商洛市水土保持监督执法成效及对策

商洛市位于陕西省东南部,矿产资源丰富,开发潜力巨大,现有开发建设项目400多家。为了控制人为水土流失,近两年来全市共开展执法检查85次,征收水土保持补偿费295万元,下达整改通知书118份,立案查处水土保持违法案件26起,审批水土保持方案报告书（表）64家,督促落实开发建设单位投入水土流失治理资金7980万元,治理面积101．4km。。人为水土流失得到有效控制,开发建设项目水土保持工作逐步走向法制化、规范化。针对目前开发建设项目水土保持监督执法过程中存在的问题,提出了加强宣传、建章立制等解决对策。     

长江流域2004~2006年大型开发建设项目水土保持监督检查工作回顾与展望

总结了2004~2006年长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查工作,虽然取得了一些阶段性的成绩,但面对流域日益增多的开发建设项目和建设过程中造成的水土流失问题,水土保持监督检查工作依然任重道远:一是已批复的开发建设项目水土保持方案的落实情况不平衡;二是有关制度得不到落实;三是水土保持专项监理、监测没有及时开展,建设过程中的水土流失得不到有效控制;四是行政干预多,部分地方水土保持主管部门对大型开发建设项目开展监督检查难;五是水土保持方案的送达、水土保持设施补偿费的收缴情况不理想等。     

加强建设项目管理 防治人为水土流失

水土保持法颁布以来,黄河流域和西北内陆河地区开发建设项目水土保持工作有了长足发展,人为水土流失得到了有效控制,生态环境得到有效保护,但随着开发建设项目的增多和规模的扩大,水土流失威胁加大。针对存在问题提出了建议:一是要认清形势,不断增强做好开发建设项目水土保持工作的责任心;二是要依法行政,强化防治,着力抓好开发建设项目水土保持监督管理;三是要转变理念,完善机制,认真落实法律赋予开发建设单位的水土保持义务。     

长汀县水土流失动态变化及防治对策研究

长汀县是福建省水土流失最严重的区域,2000年以长汀县为重点的水土流失综合治理被列为福建省委省政府为民办实事项目,并已连续几年实施重点治理。应用2000年和2003年的SPOT数据,对长汀县水土流失进行了动态监测研究。结果表明,长汀县水土流失集中分布在以河田为中心的中部低丘区,向周围山区呈辐射下降趋势,87.21%水土流失分布在海拔200~500m的丘陵地带;近4a来,长汀县水土流失面积和强度都呈下降趋势,尤其以河田镇下降最大,但是剧烈流失在空间分布上呈扩散的现象。多年有效的治理是水土流失面积减少且强度下降的主要原因,而燃料结构的变化保护了植被也是重要因素。由于开发建设项目和山地农业开发过程中未采取有效的水土保持措施是造成新的水土流失的主要原因。和全省其它地方相比,长汀县水土流失仍然严重,治理任务还相当艰巨,应继续加大自然生态修复的力度,落实开发建设项目水土保持措施,加强水土流失综合治理,正确处理保护和开发利用的关系,开展水土流失监测等有效措施进行治理。     

我国开发建设项目水土保持现状及发展趋势

通过分析我国自然资源分布特点、经济发展背景以及基础设施建设快速发展现状,对全国各行业开发建设项目水土保持方案编报率、开发建设项目水土流失量进行了统计,得出了开发建设项目在实施水土保持监理、监测和水土保持单项设施验收等措施后,所造成的水土流失得到有效控制、生态环境得到有效改善的发展趋势。     

黄委召开大型开发建设项目水土保持工作会议

为全面贯彻水土保持法律法规，加强开发建设项目水土保持管理，有效控制人为水土流失，保护和改善生态环境，黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水土保持工作会议于2005年12月15-16日在古城西安召开。     

宣城市矿山开采造成的危害及其治理对策初探

随着社会经济的发展,各类开发建设项目造成的水土流失日益加剧,本文就我市矿山开采造成的水土流失提出了治理对策：加大宣传力度,提高水土保持和环境保护意识;加大监督执法力度,做好矿山水土保持工作;落实水保措施,确保生态安全。     

