分类经营与公益林生态效益补偿制度创新

实施分类经营,公益林生态价值的流转和公益林生态效益的补偿制度必须创新。公益林生态效益应给予经济补偿。建议政府从立法上增收生态效益税;在全国范围内建立森林生态效益补偿基金制度。在解决江河流域环保问题时,可以建立“上下游利益互补机制”,通过森林环保基金、对口支持等形式,促进上下游地区经济的协调发展。     

促进森林生态效益补偿工作健康有序发展

我省2004年启动实施森林生态效益补偿。经过8年的不懈努力，基本形成了以中央财政和省级财政投入为主的森林生态效益补偿机制。公益林覆盖了全省生态区位重要及脆弱的地区，森林资源得到有效保护，森林面积和蓄积快速增长，促进了农民增收，充分调动了林权所有者爱林护林积极性。截至今年，全省补偿资金累计投入37．2亿元，其中，中央财政投入24．3亿元，省级财政投入12．9亿元，森林生态效益补偿成为全省林业建设规模最大、投入最多、惠民最广的生态工程和民生工程，为实施森林云南建设和“两强一堡”战略发挥了重要作用。     

云南森林生态效益补偿面积达1.77亿亩

7月3日,省林业厅、财政厅联合在楚雄召开了全省森林生态效益补偿工作会。会议明确进一步加大力度推进建立公共财政支撑的森林生态效益补偿制度,将全省省级以上公益林全部纳入补偿和管护范围,每亩补助标准提高到10元。至此,全省森林生态效益补偿面积达1.77亿亩,占全省公益林面积的94%。     

宽甸地区生态公益林建设现状及建议

森林在调节气候、保持物种多样性等方面发挥重要作用,加强生态公益林保护和建设是提高森林生态效益的关键。文章分析了宽甸地区生态公益林建设现状以及存在的问题,提出了通过采取造林、营林、管护等综合措施,全面加强生态公益林建设,提高森林生态防护功能,发挥森林生态效益等对策。     

广西雅长林场生态公益林效益补偿研究

以一个林场为例，通过对生态公益林林木价值评估、生态效益核算、林场经济损失核算，确定森林生态效益补偿的金额，并提出了广西实施森林生态效益补偿基金办法的建议。     

基于江苏省森林资源普查成果的生态效益评价与分析

根据江苏省最近的森林资源普查数据,提取各级各类树种、林种、面积和蓄积等相关因子,结合当前国内外生态效益评价有关研究成果,从森林碳汇、涵养水源、保育土壤、净化环境、森林防护、森林游憩和生物多样性等7个方面,对江苏森林资源生态效益进行了评价分析。结果表明:(1)江苏森林资源取得了显著增长,但是与其他省相比,江苏森林资源总量仍较少,全省人均森林面积0. 02 hm2,人均森林蓄积1. 091 m3,远低于全国人均水平,森林产生的生态效益与社会经济发展对林业的生态需求相差较大。(2)森林碳汇有较大提升潜力。江苏作为平原人工造林地区,随着可造林绿化土地资源的减少,全省森林蓄积量的提高将主要依靠森林质量的提升。目前,全省乔木林单位面积蓄积量为61. 27 m3/hm2,与全国平均和发达国家相比仍有较大差距,林地生产力和生态质量的提高都有较大潜力。(3)生态补偿机制较为单一。从森林生态效益评价结果来看,全省生态公益林补偿标准与森林资源发挥的巨大生态效益和生态价值相比,仍相差甚远,江苏尚未真正建立依靠政府、社会、市场等多元化筹资机制所应形成的生态效益补偿基金,当前的补偿标准难以适应全省生态公益林保护与管护的现实需要。     

生态公益林效益补偿研究

文章研究提出了生态公益林效益补偿的计量方法、标准和要素，以及怎样确定对不同所有制森林的补偿金额。对全面建立森林生态效益补偿基金制度，对及对不同所有制或不同类型的生态公益林实施补偿提供了可借鉴的思路。     

湖北省推进森林生态效益补偿制度的实践和探索

作为我国生态地位极其重要的湖北省,在推进森林生态效益补偿制度的实施过程中,做了大量基础性工作,取得了较好成效,目前已具备启动森林生态效益补偿工作的各种主客观条件。第一,全省完成了森林分类区划界定工作,具备了启动实施生态公益林补偿试点工作的基础。近年来,湖北省把开     

