我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

城乡基本公共服务差距测算与均等化技术路线比较——以福建为例

差距大小与人口流动性是影响城乡基本公共服务均等化技术路线选择的重要因素。文章在测算分析福建城乡公共财政支出、基础教育与医疗服务的差距变动情况的基础上，探讨了人口流动性不断增加对城乡基本公共服务均等化的影响，比较了依靠人口流动与依靠财政支出两条促进城乡基本公共服务均等化的技术路线，提出以财政支出确保最低公共服务标准，以人口流动加速城乡基本公共服务均等化进程的建议。     

进城务工人员工作满意度影响因素研究——以乌鲁木齐市建筑业为例

针对乌鲁木齐市建筑业进城务工人员工作满意度状况调查研究,主要通过5个方面的16个因素,运用逻辑回归分析对建筑业进城务工人员工作满意度影响因素进行实证分析.研究发现,当前建筑业进城务工人员工作满意度总体评价偏低;从事建筑行业的进城务工人员依然面临着外界环境脏乱差、食宿条件较差、家庭情感生活欠缺的情况;工作发展维度三个变量...     

国外城乡基本公共服务均等化实践及对我国的启示

城乡基本公共服务均等化是一项复杂的社会化的系统工程,全球已有很多国家基本实现了城乡基本公共服务均等化。众多发达国家在基本公共服务均等化的保障政策、供给模式、财政投入、绩效评估等方面的实践为他国推进公共服务均等化积累了经验。结合本国国情和国外的成功经验,我国亟需从创建多元化的城乡公共服务供给模式、深化公共财政体制改革、加强政府公共服务信息化体系建设、改善各级政府的政绩考评体系等方面推进城乡基本公共服务均等化。     

秦皇岛城乡公共服务均等化问题研究

从宏观和微观两个层面对秦皇岛市城乡公共服务均等化的建设现状进行了简要的分析,并在此基础上归纳出社会保障体系非均等化、城乡教育资源分配严重不均以及医疗卫生服务差距悬殊等城乡公共服务均等化建设中存在的相关问题,并将导致上述问题的原因归结为城乡二元结构的制约、城乡居民权利的不平等以及公共服务供给问责机制不健全等三个方面。最后,从健全制度保障体系、加快政府职能转变、健全公共服务供给投入机制以及加快服务型政府的建设等四个方面提出推进秦皇岛城乡公共服务均等化建设的基本对策和路径。     

推进基本公共服务均等化的制度安排

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排。我国正处于经济社会转型期,利益主体和社会结构正在发生重大变化,社会矛盾和社会问题日益显现,需要通过制度安排,加大推进公共服务均等化的力度。     

“互联网+”背景下进城务工人员购票问题探析——以“铁路12306”手机购票客户端为例

2015年是互联网高速发展的一年,也是铁道部采用互联网销售火车票的第三年。网络购票虽然给人们的购票和日常出行带来了便利,但是进城务工人员购票却还有一些不便。以"铁路12306"手机购票客户端为例,通过分析目前我国进城务工人员的现状和购票存在的问题,据此提出了我国进城务工人员在"互联网+"背景下购票的优化对策。     

乡村振兴背景下广西基本公共服务均等化研究

本文首先分析了广西基本公共服务均等化发展现状,继而提出了广西基本公共服务均等化发展中存在的问题,进而从建立管理制度体系、完善权责体系、健全要素保障机制、创新供给模式、构建评估机制等方面提出了促进广西基本公共服务均等化持续性发展的政策措施。     

农村公共政策均等化研究

随着社会经济的发展,公众对公共服务质量提出了更高的要求。农村公共服务均等化对缓解地域差异具有积极作用。目前关于农村公共政策均等化问题的研究很少,本文以落实公共服务供给义务为出发点,探索实现农村公共政策均等化政府作为方式,针对农村公共服务均等主要问题,提出相应的政策建议。     

城乡一体的基本公共服务均等化研究——以重庆开县为例

促进城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容,为此,重庆近几年积极推进城乡基本公共服务均等化,并取得了显著成效。但重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族区于一体,其主城区和"两翼"地区基本公共服务非均等化现象仍然存在,且影响着城乡一体的基本公共服务推进进程。位于"两翼"地区的开县,可以说是重庆农村地区的"缩影"。因此,以重庆主城区和代表农村地区的开县为研究对象,进行城乡基本公共服务均等化的测评,并根据测评结果,提出重庆城乡一体的基本公共服务均等化对策建议。     

