及时解决土地延包工作中的问题

目前,陵县土地延包工作已全部进入登记造册、确权发证这一攻坚阶段。这个县采取了乡乡召开工作交流会的方法,及时解决每个阶段工作中的问题。其主要做法是: 一、交流政策执行增况,确保土地延包政策落到实处。为在工作中坚定不移地贯彻落实好各项土地延包政策,各乡镇坚持因地制宜,结合实际进行认真研讨,切实做到四个结合,即在不违背上级政策的前提下,做到土地延包与城镇建设征地、用地规划相结合;土地延包与农田水利基本建设的规划相结合;土地延包与种植业结构调整相结合;土地延包与农村账务清理、理顺经济往来关系相结合。     

搞好乡镇的土地延包建档工作

土地延包的建档工作也相继开展。面对在乡 镇土地延包过程中形成的大量材料,如何搞 好建档工作,笔者谈几点粗浅的认识。 一、建档是土地延包的一项重要工作。比 较第一轮土地承包,这次延长承包期工作政 策性强,有法可依,在操作过程中形成了大量     

稳定党的农村政策基石不断完善土地流转机制

近几年,山东省曲阜市各级党政组织在稳定农村土地承包关系,完善土地流转机制方面做了大量工作,取得了明显成效。 一、贯彻落实土地延包政策的基本情况 从1998年下半年开始,市委、市政府成立了土地延包领导小组,并对全市600名农村会计人员及土地延包工作人员进行了专门培训。进行了延包工作试点,总结出了“依靠政策和群众、三榜定案搞延包”等典型经验,及时召开现场     

对定西市安定区农村土地承包二轮延包情况的调查与思考

全国第二轮土地承包到期之后继续延包30年，是保持土地承包关系稳定的基础，是充分尊重农民意愿和主体地位，推进农业现代化的必由之路，也是维护农村社会稳定的基石。但是在延包过程中不可避免地出现了各种困难和问题，本文通过调查，列举了各类问题，并提出应对措施。     

我国确定农村经济工作重点

最近,农业部根据十五大精神,明确了农业和农村经济工作重点:加大改革力度、稳定基本政策、增加农民收入。一、坚决稳定党在农村的基本政策,重点抓好两个方面:一是切实加强对第二轮土地承包期延长工作的指导,落实好土地承包期延长30年的政策。二是加强农业社会化服务体系建设,为农民提供系列化服务。二、加快乡镇企业和国有农业企业改革步伐,重点抓好三个方面:一是在认真总结农村产权制度改革经验的基础上,深化乡镇集体企业改革。积极稳妥地推进     

五莲县农村土地延长承包期工作扎实有效

五莲县从1998年11月开展了新一轮土地延包工作。目前,全县共有589个村顺利完成了土地延长承包期工作,占全县总村数的93％。在全县总耕地面积中,承包到户承包30年不变的占全县总耕地面积的89.2％;签订合同132895份,发放上地经营权证书123950户,都达到了应签和应发数的100％。 一、统一思想认识,加强组织领导 为积极稳妥地搞好土地延包这项工作,县里专门成立了土地延长承包期工作领导小组,统一领导、组织协调全县土地延长承包期工作。为搞好业务指导,保证延长承     

积极稳妥地做好农村土地延包工作

为配合全市土地延包工作的开展,贯彻落实好中央和省市有关政策文件精神,积极稳妥地做好全市农村土地延包工作,结合前段全市土地延包试点工作的情况,谈几点意见。 一、把握指导思想,明确基本原则。在第一轮土地承包即将到期之前,中央就明确宣布,土地承包期再延长30年不变,中办发(1997)16号文件对有关问题又作出了具体的     

