北京市粮食直接补贴政策的效率分析

作为重要的农业支持政策,粮食直接补贴一直是中国各界关注的焦点问题;为了研究北京市粮食直接补贴政策实施的效率,依据相关政策和数据,通过采用Cobb-Douglas生产函数的回归分析,DEA方法以及Malmquist指数对北京市粮食直补及其效率进行了研究。结果表明,粮食直补变量在Cobb-Douglas生产函数的回归系数为正,并通过了显著性检验,粮食直接补贴在一定程度上促进了北京市粮食产量的增长;DEA结果显示,2009—2011年3年间北京市粮食直接补贴的综合效率平均值分别为0.909,0.837和0.901,北京市各区县的粮食补贴相对不同,表明北京市各区县的粮食直补效率各有不同的特点。     

基于DEA模型与农户调研的北京市粮食补贴政策效果研究

北京市自2004年开始实施粮食补贴政策以来,粮食生产和农民收入有了显著提升。科学评价粮食补贴政策的实施效果是今后进一步优化补贴政策体系、提升强农惠农效应的重要前提。首先梳理了北京市相关政策文件,分析了北京市粮食补贴政策的演变历程及特征,然后基于DEA模型和农户调研评估了北京市粮食补贴政策效果。结果表明,北京市粮食补贴的政策效率处于较高水平,但通过制度创新等途径仍有进一步提升的空间;补贴政策执行到位、农民认可程度较高,但同时也存在一些问题。最后针对模型评估和农户调研结果,提出完善北京市粮食补贴政策的相关政策建议。     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

良种推广补贴与农户对小麦推介品种的选用

粮食是一种关系国家经济命脉和国计民生的特殊商品。为加强粮食生产的基础地位，缓解粮食安全压力，我国对粮食主产区采取了保护价收购以及直补、投入品补贴等各项农业支持与保护政策。良种推广补贴政策目标主要是提高粮食作物的优良品率，促进农业专业化与规模化生产，实现粮食增产与农民增收。良种补贴通过项目来实施运行，即桉“专家椎介、市场认可、[第一段]     

“十二五”种植业将建立健全农业扶持政策体系

完善农业补贴政策 稳定各项补贴政策，逐步加大力度。继续对种粮农民进行直补。完善农资综合补贴动态调整机制，适当提高标准、扩大范围，将棉花和油菜籽生产纳入补贴范围。扩大良种补贴范围和规模，提高补贴标准。增加农机具购置补贴规模，扩大补贴范围，提高补贴标准。     

粮食直接补贴政策的效果评价与改革探讨——对河北省粮食直补试点县的个案分析

从粮食直接补贴政策设计的目标看,一是保护粮食生产,鼓励农民多产粮食,增加粮食供给；二是增加种粮农民收入；三是实现粮食补贴制度的创新。我们在河北省较早实施粮食直补政策试点县的容城、正定、围场做了实地调查,对政策能否实现预期目标进行研究。     

山西省农作物良种补贴政策实施中的问题与建议

农作物良种补贴政策是一项强农惠农政策,对稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、减轻农民负担、调动农民种粮积极性具有重大作用。通过对山西省农作物良种补贴政策实施现状的分析,找出补贴实施过程中存在的问题,并提出了相应的解决办法和建议。     

试论良种补贴的新形式--种子招投标

2004- 2005年中央相继发布了两个一号文件,对农业、农村工作进行了部署,其中重要的一个惠农措施是对农业实行了"两免三补"政策."三补"中的一项是对农民从事粮食生产使用良种实行补贴,这一政策的实施,极大地调动了农民采用良种的积极性,也掀起了种子工作的热潮,种子流通量大幅上升.在此背景下,产生了良种补贴的一种新形式--种子招投标.在此,对种子招投标这一农业服务工作出现的新生事物进行初步的分析与探讨.     

良种补贴存在的问题及农户对政策期望分析

国以农为本,农以种为先,农业是国家的基础,种子是农业的保障.作为国家强农惠农的良种补贴政策,从农业生产最重要的良种环节人手,除了降低农民的购种成本外,其目的在于以资金补贴为手段,最大限度地调动农民种植粮食的积极性,确保国家粮食生产安全,表现出良好的政策放大效应.但由于补贴政策涉及千家万户,受农户种植作物的自由性很大、农民承包地私下流转等因素影响,导致在实施中存在一定问题.通过对我县10个乡镇10个村2011年水稻、玉米良种补贴情况的调查发现,一是我县的补贴政策在部分区域越来越偏离良种良法种植粮食的宗旨;二是补贴与规模化生产发生一定冲突,在这个层面上阻碍了农业综合生产能力的提高,应引起各级部门的高度重视.     

