对农业转制科技企业发展的思考

随着体制改革的不断深入,农业科研机构改革相继展开,在一些地区将原有的农业科研机构改革为"非营利科研机构"和"转制科技企业".脱胎于农业科研机构科技开发条件下的农业转制科技企业,在法律上享有独立的民事权利与义务.而使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,还有许多问题值得认真思索.构建转制科技企业稳定、健康、快速发展的体制与机制,既是企业面临的重要课题,也是改革决策者的责任.     

“内部模拟配套磨合规范上市”—目前股份制改造之背景与路径探析

农业科研院所改革现已进入实质性攻艰阶段。应用性农业科研院所转制为科技企业是我国农业科技体制改革的重要措施。在国家经济改革与产业发展政策导向下 ,部分应用性农业科研院所将通过股份制改造实现转制。本文拟通过对目前农业科研院所转制背景和应用性事业单位股份制改造有利条件的分析 ,结合湖北农业科学院的实践 ,探讨应用性农业科研单位股份制改造的可行路径。一、经济学意义上的农业科研与农业科研机构农业科研成果产生的利益 ,即运用成果的农业户受益与成果的成本是不相对称的。农业科研成果产生的利益是外溢的 ,这种可以使其他人无…     

加强农业科研机构分配制度改革建立多元化的分配体系

必须加快农业科研机构分配制度的改革与创新，以实现制度创新，推动科技创新。为农业科研机构的转制、转型打下良好的基础。一、加速分配制度改革是推动科技创新的需要分配制度关系到每个职工的切身利益。对于农业科研机构来说，分配制度的改革搞好了，分配政策制定得科学、合理，就能够调动一切积极因素，充分挖掘每一个科技工作者的的潜能，促使每一个科技工作者为提高农业科学水平而奋斗、而拼搏，就能够促进农业科学研究机构研究出大成果，培养大批高水平的拔尖人才，在科技产业化的发展中取得高效益，进而推动农业科技创新事业的发展和…     

对农业科研机构企业化转制的思考及建议

当前,科技体制改革步伐加快,一部分具有面向市场能力和科技产业发展实力的农业科研机构面临着向"企业化"转制的实质性改革.如何在转制过程中尽早建立企业化运行机制、新型产权制度以及公司法人治理结构,是实现科研机构企业化转制的核心问题.为此,我们于不久前分别对四川省绵阳市农科所、成都市第一农科所和宁夏林业研究所的体制改革情况进行了专题调研,获得了大量信息,从中总结了一些经验和启示.     

广东省农业科研机构转制的效果评价——以广东省农科院部分研究所为例

以广东省农科院5个研究所为例,通过设计、发放调查问卷,走访,数据采集等形式,对这些转制型农业科研机构服务“三农”的现状进行调查,探讨广东省农业科研机构转制的成效,并分析其存在的问题,以期为更好地促进农业科研机构发挥服务“三农”的优势以及实现农业产业化的良性循环奠定基础.     

改善计财管理 促进机构转制

当前正在进行的应用型科研机构企业化转制,是我国科技体制改革的焦点。为适应科研机构转制的现实要求,科研单位计财管理工作的重点应放在如何为科技创新提供有力支持和良好环境,避免国有资产在转制过程中流失,探索转制后的财务管理模式等方面。四川农业科学院作为社会公益型农业科研单位,在国家目前尚未出台具体改革措施以前,对计财管理工作采取了一系列措施,一方面为以后的转制打下基础,另一方面在管理模式上作了一些有益尝试。一、改革经费分配方式,倾斜支持重点科研项目,大力推进技术创新在科教兴国的今天,加强科技工作离不开必要的物质…     

