矿产资源开发生态补偿机制探讨

矿产资源开发生态补偿机制是建立我国生态补偿机制的核心内容之一,研究矿产开发过程中引起的生态破坏和环境污染,对解决生态补偿在矿产资源开发方面的一系列问题,具有重要的理论价值和现实指导意义。在系统总结我国矿产资源生态补偿现状及问题的基础上,结合国内已有的矿产资源补偿经验,提出了我国矿产资源开发生态补偿的框架,在法律法规、政策制度体系和评价机制等方面提出了对策建议,并对今后的研究重点进行了展望。     

矿产资源开发生态补偿机制研究——以达州市为例

建立矿产资源开发生态补偿机制是完善生态补偿机制的一个重要方面。革命老区达州是矿产资源相对丰富的地区,若没有完善的生态补偿机制,将会带来更大破坏性开采。达州矿产资源开发生态补偿机制需从生态补偿的法律政策体系、管理体制、完善矿山环境恢复治理保证金制度、建立市场调节的生态补偿机制、创新天然气资源生态补偿机制、健全生态环保公众参与机制等方面进行积极探索。     

三峡生态经济合作区区域生态空间格局研究

三峡生态经济合作区空间区位特殊,生态功能非常重要,区域生态空间结构格局的优化对促进区域经济社会环境可持续发展意义重大。以生态空间相互作用、互利共生、协同进化等理论为依据,分析了三峡生态经济合作区生态格局的现状特点和问题,讨论了区域生态空间结构优化组合的模式,并提出了生态空间结构优化的对策建议:构建完善高效的"斑块-廊道-基质"区域生态网络系统;优化区域空间发展布局;逐渐完善生态补偿机制;加强绿色产业体系建设,促进产业结构升级等。     

基于博弈论的矿产资源生态补偿机制研究——以榆林市为例

生态补偿是保护生态环境、促进人地和谐的重要手段。建立科学的矿产资源开发区生态补偿机制有助于实现区域可持续发展,而科学的机制应建立在对利益相关者的科学分析基础上。通过构建包含中央政府、地方政府、中央企业、地方企业、农户等生态补偿利益相关者在内的多方博弈模型,对榆林市矿产资源开发中利益相关者的生态补偿策略选择和利益诉求进行博弈分析。当前,只有加快建立矿产资源开发生态补偿机制,合理调整各级政府的税收留成比例,有效发挥政府监管职能,增强企业自觉参与生态补偿的责任感,提高农户的监督维权意识,建立补偿收益长效机制,才能从根本上改善矿区"生态灾民"的生活,修复矿区生态环境,提升矿产资源生态补偿实效。     

水资源区域生态补偿机制存在的问题及其对策

我国在经济高速发展的同时,面临着生态环境等＂发展的代价＂。特别是大江大河等水资源污染的日益恶化,已严重影响广大流域人民的基本生活以及该流域经济的可持续发展与和谐社会的建设,建立水资源区域生态补偿机制迫在眉睫。公众参与程度不够、企业社会责任缺失、政府导向失误是阻碍水资源区域生态补偿机制的主要原因。因此,应通过倡导公众自治管理,建立政企合作机制,理顺政府职能,以推进我国水资源生态补偿机制的建设。     

完善生态补偿横向转移支付方式的必要性分析

由于环境过度利用、资源过度开发等原因使我国面临发展社会经济和保护环境的双重压力,因此有必要建立健全生态补偿机制,尤其是大力完善生态补偿横向财政转移支付方式。笔者从阐述生态补偿机制与生态补偿财政转移支付的内涵入手,实证分析了我国现行生态补偿财政转移支付机制的问题与不足,在此基础上提出了应该建立并完善生态补偿横向财政转移支付的建议。     

密云水库上游地区生态补偿现状分析--以河北省丰宁满族自治县为例

生态补偿作为促进生态文明建设和实现社会公平的重要工具之一,作为社会经济与环境发展相互作用的必然结果,近年来得到了广泛关注。以密云水库上游地区、潮河水系发源地承德市丰宁满族自治县为研究区,结合实地调研和相关统计资料,选取县域经济发展、退耕还林工程、稻改旱工程等关系群众切身利益的方面进行分析,探讨了健全完善当前生态补偿的机制,以期对流域上下游地区的可持续发展研究提供参考。     

建立我国生态补偿机制的思路与措施

建立生态补偿机制是促进我国生态保护、协调区域发展一项重要制度设计.尽管我国在国家、区域、流域等尺度上的生态补偿实践取得了很大进展,但仍存在缺乏系统的制度设计、政府单方面决策为主与利益相关参与不够、补偿范围界定方法不科学、生态补偿对象和补偿方式不完善;补偿标准低与确定方法缺乏科学基础;缺乏监督机制和政策效果不明显等方面不足.围绕统筹人与自然和谐发展的制度建设,提出了建立适合我国国情生态补偿机制的原则,并从以下方面探讨了建立生态补偿机制的措施与对策:科学确定生态补偿地域范围;明确生态补偿载体与补偿对象;建立合理的生态补偿经济标准核算方法;建立和完善生态环境补偿机制的措施,以期为建立协调人与自然和谐发展的制度提供参考.     