搞好后进村治理 确保农村稳定

近年来,郓城县把治理治安后进村作为稳定农村形势、发展农村经济的突出任务来抓,对全县治安后进村进行了重点治理,取得了一定成效,经过治理的77个村,有95％改变了面貌,其中26％的行政村还一跃成为先进单位。对治安后进村的成功治理,促进了全县的政治稳定和社会安定,郓城县连年被评为综合治理先进县。他们的经验受到省、地综合治理委员会的推广。其主要做法是: 一、强化领导认识,落实工作责任 治理治安后进村,应当明确三点认识:一是抓全县稳定重在抓农村,抓农村稳定重在抓后进村治理。治理一村,稳定一片。因此,后进村的治理工作必须狠抓。二是一些后进村之所以落后,有多方面     

农友消息树

农民对土地延包有﹃八盼﹄一盼能够超前思维，将集镇建设、中心村建设和交通建设等统筹规划，及早安排机动地、预留地，以保证家庭承包经营长期稳定。二盼土地适当向纯种田户、劳力户集中，减少劳田不均现象。在坚持农户承包经营的同时，建立流转机制，发展适度规模经营。...     

农村土地承包政策与承包合同管理

<正> 1 农村土地承包的有关政策规定 为了搞好第二轮土地延包工作,中央、省、市各级相继出台了一系列文件,对延长土地承包的期限、稳定与调整的原则、土地承包经营权的流转、土地承包费的管理等作出了明确规定。中央、省两级关于土地延包的主要政策依据有五个:即,《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》(1998年10月14日党的十五届三中全会通过);《国务院批转农     

搞好土地延包之我见

稳定农村土地承包关系是党的农村政策的核心内容。延长土地承包期,续签土地承包合同,要正确处理好以下四个方面的关系: 一、正确处理“大稳定与小调整”的关系 土地延包“大稳定、小调整”的前提是稳定。稳定主要是稳定土地承包经营权,稳定土地承包经营期限,稳定土地所有权。原土地承包办法基本合理,农民基本满意的,应尽量保持原承包办法不变,直接续签土地承包合同,延长承包期30年。对因人口、劳力、土地等生产要素变化较大,人地矛盾突出的地方,可进行必要的“小调整”,但是“小调整”只限于人地矛     

解决土地承包矛盾纠纷的对策

因势利导调解农村土地承包纠纷 二轮土地承包时,土地不俏,延包工作不完善。现在土地俏了,有利于完善二轮土地承包工作,我们要因势利导,把调解土地纠纷与完善二轮土地承包工作结合起来,把调解土地纠纷与完善土地流转合同结合起来,做到调解一例纠纷,完善一批农户的手续和合同。     

农村需要尽快建立人口土地调节基金制度

第二轮土地延包结束后,随着人口的增减变化,出现了人口、土地、税赋不一致的矛盾。如何解决这一矛盾,目前各地在实际工作中主要有三种方式:一是增人增地,减人减地。二是增人增地,减人不减地。三是增人不增地、减人不减地。以上三种方式,虽然都有一定的理由,也解决了一些问题,但在解决老问题的同时,也派生了一些新问题。第一种方式虽然解决了人地一致的问题,也便于按人口征收税赋,但不符合土地延包政策。同时,由于增加人口数和减少人口数不一定每年都是一对一的关系,最后还会发生人口、土地、税赋不一致的问题。第二种方式虽然对增加的人口实行了人地一致,但由于5％的机动地是有限的,分光之后该怎么办,又成了问题。第三种方式虽然维持了土地延包政策,但由于征收的税赋一般是按人口均摊的,这样,增人不增地的农户就会有很多意见,甚至拒缴税赋,容易出现大的问题。     

农村土地延包与适度规模经营的调查与思考

家庭联产承包责任制是党的农村政策的基石。在农村延长土地承包期30年的情况下,东营市是否适宜搞适度规模经营?适度规模经营的现状如何?怎样认识和解决这一问题?最近,我们对全市农村土地延包和适度规模经营情况进行了跟踪调查,并作了一些思考。 一、农村土地延包的基本情况及对适度规模经营的影响 从调查的情况来看,东营市土地延包工作的开展,稳定了土地承包关系,调动了农民生产投入的积极性,对于保护农民权益,发展农业生产,稳定农村经济,确保社会安定发挥了巨大的推动作用。同时,在一定程度上也促进了土地适度规模经营。一是通过土地延包,彻底解决了随意变更土地承包合同,频繁调整土地的问题,为发展适度规模经营奠定了较为稳定的基     