顺应改革开拓创新提高会计管理工作水平

宁夏农林科学院是自治区人民政府直属的农业科研机构,也是宁夏回族自治区惟一的综合性、公益性的农业科研单位,担负着全区农业重大基础、应用研究和高新技术产业开发任务。全院原设13个研究所,1个后勤服务中心,1个农业科技开发公司。2001年8月,宁夏回族自治区被国家科技部确定为公益科研院所改革试点省区,宁夏农林科学院的改革受到国家科技部和自治区党委、政府的高度重视。自治区成立了由分管科技的政府副主席任组长,区直11个部门参加的自治区科研院所改革转制工作领导小组。在区改革转制工作领导小组的具体指导下,制定了《宁夏农林科学院…     

地市级农业科研机构"一所两制"改革问题研究——以赤峰市农业科学研究所为例

本文以赤峰市农业科学研究所为例,从科技产业主体和科技创新主体两方面,对“一所两制”改革的现状及存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了适合我国现阶段基层农业科研机构企业化转制的渐进式改革模式。     

对转企农业科研院所的困境的思考

农业科研院所的转企是我国科技体制改革的重要内容,由于我国农业进入由传统农业向现代农业转型的重要历史时期,而传统的农业科技体制,是自我封闭的垂直结构体系,农业科研单位的科研活动只对上级领导部门负责,技术供给主体和需求主体缺乏联动的机制,供需结构失衡,农业的科技链与产业链脱节;农业科研条块分割、力量分散、重复研究,自主创新能力低。这种农业科技体制已经不能和新的经济体制相适应,因此改革与转制成为必然的选择。但转企农业科研院所究竟如何转为科技型企业才能达到农业科研体制改革的目标,一直成为困扰国家农业和科技管理部门以及众多科研院所的重大问题。     

广东省转制型农业科研机构的服务“三农”模式研究

以10个广东省农科院研究所和和市属改革转企的科研机构研究所为例,通过设计、发放调查问卷,走访,数据采集等形式,对这些转制型农业科研机构服务"三农"的模式进行现状调查,分析其服务"三农"的模式,并分析其存在的问题,以期为更好地促进农业科研发挥服务"三农"提供参考。     

农业科研机构改革要坚持“四个统筹”

科技创新是我国发展的新引擎，改革是点燃这个新引擎必不可少的点火系。我国自2002年起探索推进的农业科研机构改革对提升我国农业科技创新能力、释放创新活力发挥了重要作用。为深入了解和把握农业科研机构改革历程，思考和探讨新时期农业科研机构改革方向，文章通过走访、调研等方式，以国家重大战略需求为导向，从解决基层群众关心关切的问题入手，提出农业科研机构改革要在政策上统筹部署、结构上统筹布局、实践上统筹把握、路径上统筹兼顾的“四个统筹”改革思路，探索回答如何加快农业科研机构改革步伐，促进农业科技高水平自立自强的时代命题。     

中国热带农业科学院企业化转制的困境与对策

文章在分析目前中国热带农业科学院企业化转制的现状与面临的主要问题的基础上,根据国家对科研机构改革转制的要求,提出新时期中国热带农业科学院"一所两制"改革与发展对策,以保障我国热带农业科研体系的稳定,提高热带农业科研实力和创新能力。     

试论内审工作如何推进农业科研单位改革创新

一、科研单位改革创新处于攻坚阶段自从国家提出科技体制改革的决定以来,农业科研单位进行了长时间的探索,积累了一些成功的经验。随着国家颁布《农业科技发展纲要》和提出建设国家农业创新体系,农业科研单位的改革进入了攻坚阶段。纲要十分具体地提出农业科研机构的分类改革方     

基于SWOT分析法的农业科研机构科普教育发展的策略研究

文章主要分析了农业科普教育模式和科研机构科普发展概况，阐述了农业科研机构开展科普教育的现实意义，通过SWOT分析法探讨农业科研机构科普教育的优势、劣势、机会和威胁，从建立科普平台、挖掘科技资源、创新组织模式、探索多元投入、健全人才队伍等方面提出了促进农业科研机构科普教育发展的策略，以促进农业科研机构践行科学普及社会责任，助力科普事业发展，为建设创新型国家发挥重要作用。     