内蒙古开发建设项目水土流失特点与监测技术探讨

"十一五"期间,内蒙古自治区大规模的开发建设活动在推动全区经济快速发展的同时,对生态环境造成了极大的压力,人为水土流失呈现出上升趋势,开发建设活动造成的水土流失呈现出水土流失范围广、类型多样、危害大、治理难度大等特点。水土流失监测是开发建设项目水土保持监测的核心,自《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》颁布实施以来,开发建设项目水土保持监测工作已逐渐被社会所接受,但据2009年的统计资料,全区开发建设项目水土保持监测率还不到24%。针对内蒙古自治区开发建设项目的不同水土流失类型,阐述了适用的监测方法,并建议应在充分了解项目建设内容与规模、建设活动扰动方式、项目区自然条件和水土流失特点、建设活动对水土流失的影响等因素的基础上,确定具体开发建设项目的水土流失监测方法,选择一种或多种监测方法,或不同方法交替运用。     

加强水土保持监督执法 保护和改善北京生态环境

<正>近年来,北京市深入贯彻落实水土保持法及配套法律法规,坚持"提前介入,主动服务"的原则,以滑雪场、公路等开发建设项目为重点,加强监督检查,全面落实水土保持"三同时"制度,促进生态清洁小流域建设。截至2006年底,北京市共审批、审核开发建设项目水土保持方案1137个,开发建设单位落实水土保持资金20多亿元,涉及防治责任范围246km2,减少土壤流失量208万t。开发建设项目水土保持方案实施后,扰动土地治理率达96%以上,水土流失治理度达95%以上,拦渣率达98%以上,植被恢复率达97%以上,确保了主体工程的安全运营,控制了人为水土流失,保护和改善了北京的生态环境,业主满意,政府满意,社会满意。     

线形开发建设项目水土保持监测技术

线形开发建设项目水土流失在时空分布上具有阶段性和复杂性的特征,同小流域监测和其它建设项目监测相比,其水土保持监测难度相对较大。针对线形开发建设项目的水土流失与治理特点,从监测内容、对象到监测项目和方法,对线形开发建设项目水土保持监测技术进行了详细地阐述。可作为同类型开发建设项目水土保持监测方案编制的参考。     

关于生产建设项目水土流失防治标准体系的探讨

《开发建设项目水土流失防治标准》(GB 50434—2008)建立的水土流失防治标准体系,广泛应用于生产建设项目水土保持方案编制、水土保持方案技术评审、水土保持监测评价和水土保持设施验收,对有效预防和治理生产建设活动导致的水土流失,减少水土流失危害起到了重要的作用。随着经济社会发展,新时代对水土保持工作提出了新任务和新要求,现行生产建设项目水土流失防治标准二类别、三等级、三阶段、六指标体系在某些方面已不适应新时期生产建设项目水土流失防治工作的需要。结合多年的工作实践,提出了完善生产建设项目水土流失防治标准体系的主要思路和体系架构。     

北京市开发建设项目水土保持监测技术探讨

探讨开发建设项目水土保持监测技术有利于认识开发建设项目的水土流失特点,并可为设计单位完善开发建设项目水土保持措施体系和行业主管部门监督、检查提供依据。在分析北京市开发建设项目水土流失现状的基础上,提出了水土保持监测实施技术路线和几种常规、有效的水土保持监测方法,对北京市内各类开发建设项目水土保持监测工作具有重要的借鉴作用。     

外资企业管理开发建设项目水土保持监理的强化与改进

随着改革开放的不断深入,开发建设项目不断引进外资或与外资企业合作。由于外资企业的管理模式和管理机制与我国的不同,致使开发建设项目水土保持监理工作面临新的问题和挑战。如何有效地贯彻实施我国的水土保持法律法规,确保设计的水土保持措施得到全面落实,控制和减少施工期的水土流失量,实现水土流失防治目标,是贯穿于整个开发建设过程的问题。水土保持监理在项目建设中应加强与有关方面的协调,不断改进工作方式,以确保水土流失防治目标的全面实现。     

辽宁省狠抓基础工作有效遏制人为水土流失

辽宁省狠抓水土保持宣传、法制体系建设和“三权”、“三同时”制度的落实 ,深入开展水土保持监督执法 ,使全省开发建设项目水土保持方案申报率达 95 %以上、审批率达 10 0 % ,治理与破坏速度之比已由过去的 1∶1.3 6变成现在的 1∶0 .3 5 ,人为水土流失得到有效遏制     

