非农就业、社会保障与土地流转关系探析——以河北省张家口市为例

结合河北省张家口市的实际情况,对农民非农就业、社会保障与其土地转出意愿与行为的关系进行了实证分析,理性、深入地分析农村土地流转和非农就业、社会保障问题。首先,研究结果表明,土地所具有的多重功能价值对农民的土地流转意愿具有重要影响。如果能有良好的非农就业环境和完善的社会保障制度能取代土地本身的就业和保障功能,将会对农民转出土地的意愿产生正向的积极作用。同时,根据使用模型分析后的结果也表明,一个家庭中非农劳动力人数的增多非农就业的经验增多会对农民转出土地意愿产生正向的积极作用,同样的,农民参与的社会保障水平越高,则会是土地的保障功能越弱化,农民对土地的依赖性越低,从而转出其土地的可能性越大,转出的面积也越多。在此基础上,得出了要大力发展非农产业,营造良好的外部就业环境,进一步完善农村社会保障体系等政策建议。     

土地流转后农民参加养老保险行为分析——以河北省耕地转出户为例

从河北省土地流转制度下农民参加养老保险的现状及障碍因素入手,通过Logistic模型,分析影响河北省耕地转出农户参与社会保险行为的主要因素,进而提出了优化和完善河北省土地流转制度下的农民养老保障制度的基本思路。     

非农就业质量对农户转出土地的影响

土地流转不仅有利于促进农地规模经营,而且能提高农业效率、增加农民收入。已有大量文献指出,农村大量劳动力向非农行业转移有利于农户转出土地,然而现实中农户的土地转出行为却随着农户非农就业率的提高而减少。非农就业为何没有像理论上那样促进土地转出?笔者认为发生这种现象的原因可能在于低质量的非农就业导致大量农村劳动力从事的是高强度、低收入、稳定性差、缺乏社会保障的非农工作,此时土地对于农户家庭的生计保障职能依然很强,农户不敢轻易将手中的“退路田”流转出去。文章结合现有的文献研究,为提升农村劳动力非农就业质量,进而促进农户土地流转出提出建议。     

南疆四地州农户土地转出意愿及其影响因素研究

调查了南疆四地州农户土地流转意愿的现状，了解了当地农户的土地流转意愿，通过二元Logistic模型找出影响农户土地流转意愿的因素，并提出了相关对策建议。研究结果表明：在农户基本特征方面，农户是否接受农业技术培训、是否参加农村医疗保险对农户土地转出意愿具有显著影响；在农户家庭特征方面，家庭总人口数、非农就业人数、家庭非农收入占比对农户土地转出意愿具有显著的正向影响；在农户家庭资源禀赋方面，家庭承包土地面积、土地块数对农户土地转出意愿具有显著的正向影响，而农户居住地到县城的距离对其土地转出意愿具有显著的负向影响；在外部环境特征方面，当地农户享受农业综合补贴力度对农户土地转出意愿具有显著的负向影响。为推进南疆四地州土地流转工作有序推进，应创造更多的就业岗位，加强农户非农就业培训，以农户就业促进土地流转；加强土地流转政策宣传，转变农户对土地的过分依赖意识；建立纠纷调解机制，保障农户利益等方面提出了政策建议。     

吉林省土地流转农户生计变化现状及满意度分析

利用吉林省10市(县) 40个行政村450户土地流转农户的实地调研数据,从收入与支出、收入来源、社会生活和社会保障4个方面分析吉林省土地流转农户的生计变化情况,并分析农户对生计变化的满意度。结果表明,土地流转对吉林省农户的生计影响明显,土地转出和转入后农户收入和支出都明显增加;土地转出后农户收入来源中种植业地位明显下降,非农业地位明显上升,土地转入后农户收入来源变化较小;土地转出后农户社会生活总体不如原来,而转入后基本不变;土地转出和转入后农户社会保障均略有改善,但改善比例不高。土地转出农户和土地转入农户均满意于其收入来源的变化、总收入的明显提高,但不满其支出的大幅度增加;转出农户不满其社会生活的变化,而转入农户对于其社会生活的变化没有明显的态度;土地流转以后社会保障的变化无法完全满足转出和转入农户的需求。     

土地流转后农民的社会保障状况研究

为了解农村土地流转后农民的社会保障状况,采用问卷调查和个案访谈方法,对湖北省某地级市某个村的土地流转后农民的职业保障、养老保障和精神保障三个方面进行调查。结果表明,土地流转后,农民职业主要投向非农产业;自我养老依旧占主导地位;精神需求有待满足。建议:在土地流转完成后依旧不能忽视农民的保障需求,应促进农民再就业;发展农村多样养老和丰富农村娱乐活动,以解决农民在完成土地流转的后顾之忧。     

探讨农村土地在流转中存在的问题的思考

<正>一、农村土地流转中存在的问题1.土地流转缺乏保障机制这主要分为两个方面,一个是对转出方的保障,一个是对转入方的保障。第一个方面,对土地转出方而言,其保障机制建设任重而道远。在农村,土地仍然具有较强的社会保障和就业功能,是最后的"保障线"。俗话说得好,农民的地等于农民的天,农民的幸福就在田地间。但从大的方面讲,当前农村社会保障机制还不完善,进城务工的农民又无法取得城市社会保障,甚至工作也得不到保障;从小的方面     