美国农业科技体系及运行机制

介绍了美国农业科技体系的基本构成，阐述了构成该体系的联邦农业部科研机构、赠地大学农业科研及推广机构、私人企业科研机构等3方面的运行机制。分析总结了美国农业科研及美国农业科技运行机制的主要特点。认为美国农业科研体系的3个构成部分在农业科研工作中的分工、服务对象和经费主要来源不同，但三者之间能够实现相互配合、紧密合作，从而保证农业科研体系的有效运转和效能的充分发挥。     

我国农业科研机构后勤保障服务体系建设现状与思考

随着社会的进步与发展,我国的各项改革事业取得了巨大的成绩,在这种形势下,我国的农业科研机构也重新进行了科研发展规划和学科调整,其后勤保障服务机构也随之纷纷改革,其结果是:从表面上看,农业科研机构的后勤保障服务制度由原来的"直属后勤保障"转变为"社会化后勤保障",后勤保障服务在一定程度上由科研机构自主选择,逐步形成了社会化后勤保障体系,后勤保障服务虽然在专业化、制度化和科学化方面取得了一些成绩,但仍然存在一些现实问题。利用后勤保障服务相关知识,对我国农业科研机构后勤保障服务体系进行探索和研究,并结合多年的国家级农业科研机构后勤保障服务工作的体会,提出目前我国农业科研机构后勤保障服务工作中存在的问题及其解决办法,进一步加强我国农业科研机构后勤保障服务工作,以适应国内当前的农业科技创新和农业现代化建设及乡村振兴战略对农业科研机构后勤保障服务提出的更高要求。     

中央级农业科研机构财政投入有关问题探讨

该文针对我国目前中央级农业科研机构财政投入中存在的主要问题,提出了确立中央财政是农业科研机构的投资主体地位;大幅增加中央级农业科研机构的基本支出投入水平;形成以长期稳定支持为主、竞争性投入为辅的项目支出投入结构;建立和完善农业科研财政投入的绩效评价机制;重新审视和评价科研机构分类改革,增加对拟转企研究所和农业事业单位的投入等建议。     

美国农业科技体系及运行机制

在对美国农业科技体系及运行机制进行考查研究的基础上，阐述了构成该体系的联邦农业部科研机构，赠地大学农业科研及推广机构、私人企业科研机构等三方面的运行机制。分析总结了美国农业科研及美国农业科技运行机制的主要特点，认为美国农业科研体系的三个构成部分在农业科研工作中的分工、服务对象和经费主要来源不同，但三者之之间能够实现相互配合、紧密合作，从而保证了农业科研体系的有效运转和效能的充分发挥。     

建设科技经济强院的实践探讨

<正> 2002年底,我院根据科技部和河北省政府对农业科研单位改制的要求,实行了科技管理体制改革。全院13个研究所和1个直属试验场,有2个整体转制为科技型企业,1个并人大学,11个变为非盈利性科研机构。在非盈利科研机构运行机制尚未全面启动之前,为及早实现通过体制转换、机制创新、资源重组、人员优化,加强学科建设,增强科研机构和企业创新活力,达到为我省农业经济发展、为农业结构调整和全面建设小康社会提供农业科技支撑的目的,院党委审时度势筹集资金1600万元,作出了增加科技投入,打造科技经济强院的重大决定。     

“十四五”时期国立农业科研机构国家科技计划管理探讨

进入“十四五”，国家科技计划管理改革将持续深入推进。文章立足中国农业科学院国家科技计划项目管理现状，提出注重管理政策学习、强化农业问题研究、做好重大项目储备、积极推荐重大科技选题、做好项目申报服务、组织协同创新、创新项目过程管理和绩效管理机制以及完善管理制度建设等措施建议，为规范国立农业科研机构科技计划管理、提高科技创新效率、加快实现农业科技高水平自立自强夯实基础。