江西省努力推进乡镇人员分流工作搞好农业社会化服务体系建设

到１９９９年年底止,江西省共分流乡镇人员９６１７３人,促进了农村各项工作。其主要做法：一是各级党委主度重视,组织、村建部门扎实工作;二是采取了“清退、归位、选派、离岗”四种分流办法;三是坚持了“坚决、稳妥、扎实、有效”的工作方针;四是坚持了无情分流、有情操作的工作原则。工作成效十分明显。一是减轻了乡镇了财政和农民负担;二是推进了农业社会化服务体系建设;三是培养锻炼了干部;四是促进了乡镇机关职能、干     

进一步完善村务公开

一、对村务公开缺乏认识和措施第一,思想认识不高。一是一些乡村干部对村务公开的意义缺乏深刻的认识,民主法制观念淡薄,小农意识和家长制意识深厚;二是有的村干部怕公开,不敢公开,不愿公开,怕村民找茬;三是少数村民民主法制意识和参政议政意识不强,对村务公开抱着可有可无的态度;四是部分乡镇领导对村务公开的认识也有待于提高。第二,组织领导不力。一是现行的干部任免机制使干部为突出自己的政绩而忙于跑项目,上项目,扩张经济规模,忽视了村务公开工作。二是乡镇领导“体谅”村干部的“难处”,对个别村干部暗箱操作,睁一只眼,闭一只眼,无形…     

乡镇工作走出“难”圈根本在于转变职能

看了汪金友同志的《乡镇工作难难难》深有感触。究其根源，乡镇“收费难”、“接待难”并非乡镇本身所能完全解决，更多的是要从理顺体制上去化解。使乡镇工作从根本上走出“难”圈，对于乡镇来说，最终出路在于转变职能。一、以分流干部创办示范服务基地为突破口，走小政...     

乡镇机关干部分流工作剖析

乡镇机关干部分流工作剖析●谢仁生辛卫平市场经济的建立，给农业和农村注入了新的活力，同时，也给农村基层组织建设，特别是乡镇干部分流工作提出了新的要求。如何搞好乡镇干部的分流，这是当前深化农村改革，促进农村经济全面发展的迫切需要。近几年来，江西宜春地区本...     

浅谈加强乡镇党风廉政建设

根据乡镇党风廉政建设新情况、新特点,从乡镇实际出发,提出了加强乡镇党风廉政建设六项措施:一是建立学习教育机制,增强党员干部廉洁自律的意识;二是完善监督机制,把权力用来为人民谋福利;三是用制度的笼子关住权力,规范、约束干部的行为;四是严肃查案执纪,加大惩治腐败力度;五是加强勤廉载体建设,推进党风廉政建设工作;六是加强纪检队伍建设,提高纪检干部的素质。     

探索乡镇施政新路

<正>目前农村已经进入无税时代。作为身处农村工作一线的乡镇政府,已从原来繁重的“催粮要款”事务中解脱出来,如何紧跟农村新的发展形势,及时调整和转变政府职能,成为我们亟待研究和努力实践的一个重大课题。大力推进机构改革,走精简高效之路。乡镇机构臃肿、人浮于事,必须大力推进机构改革。一是要撤并机构。合理调整行政区划,科学设置乡镇机构,并实行党政领导交叉任职,要改革村组机构,大量精减村组干部,实行联组合片,由村干部兼任片长。二是要分流人员。下大力气清退编外人员,压缩在编人员。三是要精简职能。要从严界定乡镇机构工作职能,简政放权,真正有效的“减事”。     

要善待乡镇分流人员

时下，乡镇人员分流工作正在全省如火如荼地进行。乡镇精简机构、分流人员，是减轻农民负担和财政压力的治本之策，是转变乡镇政府职能、推进农业社会化服务、促进农村发展的重要举措，是乡镇机构改革朝着“小政府、大服务”方向发展的必由之路。面对这次改革浪潮，地方各级党委政府高度重视、精心组织、稳步推进，对乡镇分流人员动之以情、晓之以理、安之以路，使其各得其所，为乡镇分流人员“找好马、扶上马、送一程”。绝大多数乡镇分流人员能够正确理解、大力支持和密切配合。但在实际工作中，有的地方存在对乡镇人员分流工作简单从事、…     

