“5．26”拒检渔业执法案析议

为加强海上渔业船舶持证管理，提高渔船海上安全能力，严厉打击“三无渔船”，查处无证上岗、无证出海作业等违规现象，核查船舶证书和安全设备是否齐全有效，威海渔港监督于2011年5月24日起组成了12人的海上渔业执法队伍，对辖区海域内从事渔业生产的船舶进行大规模的安全执法大检查。     

2004年1月1日起北太鱿鱼钓渔业将纳入远洋渔业管理

(本刊讯 赵丽玲报道)我国北太平洋鱿鱼钓渔业1989年从日本海开始,逐步发展到北太平洋公海。由于从事北太平洋鱿鱼钓作业的渔船多是原在我东海外海作业的群众渔船,渔船质量和船员条件不高,以及历史、经济、管理等因素,北太平洋鱿鱼钓渔业一直按外海渔业管理。但是,近年来国际国内渔业管理形势、北太平洋鱿鱼钓渔船数量、作业海域等都发生了很大变化,出现了未经批准无证生产、非法从事流网作业、渔船和渔船出(入)境没有审查、渔获物进关没有办理海关和检疫手续等问题,渔船和生产安全也存在很大隐患,原有的管理方式已经不能适应管理和发展的需…     

荣成市进一步加大渔业综合执法力度

今年以来 ,荣成市海洋与渔业局紧紧围绕“安全生产年”活动 ,从强化安全生产管理入手 ,加大海洋与渔业综合执法的力度 ,为渔业经济的健康发展创造了良好环境。荣成市在渔业行政执法上突出“三个结合” :一是渔监工作与安全生产相结合。先后在全市开展了 5次全方位、拉网式的渔业安全生产大检查 ,重点检查安全生产管理制度的执行情况、渔船港航安全规定的落实情况、临水作业穿着救生衣情况 ,通过看软件、查硬件、访外工等多种途径 ,共检查了 15个镇 4 0 0多个渔业单位、10 0多处码头、6 0 0多艘渔船 ,下发事故隐患整改通知书 5 0多份 ,对“三…     

认真贯彻落实安全生产年要求强化渔业船舶检验管理工作

今年是渔业安全生产年，农业部渔业渔船检验局（以下简称船检局）认真按照渔业安全生产的“三项行动”和“三项建设”的要求，结合渔业船舶检验工作实际情况，逐步完善渔业船舶检验管理机制，加强渔船设计单位和修造企业的监管，探索落实渔业企业及船东作为渔船安全主体责任的检验管理要求，从源头上保障渔业船舶安全技术条件，扎实推进“平安渔业”建设。     

小型渔船的海事预防措施

近年来，渔船的各类海损事故一直居高不下，其所遭受的自然灾害和意外事故远远高于陆地其他产业。尤其是小型渔船，吨位小、船龄老、船况差、抗风能力弱、通讯网络体系不完善，再加上船员技术低、应变能力差、安全意识淡薄、心理素质差，以及超航区冒险出海和未正确显示号灯号型，渔船的作业与航行存在着严重的安全隐患。综观近几年海事案例，我国的海难事故中有90％以上是小型渔船发生的，如2002年全国渔船沉船536艘，死亡失踪616人，2003年全国渔船沉船2102艘，死亡失踪857人；2004年全国沉船事故927艘，死亡失踪和重伤渔民660人。渔船的海上安全问题长期困扰着海洋捕捞生产，据统计渔船在台风、大风浪、狭水道、能见度不良等情况下航行与作业时所发生事故居多。另外，近几年从内陆地区到渔船打工的渔业雇工大量出现，这些渔业雇工渔业知识匮乏，对安全操作规程一窍不通。加之许多船长只追求经济效益而忽视安全生产，这对安全管理工作提出了更高的要求。笔者针对渔船事故频发的几种情况进行讨论，提出一些安全措施。     

健全机构 强化责任 渔船安监工作实现三无目标

渝北区共有152艘渔船，分布在15个镇街。其中人力船96艘，机动船56艘；养殖船46艘，捕捞渔船106艘：渔船主机马力252千瓦，渔船总吨位120吨。捕捞渔船在辖区内的长江、嘉陵江、御临河共127．8公里河段上作业。养殖渔船主要分布在辖区的中小型水库，作业水面5273亩。在过去的一年里，我区的渔业船舶安全监督管理工作全面完成了上级下达的安全生产目标任务，确保了全年无渔业船舶安全责任事故发生，无经济损失。我们的主要做法是：     