我国农村基本公共服务供给研究文献综述

推进农村基本公共服务建设是缩小城乡差距的重要手段。很多研究者对我国农村基本公共服务供给进行了深入的研究,发现其中存在着许多问题。文章对已有文献进行整理后总结出主要5点,管理体制方面的政府财事权责不清、监督机制缺乏;财政体制中投入总量过低、转移支付不规范等;公共服务供给体系中决策体系有效性缺失、供给主体单一等;城乡二元体制的制约;法治化缺失等。并且梳理了相关的意见和建议,厘清政府职责、增加财政投入、规范转移支付体系、提高服务供给的有效性、完善相关法律制度等。已有的研究形成了对农村基本公共服务供给的较为全面的认识,明确了解决思路,但是也存在不足之处,加强操作层面的研究是今后的主要方向。     

以新农村为视角构建公共财政保障机制——基于安徽省岳西县调查的思考

通过对安徽省国家级重点贫困县岳西县进行实地的调研,总结了岳西县财政保障基层政府进行社会主义新农村建设取得的绩效;提出4个方面构建社会主义新农村的公共财政保障机制:公共财政保障新农村建设的优先次序;农村公共产品的供给;建立健全公共财政支农长效机制;以新农村建设为导向,进一步完善公共财政体制。     

公共文化服务供给绩效评价及时空分异

公共文化服务供给绩效不仅关系国家财政资金的有效配置,而且直接影响公共文化服务供给规模与质量。对2011—2019年31个省级政府面板数据的评估结果表明,我国公共文化服务供给绩效呈现上升趋势,东、中、西部地区之间供给绩效存在差异并逐年减小;经济发展水平、财政自主权提高有利于公共文化服务供给绩效的提升,而财政支出结构、城镇化率和受教育水平的影响效用则相反。可通过健全财政资金管理制度、完善绩效考评机制、加强数字平台建设、加快地区经济发展、因地制宜调整投入规模、优化公共支出结构、深化财政分权改革等措施提高公共文化服务供给绩效。     

事业单位财务信息化建设探析

随着信息技术高速发展及政府会计制度改革的深入,财务信息化建设已成为事业单位会计工作发展的必然趋势。但是,一些事业单位在开展财务信息化建设工作时仍然存在诸多问题。基于此,文章将从事业单位财务信息化建设的重要意义入手,对当前事业单位财务信息化建设开展情况与存在的问题进行一一阐述,提出针对性改进措施,包括转变管理理念,加大财务信息化建设力度,投入资金、人力以及技术资源,优化信息化建设方案设计,制定完善的内部控制管理机制,提升财务人员专业素质与风险意识,使财务工作朝数字化、智能化、现代化的方向发展,从而加强事业单位内部各部门之间的联系,打破信息壁垒,在应用中积累经验,提升工作效率,不断提高事业单位的财务管理水平,促进事业单位更好地发展。     

制度内供给：破解农村公共服务困境的必然选择

构建制度内供给为主、制度外供给为辅的农村公共服务供给体制是实现国家（政府）职能的必然要求,是摆脱当前我国农村公共服务供给不足、农民负担沉重等诸多困境的现实诉求。建立统筹城乡的现代公共财政体制和实现决策机制由命令控制型向协商民主型的深刻变革是建构农村公共服务制度内供给体制的两大基石。     

基于社区化的农村公共文化服务体系建设研究——以山东诸城市为例

为了统筹城乡基本公共服务,以山东省诸城市为例,探索了农村基本公共文化服务体系建设模式及特点。通过对诸城市农村基本公共文化服务体系的建设背景、组织规划、经费来源、建设机制、建设取得的成果和运行状况进行分析研究,为中国农村基本公共文化服务体系建设提供新的建设思路和模式。     

农业信息市场化传播运行机制研究——以大荔模式为例

陕西省大荔县将农业信息服务中的公益性服务和经营性服务进行有机整合,构建了一种新型科技服务体系（简称为大荔模式）,这是对国内农业信息传播模式的有益探索。笔者以陕西大荔模式为例,通过实地调研了解大荔模式的建设情况,对大荔模式的运行机制进行了分析。研究发现,保障机制是大荔模式运行机制的重要组成部分,利益分配机制是大荔模式运行机制的核心部分。大荔模式通过企业的资金和物质支持、政府的体制和政策支撑、专家的技术支援,保障了农业信息服务体系的高效运行,调动了各方工作的积极性和创造性。     

新农村建设中农村金融服务体系创新问题研究

针对目前农村金融服务体系存在的问题,分析了农村金融服务体系存在问题的成因,提出加快法律制定;培育良好政策环境;提升农村金融服务的基本功能;建立多层次的农村金融体系,培育农村金融市场竞争机制;建立和完善风险分散和补偿机制等创新农村金融服务体系的对策建议。认为构建以合作金融为主的多元化农村金融服务体系是解决农村金融供给不足问题的有效措施。     

基于公共图书馆信息服务均等化研究

介绍了信息服务均等的重要价值和公共图书馆推进信息服务均等化的优势,探讨了公共图书馆推进信息服务均等化的具体策略。