文登市机构改革一举两得

近年来,文登市针对乡镇工作特点,把乡镇机关人员分流与农业开发有机地结合起来,围绕农业生产、流通的各个环节精心培植载体,鼓励引导机关干部“下田”生产,领着农民干,干给农民看,收到了一举两得的效果,既推动了机构精简、人员分流,又加快了农业产业化步伐。到目前,全市已分流镇机关人员500多名,占原机关人员总数的三分之一。其做法为:     

坚持执行“三监管”制度是强化农村财务管理的有效途径

临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,自1998年实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站监管以来,始终严格坚持执行农村财务“三监管”八项制度,农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经村“三支队伍”讨论通过,报乡镇农经站审批。年终根据实际收支情况编制财务决算方案,再向“三支队伍”汇报,向村民张榜公开,报乡镇农经站存档备查。二是坚持用前审批、用后审计制度。村里各项开支实行备用金限额拨付。2000元以下的开支由村委申请,乡镇农经站审批;超出备用金限…     

扎实稳妥是搞好土地延包工作的有效途径

稳定土地承包关系是党的农村政策的核心内容,做好土地延包工作直接关系到广大农民的切身利益,关系到农村的稳定和经济发展。在具体工作中,枣庄市峄城区抓了以下几点,使土地延包这项工作得到扎实稳妥地开展。 一、实施“三步走”策略,保证延包工作的有序性 第一步为准备阶段,主要做了三个方面的工作:一是区乡层层建立了延包工作机构,以加强对延包工作的领导与监督。二是开展了广泛、深入地宣传工作。三是每个乡镇选择2—3个村进行试点。 第二步是全面实施阶段,重点抓了6个环节:一是成立了乡级工作队,包片进村指导工作;二是搞好四项规划,落     

毛泽东领导农民扫盲教育实践的四维路径及其历史意义

毛泽东领导的农民扫盲教育实践,遵从“组织保证”“紧扣主题”“发动群众”“贴近实际”等四维路径。一是坚持中国共产党的领导,具体表现在：设立各级专项负责管理体制,保障扫盲工作规范有序开展,推动实施过程管理深入有效。二是围绕党的中心工作,服务于中国新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设。三是坚持走群众路线办学方针：为了群...     

海淀集体经济组织发展历程、主要成就和经验做法

改革开放40余年来,海淀集体经济组织从弱到强,从“菜篮子”转变为全国科技创新中心核心区,促进集体经济成员持续增收,推动社会保障体系不断完善。通过回顾海淀区集体经济组织的发展历程,可归纳出五点经验做法:一是牢牢坚持党对集体经济的领导权;二是理直气壮地做大做强做优农村集体资产;三是切实加强对农村“三资”的监管力度;四是让农民带着集体资产进城;五是通过乡村治理促进集体经济发展。     

发展农合组织要因势利导

最近,笔者在乡镇走访时发现,农民专业合作经济组织(简称"农合组织")的发展,一是推动了产业结构的调整;二是创新了社会化服务体系;三是促进了科学技术的进步;四是提高了农业机械化程度;五是推动了土地经营权的流转;六是稳定了农村社会秩序,促进了社会和谐。如何进一步发展农合组织,笔者有几点建议。一是组织发展不要一哄而起,要因势利导。切忌用行政手段干涉农合组织的组建与经营管理。二是合作方式要灵活多样,切忌"吃大锅饭"。三是部门配合要积极主动。特别是工商、金融、粮食、税收、农业、经管     