北京市房山区农村土地承包经营权流转意愿实证分析

基于北京市房山区农民和企业的调查数据,使用二元logistic模型方法,对该地区农户土地承包经营权转入转出和企业转入土地承包经营权的意愿进行分析。研究表明,土地政策、社会保障制度、土地收益以及户主的职业、受教育程度等,对土地承包经营权转出转入有显著影响。完善社会保障制度、建立扶持政策、加强土地流转监管制度,对引导土地承包经营权流转具有重要意义。     

农户参与土地流转影响因素的实证分析——基于386份农户调查数据

[目的]以农户是否参与土地流转为研究对象,抽取新疆386份农户为样本获取调查数据,分析了影响新疆农户参与土地流转的因素。[方法]从户主基本特征、家庭基本特征、土地流转基本特征和农户自身特征4个方面选取了10个影响因素,运用Logistic模型,分析选取因素的显著性。[结果]影响农户土地转入的显著性因素有户主年龄、对农业风险的感知、耕地面积、年流转租金、流转年限和对土地流转政策的满意程度;影响农户土地转出的显著性影响因素有受教育程度、农业风险的感知、农业收入占家庭总收入的比重、年流转租金和流转年限。[结论]根据研究结果,在维护家庭经营稳定、维持农民耕种积极性的基础上,提出充分尊重农民的土地流转意愿、建立健全的社会保障机制以及拓宽农民非农就业渠道实现土地规模经营等方面的相关对策建议。     

农村规模化非农产业兴衰对农用土地流转的影响——以轮胎翻新专业村曲周县席庄村为例

随着社会进步与经济发展,我国农民已步入寻求非农产业就业的生计多样化阶段并因此带动了农村农用土地的流转。分析了河北省曲周县白寨乡席庄村轮胎翻新产业户收益变化及经营年限对农用土地流转的影响调研情况。结果表明,2011—2013年该村轮胎翻新产业户收益逐渐减少时,平均农用土地转出率从50.3%减少至33.4%;经营轮胎翻新15年及以上农户,2010—2014年平均农用土地转出率为17.3%~42.3%,经营轮胎翻新12年以内农户平均农用土地转出率为45.0%~61.4%,土地转出率的趋势为经营轮胎翻新15年及以上农户经营轮胎翻新13~15年农户经营轮胎翻新12年及以内农户。     

河北省农地流转问题现状及改善措施

农地流转有利于农村土地的规模化和集约化经营,实现农业增长方式和组织形式的转变,推动农村劳动力转移,促进城乡协调发展。但河北省目前的农地流转存在着流转程度低、流转范围小、流转方式单一、流转价格偏低、流转后的变化不大、农民不愿意长期流转等问题。制约河北省农地流转的因素主要有地块零碎、流转行为不规范、流转信息不畅、社会保障体制建设落后、组织管理不规范等。所以,应当采取完善各项制度、优化农业外部环境、培育农地流转市场等方式,促进河北省农地的流转。     

农村土地使用权流转的制约因素及对策研究——基于对重庆开县明水村82户农户的问卷调查

以重庆开县为例,运用问卷调查和统计分析方法,分析农村土地使用权的流转现状及制约因素。结果表明:收入高的家庭发生流转的比例高;文化程度的高低对发生土地流转影响不大;农户对发生土地流转的时间意愿很短;农户发生土地流转后的生活来源主要是外出打工和子女赡养;大部分农户对土地流转的法律法规不了解;发生土地流转的形式主要有转包、出租、转让、互换、入股;确定土地流转关系的方式主要是口头协议;土地流转主要发生在本社和本村内。提出促进农村土地使用权流转的针对性建议:发挥农民的法律主体作用,增强农民的权力意识;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;健全与完善农村社会保障体系;推行服务性和责任政府;加强法律、法规建设,加快土地流转市场化。     

新形势下农地流转障碍及对策分析——基于关中农户的实证研究

对西安市长安区、临潼区、高陵县和周至县等地的农地流转现状进行调研,实证研究表明,土地流转获得合法化的制度认可之后,仍然面临着制度不健全、社保体系不完善、非农就业机会少等局面,导致农民流转意愿不强。要通过农地流转实现农业适度规模经营,促进农村经济的发展,必须推进农村中心城镇建设,创造非农就业机会,建构城乡统筹的社会保障体系,加强土地流转的管理、监督和指导,同时构建农地流转市场机制。     

土地制度变迁下现今农民社会保障体制改革思考

自建党以来，我党取得了一个个历史性进步，尤其是在广袤的农村，构建了以土地改革和家庭联产承包责任栽勺基础的农民社会保障体制。但随着城市化进程加快和民工荒的出现，大量土地经营权流转或农村建设用地流转，大批失地农民丧失了安身立命之本，农民社会保障缺乏，农民权益受传统二元模式影响受到侵害，农村面临着极不稳定因素．如何更好的觯决土地流转下农民社会保障问题，健全保障农民权益的法律法规，使土地流转不再是一个完全市场化的资源配置方式，而是和 “三农”问题、新农村建设、国家和谐稳定紧密相关，我们必须在逐步完善的土地流转制度下，探索建立具有市场经济特征的新型社会主义农民社会保障制度。     