多措并举推进农业经营体制机制创新

稳步推进土地承包经营权流转稳定农村土地承包关系抓紧做好土地延包后续完善工作．承包地块、面积、合同和土地承包经营权证书没有落实到户的．2010年底前要全部落实到户：基本农田已落实到地块和农户的．要尽快标注到土地承包经营权证书上。稳步开展农村土地承包经营权登记试点．妥善解决承包地块四至不清、土地承包经营权证书内容不完整和登记簿不健全等问题。     

稳定和完善农村土地承包制度的政策法规

稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，也是《宪法》、《农业法》、《土地管理法》确定的一项基本法律制度。具体规定主要有： 一、农村家庭土地承包经营期限为30年，自发包方与承包方签定土地延包合同之日起算。同时承包人还必须取得县级人民政府制发的土地承包经营权证书，获得土地经营权。 二、实行招、投标承包经营的土地(主要指耕地)，承包经营期限由双方约定，一般不超过5年。 三、在土地承包经营期限内：1．任何单位或者组织不得随意改变土地承包关系，不得收回或打乱原承……     

转变观念、创新思路、做好2008年的阿荣旗农经工作

一、依法稳定和完善土地承包关系,切实维护农民的合法权益。继续深入学习宣传农村土地承包法律政策,并做好执法检查工作;重点对涉地上访案件展开一次调研和排查,因案施策,限时解决;认真做好土地延包的后续完善工作。重点对证、书丢失损坏及记载不准确的进行换、补发;积极引导和推动农村土地流转。重点在规范和管理上下功夫;依法做好土地承包档案管理工作,做到“一组一卷、一村一档、一乡一柜”。     

农村土地承包经营权确权登记颁证的必要性

农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由集体使用的耕地、林地、草地以及四荒养殖水面等依法用于农业的土地。按照中央统一部署,地方全面负责的要求,国家决定用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。这次确权颁证工作的开展是对1998年二轮承包土地成果的完善,以第二次全国土地调查成果为依据,采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法,科学制定工作方案,妥善地解决好二轮土地延包的相关问题。     

关于农村土地承包问题的调查与思考

土地是农民最基本的生产资料，最可靠的生活保障和最重要的财产形式，农民拥有了土地承包权．就拥有了最基本的生存权、发展权和财产权。这是农民的根本利益所在。处理好土地承包经营中存在的问题．不仅仅是反映土地承包经营管理工作做得好与坏的问题，更重要的是关系到党和国家制定农村基本政策的落实．基本经营制度稳定的大问题．把当前农村出现的土地承包问题作为化解农村矛盾、稳定农村、稳定农民、稳定农业的工作内容来抓。目前，农村土地承包问题日益突出．现就土地承包中存在的问题调查了12个村．并提出了解决问题的办法。     

解决土地延包后农村问题的对策

土地延包30年不变的主要宗旨是保持稳定,在稳定中求发展,做到稳定、发展两不误。针对当前土地延包后农村出现的许多亟待解决的问题,试提出有关对策如下: 一是建立相关配套制度。发现新问题新情况后,要依照国法、国策结合当地实际,形成配套的多种机制和体系。例如:保护土地资源制度,对掠夺性破坏、弃耕、撂荒者进行处理;保护果园、桑园、防护林的经济林制度;土地升级制度;土地开发奖励制度;建档立卷制度等。 二是建立规范、灵活、多样的土地流转制度。把土地推向市场后,要以经济手段为杠杆,促进土地所有权、使用权、经营权的分离。实现上地使用权的股份化、市场化,解决承包期内人口增减问题和平均发包导致的土地分割零碎的问题。 三是如果出现机动田难以满足人口增长需要之时,本着大稳定的前提,在个别农户之间进行小范围调整。少数因人口增减、耕地被占等原因造成人均土地占有严重不均需要调