太康:精准扶贫助力贫困户脱贫致富

<正>河南省太康县高度重视扶贫开发工作,成立了由县委书记任组长的扶贫攻坚领导小组,形成了党委统筹协调、政府具体推动、部门分工协作的工作机制,以管理精细化、措施精准化、成果精品化为目标,建立健全了精准扶贫机制、干部帮扶机制、资金投入机制和工作考核机制,精准扶贫工作扎实有效推进。主要采取了以下工作措施:一是摸清底子,明确扶贫任务。在2014年识别贫困村、贫困人口的基础上,太康县组织乡镇包村干部、驻村     

襄阳县推行村级干部规范化管理

湖北省襄阳县为强化村级组织规范化管理,今年起从村级干部管理抓起,在全县推行村级干部规范化管理。一是规范选拔任用机制坚持标准,精选村级班子,着重选拔那些政治上的清醒人、经济上的明白人、管理上的能干人进入村“两委”班子,同时实行精兵简政,提倡兼职,截止目前已精简村“两委”干部4%。二是规范村级后备干部管理。要求后备干部年龄必须在35岁以下,具有高中以上文化程度,并且每年要以镇为单位在乡镇党校进行一次系统培训,主要     

合作社铺就康庄路—山东省禹城市辛寨镇产业合作社发展纪实

增加农民收入、密切党群干群关系、精简乡镇机构人员是当前农村工作面临的三大任务,各级都在认真研究,寻求良策,探索出路。山东省禹城市辛寨镇党委、政府从创办产业合作社入手,通过向农民提供全程化、系列化服务,不仅促进了结构调整,增加了农民收入,而且密切了党群、干群关系,同时也为乡镇机关人员分流奠定了良好基础。因此,产业合作社被当地干部群众喻为农民“致富桥”、干群“连心桥”、机关干部分流“彩虹桥”。     

宜春地区农业结构调整的调查

总结了几年来宜春地区进行农业结构调整的六点做法:一是调减与调优相结合;二是种植业结构调整与发展养殖业相结合;三是调整产业结构与发展食品加工业相结合;四是调整产业结构与干部分流相结合;五是调整产业结构与创名牌相结合;六是调整产业结构与农技推广相结合.     

严把“四关”推进农村税费改革

山东省农村税费改革以来,胶州市从实践“三个代表”、维护农民根本利益的高度出发,按照山东省和青岛市的统一部署,把税费改革作为农业、农村工作的阶段性中心任务,加大工作力度,扎实稳妥地推进了税费改革工作。目前,胶州市18处乡镇、街道办事处的计税土地面积签字入户工作已全面完成,计税常产签字入户已完成98％,公益事业金签字入户工作已完成97％,“两证一卡”已开始发放到农民手中。在实际工作中,胶州市始终注重把好“四关”: 一是严把领导责任关。市、乡、村层层建立责任制,市委常委、人大、政府、政协领导每人具体联系一个乡镇,重点抓好一个村庄,解剖麻雀。各乡镇从党委书记到机关干部全部实行具体包村责任制,乡镇党委与各村签订责     

双辽市农发行“合规经营年”专题教育活动狠抓落实

农发行延吉市支行在“四强四优”争创活动中,健全组织,认真学习,强化教育,努力营销,促进活动的深入开展。一是成立了以行长为组长、副行长为副组长、各部室副主管主任为成员的领导小组,加强对活动的组织与领导,使活动争创有依据,实施有方向,活动有目标,确保活动的顺利进行。二是加大学习力度,促进领导班子“四强”。结合理论中心组学习会的召开,坚持学用结合,     

威海市全面推行“两公开、两民主”制度

威海市在深入调查研究和先行试点的基础上,从1995年初开始,在农村全面推行“财务公开、政务公开”和“民主管理、民主监督”的“两公开、两民主”制度,效果十分明显。一是强化了农村财务管理,堵塞了集体贸产流失的漏洞;二是促进了干部廉政勤政;三是促进了农村的稳定和农村经济发展。