栾川县生态公益林森林生态效益补偿现状及对策

对河南省栾川县生态公益林森林生态效益补偿现状、成效、存在问题进行了分析,结合该县实际提出森林生态效益补偿对策和建议。     

关于建立森林生态效益补偿基金的思考

随着经济和社会的发展和生态环境的恶化 ,森林生态问题引起了全社会的关注。为解决生态公益林保护所需资金 ,林业部门提出了建立森林生态效益补偿基金制度。其重点和难点问题是 :森林生态效益补偿基金的测算和森林生态效益补偿基金的筹集。建议以现有公益林面积及需要投入资金进行测算 ,比较理想的筹集办法是从税收总额中提取一定比例作为森林生态效益补偿基金。     

浅议清原县森林生态效益

森林是陆地生态系统的主体,生态效益是森林综合效益的重要组成部分,科学地分析和评价森林的生态效益,对于森林资源的珍惜保护、开发利用、生态补偿的实施等具有重要的指导作用。文章以辽宁省清原县为研究对象,计算森林生态效益及分析评价,希望能对其他地区森林生态效益的评价起到一些借鉴。综合评价森林多种生态效益为生态公益林补偿等法律政策制定提供科学依据。     

抚顺市公益林生态效益评价研究

该文以辽宁省抚顺市生态公益林为研究对象,参照《森林生态系统服务功能评估规范》(LY/T 1721-2008)等相关林业行业标准,应用分布式测算理论,对辽宁省抚顺地区公益林的生态效益进行评估。结果显示,抚顺地区公益林生态效益总价值量为176.76亿元,涵养水源、固碳制氧与保护生物多样性是抚顺地区公益林生态效益价值的贡献主体,是该地区的主导生态功能。本研究结果将为进一步探索生态公益林科学经营、生态补偿以及生态公益林发展计划与政策的制定提供科学有效依据。     

湖北2013年公益林生态效益达644亿元

湖北省2013年生态公益林生态效益评估工作近日完成。评估结果表明，湖北省生态公益林的综合生态效益总计644．42亿元，是年度森林生态效益补偿资金的114倍。     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法 ;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下 ,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题 ;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准 ,补助资金的管理形式 ,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识 ,尽快建立森林生态效益补偿制度等 5点政策建议。     

森林生态效益补偿体系构建探讨

以三明市为例,分析三明市生态公益林现状,现行森林生态效益补偿政策及存在问题,着重探讨了森林生态效益的内涵定义、评估办法,并提出构建森林生态补偿体系设想,旨在为决策层制定森林生态效益补偿机制提供科学依据。     

浅论公益林生态效益补偿问题

基于对公益林的特殊性及森林生态效能特点的认识，指出劳动价值论和地租理论是公益林生态效益补偿的理论依据；根据补偿标准的构成，认为在现阶段可将公益林林价的增值作为当年的补偿额，并以序列林价法为基础，提出了生态效益补偿标准的计算方法；从可行性出发，对生态效益补偿的解决途径进行了探讨，并提出了几点建议。     

我国生态公益林补偿方式的探讨

为充分发挥生态公益林的生态效益、经济效益和社会效益,优化生态环境,我国从2001年开始实行森林生态效益补偿政策,但是长久以来,生态公益林的补偿还是以政府补偿为主,单一的补偿方式具有其局限性。因此,多途径、多方式进行生态公益林补偿已成为我国目前亟待解决的课题。该文总结了国内外生态公益林补偿方式,分析了我国现阶段补偿方式的不足,探讨了适合我国国情的生态公益林补偿方式,并提出建议。     

浅谈森林生态效益补偿策略

从森林生态效益的补偿对象、补偿主体、补偿标准的确定和补偿资金发放的操作程序四个方面对生态公益林的补偿政策进行了分析,并为我国的森林生态效益补偿政策提出了几点建议。     

浙江省重点生态公益林建设及发展对策研究

通过对浙江省生态公益林建设、管理和森林生态效益补偿实施工作状况及其建设成效的总结分析,指出了当前浙江省生态补偿标准低、群众认识还不到位、经营采伐难度大、管理机构及法律体系不健全等问题,提出了进一步完善森林生态效益补偿机制、提高补偿标准、提高林分质量、建立生态公益林管理法律制度等对策建议.     

公益林成了林农的“聚宝盆”

2004年通辽市实施公益林生态效益补偿以来，公益林管理制度不断改进和完善，组织机构逐步健全，人为肆意破坏森林资源的现象逐年减少，林分质量逐年提高。中央森林生态效益补偿基金发挥了保护森林资源、提高森林林分质量、增加农牧民收入的作用，实现了生态、经济和社会效益的共赢。