我国农村承包地流转中的新问题探讨

随着市场经济的发展和农业生产力的进步,中国农村社会经济状况正发生着巨大变化,家庭联产承包责任制也面临着新的挑战.运用历史研究法、文献调查法、观察法等方法,梳理了中国农村土地制度的历史变迁,介绍了目前农村承包地流转状况,分析了现行农村承包地流转在法律法规、规章制度、管理方法、中介服务等方面存在的问题,针对问题提出了进一步健全农村承包地流转机制的对策和建议.     

农村土地综合整治中土地流转存在的问题及建议

在探讨农村土地综合整治与土地流转关系的基础上,分析了湖南省农村土地综合整治和土地流转的现状,总结了全省农村土地综合整治过程中土地流转存在的问题,并提出科学合理的针对性建议。以全国开展农村土地综合整治项目为契机,有力推进农村土地流转健康、有序地发展,以期将农村土地综合整治和农村土地流转更加有效结合,发挥合力,进一步推动湖南省农村经济社会发展。     

农村土地流转的制约因素分析及对策建议——基于四川省农村土地流转实证分析

农村土地流转有助于优化土地资源配置、提高土地利用效率以及促进农业产业结构调整和农民增收,它是实现农业现代化的重要推动力。文章对四川省农村土地流转进行了实证分析,从农村土地流转的主体、市场及相关政策制度三个层面,深入分析了影响四川省农地流转的制约因素,并提出了通过转变农民农地流转观念,健全农地流转中介组织,明晰农地产权,完善农村社会保障体制等对策,以加速推进四川农村土地流转的发展。     

农村土地流转中的十大关系探讨

探讨了土地流传的十大关系。其中,在农户与政府关系中指出,由于农民在土地流转中往往没有话语权,提出应以农民为土地流转的主体,政府只应履行其服务和监管职能;在土地所有权和承包经营权关系中,侧重于探讨土地承包经营权的流转,并指出土地流转的客体就是一定期限的土地承包经营权;在土地流转和深化改革关系中指出,土地流转只是发展规模经营和深化农村改革的一个途径,只有大力发展二、三产业与加快农村剩余劳动力转移,才能加快土地流转;在土地流转和土地改革中指出,现阶段我国不适于进行新土改;在附期限的土地承包与永包制、私有制关系中指出,永包制、私有制不适合我国国情,应该继续坚持附期限的土地承包方式;在土地流转与经济发展关系中指出,土地流转是自然过程,不应带有强制性,否则将不利于农村经济的发展;在企业与农户关系中指出,土地流转应在农户之间进行,公司和企业可以参与其中;在土地流转与农业经营绩效关系中指出,土地流转应因地制宜;在土地流转与土地兼并、流失关系中指出,土地流转必须坚持合法原则,规模经营必须坚持适度原则,防止土地流失到少数人手中;在小农经济和农业现代化关系中指出,小农经济的家庭经营模式未必成为农业现代化的障碍。     

农民土地权益保护探析

土地是农民生存的基础,农民的政治、经济和社会地位都处于弱势状况,盘剥和占有他们的利益促成了经济的高速发展,但也带来了贫富不均、纠纷不断的不和谐音符。阐述了新的形势下保护农民土地权益的必要性：一是落实农村相关政策的需要;二是改善农村经济状况与缩小城乡差别的需要;三是减少土地纠纷,建设和谐社会的需要。剖析了农民土地权益受损的表现及其原因：一是农民在土地保有环节的权益受损,包括生态补偿制度的缺失和承包经营权的缺失2个方面;二是农民在土地流转环节的权益受损,包括征地制度的缺失、承包经营权流转不规范与宅基地流转受限3个方面;三是土地发展权缺位影响农民对土地增值的共享。提出了保护农民权益的对策：一是明晰土地产权;二是规范和完善征用土地制度;三是适度放宽农村土地流转政策;四是设立生态补偿和土地发展权补偿制度。     

我国农村土地流转中的主要问题与政府作为

在对农村土地流转的概念进行了梳理和界定的基础上,论述了农村土地流转的现实必然性,土地流转是推动农业规模化经营,提高生产效率的必然要求;为增加农民收入,缩小城乡差距提供了契机;是实现农村剩余劳动力转移,促进城市化进程的基础。分析了当前农村土地流转中存在的主要问题：法律法规不明确,农村土地流转缺乏相关保障;农村社会保障体系不完善,无法解除农民土地流转的后顾之忧;农民群众和地方政府受传统思想观念的制约,土地流转政策执行难;制度建设相对滞后,农村土地流转市场发育不成熟。对农村土地流转中的政府作为提出了相应的建议：制定相关行政法规,完善农村土地流转的政策体系;健全农村社会保障体系,解除农民土地流转的后顾之忧;转变地方官员的思想和作风,引导农民形成科学的土地流转观;大力推进制度建设,积极培育农村土地流转市场。