构建水土保持法治体系 推动预防监督工作快速发展

攀枝花市水土流失严重,生态环境十分脆弱,水土保持监督执法工作起步较晚。通过近10年的努力,初步建立了水土保持法治体系,不仅使水土保持法得以贯彻落实,而且有效遏制了开发建设活动造成的水土流失。介绍了实际工作中取得的一些经验,点出了开发建设项目水土保持监督执法工作存在的一些问题:一是法制不完善带来的问题,如缺少对开发建设项目"无力治理"的认定,无法对开发建设项目造成的水土流失危害进行有依据的定性等;二是监督执法缺乏强硬手段所带来的问题,如对一些造成水土流失的业主进行处罚时难度极大等;三是水土保持预防监督的工作地位、影响力、执行力亟待加强的问题,如执法经费不足等。     

深圳市城市水土流失现状及监督预防对策

深圳城市化的高速发展带来了严重的城市水土流失问题。经过多年的治理,城市水土流失情况有所缓解,大范围水土流失危害的发生频率较低。截止2012年深圳市水土流失面积已降至42.73km2,累计治理水土流失面积142.26km2。但还应看到,人为因素在深圳市水土流失中所起的作用越来越大。因此,治理好深圳市水土流失的有效对策是加强生产建设项目的水土保持监督监测,确保水土保持措施有效实施并发挥效用。本文重点分析了深圳市在预防生产建设项目水土流失方面所做的举措,以期为全国城市水土保持工作提供借鉴。     

开辟新常态下黄河流域(片)生产建设项目水土保持工作新局面

多年来,在党和国家大力支持下,黄河流域共完成水土流失治理面积19.79万km2,流域水土流失得到有效控制,入黄泥沙明显减少,生态环境整体改善。但是,随着近年来流域经济发展和资源开发日益加快,生产建设项目成为不少地方高强度水土流失和生态破坏的主要诱因。新常态下,做好黄河流域(片)生产建设项目水土保持工作不仅是生态文明建设的重要内容和必然要求,关系到"一带一路"战略顺利实施,而且关乎人民群众生存质量,是现代企业发展的必然选择。分析了新常态下黄河流域(片)生产建设项目水土保持工作面临的新挑战。面对新常态,流域(片)各级水行政主管部门要做好生产建设项目水土保持工作的引领者,生产建设单位要做好水土保持工作的承担者,技术服务单位要做好水土保持工作的支撑者,以推进生产建设项目水土保持工作再上新台阶。     

福建省水土保持科技工作回顾与展望

福建省的水土保持科技工作取得了可喜成绩:一是开展了水土流失遥感调查、山地开发水土流失现状调查、水土保持重点县小流域普查等基础工作;二是建立了水土流失预测模型和小流域数据库;三是筛选出水土保持先锋植物,研究出多项水土流失治理技术;四是推广了治理新模式,加强了交流与合作。近期研究的重点是:开发建设项目水土流失防治技术研究,侵蚀劣地植被快速覆盖技术研究,面源污染水土保持控制技术研究,水土保持优良植物的筛选、引进及推广,水土流失监测和水土保持管理信息系统的研究与推广,小流域水土保持综合治理技术研究与推广和水土保持治理示范区的建立。     

开发建设项目水土保持监督管理模式初探

预防和治理开发建设项目造成的水土流失是水土保持生态建设的重要任务。开发建设项目造成的水土流失从空间分布上分为本体工程水土流失和附属工程水土流失,从时段上分为建设期水土流失和运行期水土流失。开发建设造成的水土流失主要在建设期,但部分本体工程及影响区在运行期水土流失也十分严重。水土保持预防监督机构通过宣传、监督执法和技术服务等,形成科学的管理模式,指导、管理和督促建设单位防治其造成的水土流失。     

开发建设项目水土流失影响度评价方法研究

 为落实树立科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会的要求,开发建设项目水土保持方案审批已成为项目核准的必备要件,并正在向选优审批转变。开展水土保持损益分析就是为优化审批水土保持方案提供科学依据。其中开发建设项目水土流失影响度是其核心内容,将开发建设项目的影响时间、扰动后的侵蚀强度、影响范围、可恢复程度和生产运行期影响5个主导因子拟合为一个综合评价模型定量计算,分析开发建设项目对水土流失的影响,并以水土流失影响度为标准,客观评价开发建设项目,为政府行政决策和宏观调节提供科学支撑。