索生命科学基本规律的重要技术手段之一,正在向生命产业应用的相关领域扩展,其中包括大的家养动物转基因技术产业化应用的探索。论文综述了转基因技术在牛育种上的应用与发展,结合转基因牛在国际上的发展历史,着重介绍了中国在牛的转基因技术体系构建方面的历程和成果。通过引进、整合和创新,将现代动物生物技术融合在一起,建立了安全、高效及规模化的牛规模化转基因技术体系,进而实现了在牛的生产和繁育实践中更为广泛的应用。通过转基因技术对牛进行选育是为了增强抗病能力、改善乳品质、提高乳肉的产量、质量以及作为高效的生物活体反应器生产功能蛋白。目前,中国牛的规模化转基因技术体系基本构建完成,更多深入的工作将集中在目的基因表达量调控和导入的基因安全性控制等方面。所以未来的牛转基因育种工作以 “安全、高效、规模化”为主导,围绕组织特异启动子,优化密码子,调整基因修饰,定点插入基因以及去除筛选标记等工作展开。奶牛的抗病高产是其畜牧产业发展的重要方向,同时作为大型哺乳动物,是动物机体生产活性功能蛋白的重要反应器之一。因此,完善和发展牛转基因动物技术,建立完善的牛规模化转基因技术体系是未来的重要发展方向。     

当前中国司法制度存在的问题和改革建议

本文通过对我国现行司法制度的分析，指出了其存在的主要问题，如司法程序的独立性较弱、对司法机关的制约和监督乏力、司法机关系统内的监督机制疲软以及司法机关不遵守程序约束的现象相当普遍等。同时针对这些问题，文章又提出了保障司法程序的独立性、健全司法监督机制、严格法定程序以及全面提高司法人员素质等一些改革建议，从而推进我国司法制度改革，实现全社会的公平和正义。     

转基因动植物生物反应器研究进展及应用现状

转基因动植物作为生物反应器,有完善的真核表达系统,可以为多种外源蛋白提供正确的翻译后修饰,表达具有生物活性的外源蛋白,可以应用于人或动物的疾病治疗及预防,因其具有成本低、产出高、产品珍贵且需求高的特点而具有广阔的商业前景。目前,转基因动植物生物反应器研究领域已经取得多项成果与突破,以此生产的蛋白制品也有部分被权威机构批准上市应用,还有许多未上市的研究成果已经进入临床试验阶段,为产业化发展做准备。动植物生物反应器已成为重组药用蛋白生产的新趋势。综述了转基因植物和转基因动物作为生物反应器生产重组蛋白的研究进展及应用现状,介绍了生物反应器类型、生产的蛋白种类、已获批应用的动植物生物反应器,讨论了利用动植物生物反应器生产外源蛋白的意义及存在的问题,对其研究及应用前景进行展望。     

场外交易市场法律监管制度设计的博弈分析

利用博弈论分析方法,对影响场外交易市场建设的监管制度、交易制度、信息披露、市场准入等进行分析,认为我国场外交易市场法律监管制度设计应从提高场外交易市场的法律地位着手,合理界定市场主体准入与退出标准,制定与场外交易市场特点相适应的信息披露制度,审慎引入做市商制度,建立顺畅的转板机制,采用灵活性、动态化的监管方式。     

肉猪安全卫生监督的几项关键技术应用与示范

商品肉猪安全卫生监督的有效实行是保障动物健康及动物产品质量安全和公共卫生安全所必须的重要措施.随着对肉食品安全重视程度的提高和相关技术的进步,近几年来,猪肉安全卫生监督技术水平有了很大提升.实践证明,通过病原学监测和血清学监测手段的实施,产销联建监督、远程诊疗与流通监控模式的运行,生猪产销联建、动物卫生可追溯系统及屠宰猪肉的二分体激光灼刻检疫标识系统建设与应用,肉猪安全卫生监督工作水平得到有效地提升.根据笔者多年的应用实践,对现代安全卫生监督关键技术应用包括疫病监测、流通监控与可追溯、产销联检、屠宰检疫等技术等进行总结,以期更好地宣传和推广.     

转基因生物农药的安全性评价

生物农药即生物源农药,指来自于动物、植物或微生物,具有杀灭农业害虫天然活性的天然生物物质,它包括了植物即微生物的生物农药以及具有农药作用和抗农药作用的转基因作物。这些转基因植物的研究在世界范围内已经取得了令人瞩目的进展,针对这类抗虫转基因植物(Bt),在食品中的过敏性、毒性的安全性;植物生态的基因漂流、是否能诱发昆虫产生抗性和生物多样性的影响等的评价做简要的综述。     

农业科研单位的国资监管:依据、模式及其重构

"十一五"以来,国家财政对农业科研投入逐年增加,农业科研单位硬件设施不断改善,资产规模迅速膨胀。但当前农业科研单位的国资监管情况不尽如人意:产权不清、体制不顺、效率低下、效果不明,以至个别农业科研单位存在"监管意识淡薄、运作事企不分"等国资管理问题。该文立足农业科研单位的特点,以理论和法律为国资监管依据,在借鉴国外国资监管模式、区分农业科研单位的国资类别的基础上,提出"在不同类别国资的监管目标的指引下采用不同监管思路与监管手段才有可能取得监管绩效"的观点,并重构了农业科研单位"一体两翼、集分结合"的非经营性国资监管模式与"抓住一头、放开一片"的经营性国资监管模式。     

日本农业产业化法律政策及启示

为系统了解日本农业产业化的发展路径及具体制度,并为我国农业产业化的模式选择和制度完善提供借鉴,以日本农业产业化的演变为主线,研究了日本政府根据不同时期的需要对农业结构政策、财政金融扶持政策、农村建设政策进行适时的调整,从而使其农业产业化政策适应日本农村、农业发展的需要。我国应该对日本的农业产业化法律政策进行选择性借鉴,在政府的鼓励、支持、引导下,根据我国国情,努力健全农业法律体系、财政金融扶持制度、多元化的农业技术推广体系并努力促进农业规模化经营。