种子鉴定不应与种子检查相混淆

<正>农作物种子质量纠纷田间现场鉴定(以下简称种子鉴定)的内容,是确定事故原因或(和)损失程度。农作物种子执法检查(以下简称种子检查)的内容,是种子质量、种子标签、种子经营许可证和经营档案、品种审定及授权情况。种子鉴定和种子检查,显然属于不同性质的法律行为。在实践中,经常遇到将种子鉴定与种子检查相混淆造成的冤假错案。为了帮助种子管理机构、专家鉴     

销售生产的种子和经营销售的种子之区别

<正>生产的种子是生产销售的种子的工业生产资料,销售的种子是生产农产品的农业生产资料。尽管销售生产的种子和经营销售的种子之间有明确的区别,但在种子执法和种子司法实践中仍经常发生将销售生产的种子和经营销售的种子相混淆的错误案件。现根据一起实际案例,对销售生产的种子和经营销售的种子之区别予以简述,以期提高处理种子案件的执法水平和司法水平。案例简介M某某系领取营业执照的某农贸经销处的业主,经营范围为农作物种子原包装销售。G系领取农作物种子     

种子经营实行六必须

1 必须实行经营许可制 按<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)和<辽宁省农作物种子管理条例>(以下简称<省种子条例>)的规定,经核发取得农作物种子经营许可证的经营者可以书面委托其他单位和个人代销种子.无农作物种子经营许可证或无书面委托的单位和个人没有市场准入权,不得参与种子经营活动.进入种子经营环节的主体由三部分组成,其一是持有农作物种子经营许可证的经营者;其二是接受委托方委托的受托经营者;其三是持有农作物种子经营许可证的经营者在规定的有效区域内设置的分支机构.     

贯彻落实《农作物种子标签通则》的几点体会

2006年11月1日发布实施的《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）作为农作物种子质量重要组成部分，强制性标准规定了农作物种子商品种子标签的标注内容，制作要求还确立了其使用监督的检查范围、内容及质量判定规则。《标签通则》不仅用法定的方式保护种子使用者的合法权益，而且明示种子质量信息，明确种子质量责任，强调诚实守信，防止欺诈。从而为进一步推进种子商品化进程铺平道路，为实现与国际种子市场接轨打下坚实法律基础。     

农作物种子标签制作使用过程中存在的两种主要问题及解决办法

农作物种子标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明。它是种子使用者直接了解种子来源和种子质量的法律依据。为明确质量信息,明示质量责任,《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《农作物种子标签管理办法》（以下简称《标签管理办法》）和《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）,对农作物种子标签的标注内容、制作要求和监督管理都做了明确规定。     

常见的种子标签违法行为及应对措施

<正>1种子标签存在的问题农作物种子标签是指固定在种子包装物表面及内部的特定图案及文字说明。它是种子使用者直接了解种子来源和种子质量的法律依据。《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《农作物种子标签管理办法》(以下简称《标签管理办法》)颁布实施8年多了,标签违法     

浅谈《农作物种子质量监督抽查管理办法》

为了规范种子市场管理行为,农业部依据<种子法>出台了一系列规范种子市场经营和管理行为的规章制度.现从管理的角度,结合 2005年秋播,对照 2005年 5月 1日执行的<农作物种子质量监督抽查管理办法>(以下简称<管理办法> )对我市种子质量进行监督抽查情况谈谈一些体会,供同行参考.     

常见的种子标签违法行为及应对措施

农作物种子标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明.它是种子使用者直接了解种子来源和种子质量的法律依据.<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)和<农作物种子标签管理办法>(以下简称<标签管理办法>)颁布实施七年多了,标签违法行为仍然屡禁不止.在阜新种子市场年案发率占各类涉种案件的10%左右,严重扰乱种子市场经营秩序.笔者结合工作实际,对种子标签违法和应对措施谈谈粗浅看法.     

种子检验和种子鉴定结果的差异与应用

农作物种子质量问题大都是在农民种植后才发现的,这时申请农作物种子质量纠纷田间现场鉴定,并向农业行政主管部门举报种子质量案件。种子检验和种子鉴定是常用的手段,笔者结合种子管理实践对此进行探讨。     

农作物种子包装标签违法特征、危害与遏制对策

农作物种子包装标签是种子产品与质量信息的唯一体现，是种子企业信誉的重要载体，是种子使用者选购种子的重要依据，也是种子管理部门通过种子包装标签检查加强品种与种子质量监管的重要信息来源。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）以及《农作物种子包装规定》（以下简称《包装规定》）、《农作物种子标签管理办法》、《农作物种子标签通则》（以下简称《标签通则》）等对规范农作物种子包装标签提出了严格要求。     