中国矿产资源开发生态补偿制度研究

矿产资源是人类社会经济发展的基本物质条件，推动人类社会经济飞速发展的同时，过度使用带来了严重的生态环境问题。为内化过度开发利用引发的生态负外部性，实现生态公正，有必要构建矿产资源开发生态补偿制度。通过概述矿产资源开发生态补偿制度，对现存的矿产资源开发生态补偿制度的问题进行剖析，建议从加强顶层设计、完善现有补偿制度和建立生态环境损害评估机制三个方面来构建中国的矿产资源开发生态补偿制度。     

湖南矿产资源开发的生态补偿机制研究

由于现行生态补偿机制不完整,环境利益及其相关经济利益在保护者、破坏者、受益者和受害者之间分配不公平,故完善以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的生态补偿机制迫在眉睫。文章在分析湖南生态补偿机制问题的基础上,提出了完善湖南矿产资源开发生态补偿机制的建议。     

鄱阳湖生态经济区矿产资源生态补偿机制的对策研究

该文在介绍鄱阳湖生态经济区矿产资源生态补偿机制存在问题的基础上,提出了制定生态补偿定价机制、建立矿产资源开发生态补偿的资金保障机制、建立矿产资源生态补偿机制的有效约束机制、建立矿产资源开发的补救性生态补偿制度等对策。     

黑龙江省森林生态补偿市场化机制初探

针对黑龙江省森林生态补偿运行机制的不足,提出了黑龙江省森林生态补偿市场化运行机制的建议,试图通过破坏者补偿、受益者补偿、补偿方式国际化等原则来完善黑龙江省森林生态补偿机制,以促进区域行业之间发展的平等与和谐,实现森林生态资源的可持续发展。     

耕地保护生态补偿机制研究进展

作为连接自然生态系统和人类社会粮食安全的重要纽带,耕地保护生态补偿机制逐渐成为国际生态学、地理学和管理学等学科的研究热点和前沿。建立科学合理的耕地保护生态补偿机制,保障耕地生态功能的稳定持续供给,是解决耕地保护外部性内部化的重要途径。本文将多元化、市场化的耕地保护生态补偿机制构建作为最终目标,通过厘定耕地保护生态补偿的概念内涵,对耕地保护生态补偿的理论基础、利益主体、补偿标准、区域协调内在机制等进行了系统梳理。耕地生态系统具有供给、调节、支持和文化等4个方面的服务功能,功能决定价值。然而,耕地保护生态补偿机制研究主要存在有耕地保护生态补偿理论基础体系尚未完善;耕地保护生态补偿研究方法较传统,缺乏模型创新;区域补偿协调度较低等问题。基于此,今后研究中应注重构建"功能识别—供需分析—区域调剂—区内补偿—长效政策"理论分析框架;加强对耕地保护生态补偿的研究方法及其模型的创新性研究;构建"省—市—县"三个层级的耕地保护生态补偿区域协调机制等几个方面开展研究。     

森林资源生态价值评估和生态补偿的系统动力学模型分析

森林资源随着经济的发展变得日益重要,森林经营、开发与利用的商业价值增加了国民收入。森林的生态价值估计以及生态补偿机制的建立一直是地方政府及理论研究界关注的热点。基于系统动力学理论,以云南省的森林资源生态系统为研究对象,综合考虑森林的生态价值(包含木材及旅游价值、碳储存价值以及涵养水源价值)以及森林的生态损耗(包含自然损耗及经济损耗),建立森林的生态补偿估算方程,同时利用系统动力学模型分析森林生态价值、生态损耗以及生态补偿之间的相互影响关系,利用仿真软件Vensim对生态价值评估和生态补偿进行实证分析。分析结果显示,近年来森林的生态价值不断增长,森林的整体生态损耗不断降低,而森林的生态补偿估算值不断增大,符合目前的现实情况。本研究对完善区域的生态补偿机制提供重要参考,有利于推动区域的生态和谐及环境的可持续发展。     