提高渔船检验质量关键问题的思考

<正>1加强渔船检验的必要性渔业船舶法定检验是一项存在一定风险性、技术要求含量高的管理性工作,同时又具有权威性、公正性、广泛性的特点。其宗旨是通过对渔船实施质量技术监督,保障渔船具备安全航行、安全作业的技术条件,降低、杜绝渔船海上作业风险,从而保障渔船及其船上人身财产安全,为渔业经     

辽宁渔船检验工作现状及对策

辽宁省是渔业大省，在所管辖海域和内陆从事渔业生产经营和管理的渔业船舶３万多条。渔业船舶及船用产品检验任务很重。自２０世纪６０年代末开展渔船检验以来，在各级政府和上级有关部门的领导和重视下，取得了较大的成绩，但随着渔业经济体制改革的不断深入和市场经济的不断发展，渔船检验工作还存在许多问题亟待解决。其主要问题是：渔船受检率低，每年还有近两万艘渔船不接受检验，为安全生产带来极大隐患；沙滩造船、无证造船现象较为普遍并屡禁不止；一些船用产品生产厂家法律意识淡薄，产品不主动申报，逃避检验、拒绝检验、抗拒检验…     

国内

<正>广东加强渔业保险管理为强化渔船安全生产监督管理,推动渔民人身强制保险和渔船财产保险,近日广东省海洋与渔业局就渔民办理渔业保险发布《关于落实渔业保险相关规定的补充通知》。《通知》指出,船东应为其雇佣的水上作业人员办理保额不低于50万元/人的人身保险。船东本人、配偶、子女、父母及直系亲属,凡参与水上作业的,按以下规定办理人身保险:(1)60马力以下渔船、内陆江河湖泊作业渔船,应办理保额不低于10万元/人的人身保险。(2)60马力以上(含60马力)且200马力以下海洋渔船,应办理保额不低于30万元/人的人     

大水面开发管理对策

九十年代初，我省开 始了在大型湖泊、水库进 行分割围栏、鱼蟹混养的 高潮，开始两年取得了较 大的经济效益，随后，随着 围拦的不断扩大，湖区、库 区生态环境遭到了改变， 鱼类的禁渔区、保护区遭 到了严重破坏，开发效益 急剧下降，９５％以上的开 发养殖户亏损，导致最后 霸占水面、抢占水面，使渔 船失去了多数的捕捞场 所，使渔民失去了多年来 祖祖辈辈赖以生存和生活 基地，给渔业船舶的安全 管理和检验工作带来较大 的难度、出现了证照不全。 无证渔船增多、副业渔船 增多、电捕船增多的“三 多”现象，渔业船舶的航行 和作业安全…     

试论渔船检验的规范化管理

为了加强渔业船舶检验机构的管理与规范化建设，提高渔船检验队伍的整体素质和检验质量，保证渔业船舶具备安全作业的技术条件，防止污染水域环境，保障渔民的生命财产安全，更好地为渔业生产服务，渔船检验必须规范化管理。１９９８年开始，全国各省（区、直辖市）、市、县渔船检验机构，在国家渔船检验局的领导下，地方行政主管部门的大力支持下，开展了渔船检验机构“达标”活动；渔业船舶验船师考评；渔业船舶机构认可工作。这“三项”规范化管理工作有力地加速我国渔业船舶机构规范化、科学化管理的进程，为渔业生产打下扎实的基础。一…     

广东:六项举措抓渔船安全

<正>最近,广东省政府办公厅印发《关于进一步加强渔船安全生产管理的通知》(以下简称《通知》),通过落实渔船安全生产责任、提升渔船安全生产保障能力、科学防范和应对渔船安全风险、加大渔船安全生产监管力度等六项措施,提高渔船安全生产水平,促进渔业健康发展,维护渔区和谐稳定。进一步落实渔船安全生产责任《通知》明确,渔船所有人(经营者)是渔船安全生产第一责任人,对     

农业部部署 2016年汛期和伏季休渔期间渔业安全生产工作

本刊讯(特约记者 徐丛政报道)2016年汛期将至,农业部近日印发通知,部署汛期和伏季休渔期间渔业安全生产工作,要求各级渔业行政主管部门及渔政渔港监督管理机构务必高度重视,克服麻痹松懈思想,认真落实监管责任,加强安排部署,采取有力措施,全力确保作业渔船、养殖设施、渔港等渔业设施及人员安全.     