展会

中央财政近日向各省（自治区、直辖市）拨付2014年粮食直补资金151亿元及农资综合补贴资金1071亿元，共计1222亿元。财政部要求地方各级财政部门尽快组织实施，制定科学的兑付方案，力争在春耕前将补贴资金兑付到种粮农民手中，并探索形成补贴资金同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴。     

粮食补贴政策对稻农种植积极性影响的实证分析——基于浙江、安徽、江西199份稻农调查数据的分析

利用浙江、安徽、江西三省的199份稻农调查样本,就粮食补贴政策对稻农种植积极性的影响进行了实证分析,得出每亩补贴标准对稻农种植积极性有显著的正向促进作用,研究还显示规模较大的粮食生产大户的种植积极性比小户要更高。同时重新构建农户生产行为的理论模型,推论出农户非农就业的参与程度不仅不会妨碍其进行粮食生产,反而对粮食生产有促进作用。这一推论得到了实证分析结果的支持。     

农户玉米收获环节采用机械化的影响因素分析——基于山东省的实证研究

为了解当前玉米机械化收获现状,以山东省玉米种植户为研究对象,运用二元Logistic模型分析影响农户是否采用玉米机械化收获的因素,并用Ordered Probit模型分析影响农户玉米机械化收获程度的因素。研究表明：户主文化程度、信息获取、非农收入比重、玉米种植规模、作业效果感知、政府补贴等对农户是否采用机械化收获玉米具有显著的积极影响,而耕地细碎化程度和自然灾害等则具有显著的抑制作用;在已经采用机械化方式收获玉米的农户中,信息获取、非农收入比重、玉米种植规模、作业效果感知等对采用机械化收获的程度具有明显的正向效应。这表明,加快促进土地合理流转、扩大机械化的宣传、有效利用政策补贴工具、积极进行农业机械革新等措施可以促进更多农户采用机械化方式收获玉米。     

消费型大都市蔬菜消费补贴效率研究——基于上海的实证分析

随着人们更加注重健康生活,蔬菜已经成为居民健康饮食必不可少的一部分,而对蔬菜给予补贴对保障蔬菜供给、稳定价格、保护农民利益、促进食品安全及发展现代农业等方面具有重要意义。因此本文利用2011-2015年上海市7个区蔬菜补贴数据,运用DEA和Malmquist指数测算发现：蔬菜补贴政策效率无效是由技术效率和规模效率无效造成的,其中规模效率无效是主要的原因;并且各区补贴规模与生产规模存在一定的不匹配现象;蔬菜补贴的Malmquist生产率年均降低13.5%,这主要因为技术水平的落后和规模补贴不合理造成的。据此提出各个地区应根据蔬菜产业发展实际情况,合理调整补贴规模等建议。     

山西省农民职业化意愿影响因素及对策建议

为推广农民职业化,加快推进中国特色农业现代化,通过实证调研的方法,开展山西省农民职业化意愿及其影响因素的研究。采用问卷调查法,有效调查了山西省3市3县15个乡镇86户农户,利用SPSS 17.0软件对调查农户数据进行Logistic回归分析,研究农户职业化意愿及其相关影响因素。结果表明：调查样本农户户主有农民职业化意愿的占76%。农户对农业补贴政策的满意度、拥有的耕地面积、家庭纯收入、农业收入占比和农户是否兼业化等变量因素与农户的职业化意愿有显著影响,而农户的年龄、性别、受教育程度、是否村干部、是否受过技能培训、土地流转是否顺畅以及家庭劳动力人数等变量对农户是否有职业化意愿的影响不显著。据此提出加大政策扶持力度、畅通土地流转、拓宽增收渠道、创新职业农民培训模式等推进农民职业化的建议,以提高农户职业化的意愿。     

新型城镇化进程中农业补贴制度效率提升研究

农业补贴是各国为促进农业健康持续发展而采用的政策工具，其效果受农业生产特点和宏观经济环境的双重影响。研究从影响农业补贴制度运行及其效率的宏观环境因素出发，分析了新型城镇化战略的实施对农业及其补贴政策的影响。在此基础上，分析了中国农业补贴制度的目标选择，明确了补贴政策工具选择的具体思路，最后提出了中国农业补贴制度效率提升的具体路径和保障机制。     

草原生态保护补奖政策下牧区半牧区的牧业生产及牧民收入分析

为进一步了解草原生态保护补奖政策实施以来对中国牧区半牧区的作用影响,本研究分析了草原生态保护补奖政策前后,中国牧区半牧区的牧业生产、牧民收入的变动情况。结果显示,草原生态保护补奖政策实施后,牧区半牧区的牛出栏量及牛肉产量基本稳定,羊存栏量、羊出栏量、羊肉产量、奶产量均有不同程度增加;农牧民人均纯收入、牧业收入、牧业收入比重呈持续增加态势。最后提出要进一步转变牧区牧业生产方式,逐步提高牧民收入水平,完善草原生态保护补奖的配套政策等建议。     

粮食主产区利益补偿必要性分析——基于主产区与非主产区粮食生产及经济发展水平差距的视角

为了论证粮食主产区利益补偿的必要性,以河南省和广东省为例,从粮食主产区和非主产区在粮食生产及经济发展水平差距的视角进行了分析。结果表明：粮食主产区对中国粮食安全做出重要贡献,却在农民人均纯收入及地区经济发展水平上与非主产区存在巨大的差距,长此以往,势必影响主产区地方政府推动粮食生产及农民的种粮积极性,威胁国家粮食安全。因此,对粮食主产区进行利益补偿,在合理的成本下,使农民获得与从事其他生产大致相当的平均收益,使主产区能够获得与其对粮食安全贡献相一致的补偿,对保障国家长期粮食安全有着重要意义。