基于生态足迹法的云南省禁止开发区生态补偿标准研究

云南省作为中国西南边疆重要的生态大省,2014年被列为首批国家主体功能区建设示范区,建立合理完善的区域生态补偿机制对保证区域协调发展具有重要意义。该文利用生态足迹效率指标,结合2007—2015年云南生态足迹账户,对云南禁止开发区生态补偿标准进行了研究,是对西部生态脆弱地区构建生态补偿机制并开展实践的一种创新尝试。     

煤矿区农田重金属污染生态补偿机制探讨

煤矿生产带来严重的土壤重金属污染问题。尤其是我国东部地区,煤炭资源分布与粮食生产区高度重合,农田重金属污染严重威胁了我国的粮食安全与居民健康。生态补偿作为一种解决环境问题的政策工具集,已经在流域生态补偿、农林业生态补偿、资源开发生态补偿等领域取得了重大进展。选择合理的生态补偿标准,并完善配套机制建设,是解决我国煤矿区农田重金属污染治理的有效途径。通过研究煤矿区农田重金属污染特点,提出针对不同污染等级的生态补偿方式,并建立基于"环境价值"和"机会成本"的补偿标准测算体系。从生态补偿原则、补偿主体、资金来源、补偿方式等方面,构建了煤矿区农田重金属污染生态补偿的补偿机制,并从政策保障、法律保障等方面提出了生态补偿配套机制建设,为我国煤矿区农田重金属污染生态补偿研究提供参考与借鉴。     

生态补偿机制治理逻辑:国际案例与中国启示——基于全球生态补偿机制运作的探索性研究

生态补偿机制不仅是经济新常态背景下中国生态环境保护政策创新的重要内容,而且是落实科学发展观、建设生态文明的重要战略选择。中国生态补偿机制存在缺乏系统制度设计和监督管理、有关法律不完善、政策效果不明显、补偿范围与主体模糊等诸多困境。对于中国实施生态补偿机制,发达国家的生态补偿实践在健全法律法规体系、完善税收制度、构建保证金制度、发挥市场与政府的互补功能、完善监管机制等方面具有重要启示价值。在吸收国际生态补偿实践经验的基础上,促进中国生态补偿机制可持续发展的路径设计主要体现为:一是构建与健全生态补偿相关法律法规;二是逐步健全环境保护财税政策;三是拓宽生态补偿资金来源,探索多途径的融资机制;四是充分发挥政府和市场双重机制。     

基于MOD13Q1的塔里木盆地植被覆盖度时空变化

植被覆盖能客观的反映植被基本情况,为区域社会经济可持续发展和生态环境保护提供科学依据和决策参考。基于此,以新疆塔里木盆地为研究区,利用MOD13Q1产品数据获取研究区植被覆盖度信息,采用转移矩阵的分析方法,分析了2000—2015年塔里木盆地植被覆盖度的时空变化特征和发展趋势。结果表明:塔里木盆地植被覆盖度类型主要为极低覆盖度,其次是低覆盖度,而中等植被覆盖度、高植被覆盖度和极高植被覆盖度在塔里木盆地分布较少;2000—2005年、2005—2010年和2010—2015年3个时期塔里木盆地的植被覆盖度呈现由低向高转移的趋势,虽然转换比重不大,但还是向着好的方向变化。其中,在2005—2010年期间各类型植被覆盖度数据向好转移趋势最为显著,但部分极高的植被覆盖度地区出现了植被退化现象,这表明塔里木盆地极低植被覆盖度有改善的趋势,极高植被覆盖度出现退化。     

生态脆弱区农村生态式扶贫模式与财政金融政策支持

"PPE怪圈"是生态脆弱区实现经济社会可持续发展的制约因素。运用生态资本运营理论、反贫困理论、区域经济发展理论等,分析了脆弱生态环境与农村贫困的耦合性以及传统扶贫模式的经验与弊端,阐明了新常态下生态式扶贫基本要素与运行路径,构建了"生态投资-生态产业-生态补偿-生态移民"四种协调发展的生态式扶贫模式框架体系,在此基础上,提出进一步加强生态脆弱区生态式扶贫的政策导向及建议。     

三峡库区农村生态产业及其稳定机制探讨

三峡库区发展生态产业是库区实现生态环境与区域经济协调可持续发展的重要路径,是库区后续发展规划的重要内容之一。本文基于三峡库区农业产业发展水平和农民收入水平不高的现状,分析了三峡库区三大产业比重的变化,对三峡库区、重庆和全国的农业产业结构进行比较;并以秭归县农业产业变化状况为例,构建了以蔬菜、柑橘、生猪、沼气等产业为主的生态产业链循环体系。提出了建立完善生态补偿、沟通信用、风险共担等稳定机制,保证三峡库区生态产业健康发展。