强化“红线”意识 筑牢安全生产防线——访广东省阳江市农业农村局局长关德荣

阳江是广东渔业大市,历来高度重视海洋渔业发展,严抓渔业安全生产。不仅落实了渔船安全生产分类监管机制,实现渔船安全生产检查“全覆盖”。还第一时间制定印发了《关于印发阳江市渔船不安全、不出海专项行动方案的通知》,探索构建“政府统一组织领导、基层属地管理为主部门依法监管执法、生产单位全面负责、广大渔民积极参与”的渔船安全生产长效监管机制。     

沂水以渔船检验抓渔业安全生产

秋冬交换季节,渔船出水作业频繁,为了保障渔业生产安全,沂水县渔业局对全县渔业船舶展开检验工作。特别对老旧渔船进行重点检验,同时要求每艘作业渔船必须配齐消防、救生、通讯等设备。对检验不合格、设备配备不齐全的渔船,责令船主限期整改,在完全达到检验合格后方能下水作业。同时对渔民讲解渔船安全操作方法,渔船设备     

要闻速览

<正>5月6日农业部部署2014年汛期渔业安全生产及防汛抗台工作,要求各地渔业主管部门牢固树立科学发展、安全发展理念,进一步增强"底线"思维和"红线"意识,高度重视汛期渔业安全生产工作,切实加强组织领导,落实安全生产责任,保障作业渔船、养殖设施、渔港等渔业设施及人员安全,最大限度地减少台风、强降雨、洪涝等灾害损失,促进渔区社会和谐稳定。     

胶州渔船“拆旧建新、并小建大”改造工程取得成效

近年来,胶州市海洋与渔业局深入组织调研,狠抓平安渔业硬件基础建设,实施了渔船“拆旧建新、并小建大”改造工程,平安渔业取得显著成效。至目前,共拆解100马力以下笼壶作业渔船111艘,新建100马力以上渔船37艘;拆解100马力以上笼壶作业渔船29艘,新建21艘,捕捞渔船数量由2005年的330艘下降到2008年底的254艘,虽然捕捞渔船数量下降,但整体捕捞能力明显增强,渔业安全水平得到明显提高。     

试论如何做好我国渔业的渔船管理工作

我国在渔船管理方面依然存在诸多问题,针对这些问题,通过贯彻落实《物权法》,解决渔业权的落实和渔船的流转问题;统一渔船检验及收费技术标准,引入最新功率计算方法;加强渔具渔法监管,调整相关法律法规规范渔业作业工具;建立健全渔船船位监控系统,强化对老旧高危渔船的检查;采取行政手段严格执法程序,严惩情节严重的渔业违法案件等方式,做好新形势下我国的渔船管理工作。     

农业部部署2014年汛期渔业安全生产及防汛抗台工作

<正>本刊讯为做好汛期渔业安全生产及防汛抗台工作,针对2014年汛期气候特点,农业部近日下发通知,要求各地渔业主管部门牢固树立科学发展、安全发展理念,进一步增强"底线"思维和"红线"意识,高度重视汛期渔业安全生产工作,切实加强组织领导,落实安全生产责任,保障作业渔船、养殖设施、渔港等渔业设施及人员安全,最大限度地减少台风等灾害损失,促进渔区社会和谐稳定。     

渔船重大事故的分析与预防

正浙江省作为渔业大省,渔船数量与捕捞能力均位列全国前茅,如何预防渔船事故的发生,一直是渔业安全主管部门重中之重的工作。本文对2015年～2020年浙江省内(除宁波地区)渔船事故赔款50万元以上的重大事故,按事故类型与渔船作业方式等进行分类,并对各类事故开展数据统计与成因分析,以期为相关部门制定安全管理制度、减少渔业安全事故发生提供重要参考。