加强基层种子市场种子质量检查的措施与建议

<正>种子质量检查的目的是保证农业生产用种安全,防止不合格种子流入市场用于农业生产,杜绝种子质量事故的发生。农业部《农作物种子质量监督抽查管理办法》(以下简称《管理办法》)的颁布,使农作物种子质量监督抽查工作走上了法制化轨道。《管理办法》对抽查双方的权利、义务及抽查方式、方法及结果处理都作了具体规定,对于种子生产企业质量抽查适用性较     

铜梁县种子管理现状及监管的有效措施

<正>1种子工作的现状自《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施以来,随着种子生产、经营的有序放开,农作物种子市场十分活跃。在种子市场经营利润的吸引下,     

如何建立种子经营档案

根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第五章第三十六条“种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子来源、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容”，结合我县种子公司的实际情况，自2001年6月起，对公司经营的所有种子建立种子经营档案。 1 对作物分类、编代码 本地的种子经营特点是：大宗农作物种子年经营量大、品种多、种子批次也比较多；除供应本地生产用种外，每年有相当一部分种子……     

解决农作物种子质量纠纷的问题和途径

农作物种子是农作物种植材料和繁衍材料,包括果实、根茎、苗木、叶、花、籽粒等。农作物种子质量是农业生产安全的前提,关系到广大农民的切身利益。国家不断修正《种子法》相关内容,为广大种子经营者和使用者提供法律、行政、经济等多方面的支持。由于种子经营主体多元化发展,种子监督管理体制不健全,造成我国种子质量纠纷案件越来越多。农业作为国民经济的基础产业,农作物种子质量纠纷关系到我国农业健康发展。通过分析农作物种子质量纠纷的类型,造成农作物种子质量纠纷的原因,并根据这些原因,提出解决农作物种子质量纠纷的途径,对维护种子使用者、经营者的合法权益具有重要意义。     

新形势下县级种子管理工作的探讨

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)、<贵州省农作物种子管理条例>(以下简称<种子管理条例>)等有关法规的实施,为保护和合理利用种质资源,规范品种的选育和种子的生产、经营、使用行为,维护品种所有者和生产者、经营者、使用者的合法权益,提高种子质量水平,促进种植业的发展提供了法律保障,是行政执法的法律依据.     

种子标签管理存在的问题与对策

种子标签是保证种子质量的重要依据,也是生产商对种子质量的承诺和使用者选择品种的重要依据。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《农作物种子标签管理办法》和《农作物种子标签通则》对种子标签的制作内容、处罚都做了详细的规定。     

科学优化农作物种子扦样方案的设想

目前，随着《中华人民共和国种子法》及配套管理规章和GB20464—2006{农作物种子标签通则》的全面实施．农作物种子的生产经营和种子产品包装标识已逐步趋向规范化和标准化，种子质量的监督检查与检验也逐步趋向标准化和法制化。为搞好种子质量管理，必须将种子外部包装标志识别与内部质量检测结合起来，而种子内部质量抽检的基础工作和首要内容是科学、准确、标准化扦样。     

谈谈种子行政执法要义

1 执法依据 种子执法涉及到的法律法规达数十部之多,大体分为三类: 1.1 种子法序列 <中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)、<农作物种子生产经营许可证管理办法>、<农作物种子标签管理办法>、<农作物商品种子加工包装规定>、<主要农作物范围规定>、<食用菌菌种管理办法>、<农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法>等.     

对加强我省种子质量管理工作的思考

种子质量一直是种子工作的核心，几年来，《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布促进了我省种子质量管理工作的开展，种子质量逐年提高。经对我省各州、地(市)、县种子经营部门的种子质量进行抽查表明，2002年、2003年各类农作物种子质量合格率均达90％以上，而且质量事故有所减少。但是随着种子销售环节的放开，经营者数量的增加，有些生产、经营者质量观念淡薄，种子质量管理方面还存在一些问题：一是种子生产、经营企业自身的质量管理体系不规范，种子质量不稳定，不但影响了种子企业形象，而且损害了消费者的利益。二是种子质量监督管理力度不大，制售假劣种子和未经审定品种的现象依然存在。三是检验队伍整体素质不高，检验人员的知识更新不够，视野狭窄。四是有的种子部门管理和经营尚未分开，既当运动员又当裁判员，既不利于维护市场经济秩序，更不利于种子质量管理。     

种子质量和品种种性的区别

<正>种子田间现场受到影响的是出苗、植株生长、作物产量、产品品质等性状。农作物种子在大田种植后,如果因种子质量或者栽培、气候等原因,导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响,会使双方当事人对造成事故的原因或损失程度存在分歧。为确定事故原因或(和)损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动,常将种子质量和品种性状相混淆,造成了大量错案。为了减少发生将品种性状和种子质量相混淆的错误案件,作者选择2012年承办的公安部通报的两起典型案件为例,谈谈种子质量和品种性状的主要区别。