保障国家粮食安全：在增产与减损两端同时发力

粮食安全是“国之大者”。确保国家粮食安全既要保粮食面积、稳粮食产量,确保产得出、供得上,也要注重解决粮食生产、流通、加工、消费等环节浪费现象,要在增产与减损两端同时发力。本文基于粮食增产和减损两个视角,系统探讨保障国内粮食稳产增产、推进粮食节约减损的现实情境和主要挑战,针对性提出协同推进粮食稳产增产和节约减损的政策建议。研究表明,面对当今世界百年大变局和我国国情农情,国内粮食生产端呈现为粮食稳产增产面临农业资源环境约束趋紧、技术突破难度增大、地方抓粮和生产者种粮积极性弱化、粮食政策囿于国际规则束缚等难题;粮食消费端则表现为产业链供应链损耗多、食物浪费治理难等问题。据此建议,要坚持开源和节流并重、增产和减损同时发力,一方面要将藏粮于地、藏粮于技战略落到实处,持续加强粮食安全保障能力建设,全面夯实国内粮食产能基础,多措并举调动地方抓粮和生产者种粮两个积极性;另一方面要推进粮食全产业链节约减损,倡导节约、营养、健康和平衡消费,杜绝“舌尖上的浪费”。     

主产区保持粮食持续生产能力的思路和建议--对＂天下第一粮仓＂吉林省榆林市的调研报告

在工业化、城镇化的背景下,保持主产区粮食持续生产能力对于保障国家粮食安全具有重要意义。该文通过对“天下第一粮仓”吉林省榆树市解剖麻雀式调查研究,分析在新形势下主产区粮食生产的状况、特点及存在问题,并根据近些年我国粮食生产出现的新变化、新特点提出了促进主产区发展粮食生产的思路和建议。     

浅谈粮食仓储管理现状及科学保粮发展趋势

粮食储藏是粮食流通领域中的一个重要环节,粮食仓储技术对粮食的数量和质量影响极大。目前,我国农村粮食仓储管理面临着管理粗放,条件简陋,人员素质低,科技含量缺乏等情况。对此,进一步改善储粮条件,建设绿色环保科学储粮体系,确保粮食储藏安全和品质安全,势在必行。一、粮食仓储管理工作现状1.对科学保粮的重要性和必要性认识不足。一是脱离粮食企业现有客观条件谈科学保粮,片面地把科学保粮理解成应用计算机测控、准低温冷藏等资金投入     

浙江省粮食规模化经营的"四化”路径创新

当前,我国粮食安全问题日益突出,浙江省以提产能、保供给为导向,努力实现粮食增产与农民增效并行,粮食安全与经济高质量发展双赢的战略目标。本文以浙江省粮食产业高效经营为目标,以对浙江省粮食经营主体的专题调研为手段,取得了大量一手材料,并开展了成本、收益、盈利等实证分析。在此基础上,提出国有企业开展粮食生产经营的"四化”路径,即要坚持"纵向+横向”规模化发展、坚持"专精+特新”机械化发展、坚持"平台+场景”信息化发展、坚持"自强+合作”市场化发展。"四化”路径创新为新时期浙江省粮食产业发展和规模化经营提供了重要决策参考。     

大力发展超级稻 促进粮食持续增产

粮食问题是治国安邦的头等大事,在工业化和城镇化的大背景下,粮食“九连增”之后,要实现“十连增”或更远的持续增产,依靠耕地扩展已无可能,必须通过技术措施才能实现。2012年湖北省粮食总产量为489亿斤,距历史最高水平500亿斤还差11亿斤,要突破历史,实现新跨越,须找准着力点。为了探索粮食持续增产的新途径,近期我们对监利、武穴、黄梅等粮食主产区的超级稻生产情况进行了深入调研,结合全省的情况分析,笔者认为发展超级稻,做大做强超级稻产业,依靠超级稻的超高产能力,带动粮食增产是当前和今后一段时期稳粮增产的主要措施之一。     

观点

粮食安全仍然是全球性的重大课题,实现联合国2030年可持续发展议程“零饥饿”目标面临着严峻挑战;受新冠肺炎疫情等影响,国际粮食供应链不稳定因素增加;我国粮食消费需求刚性增长和资源环境硬约束并存,粮食供求中长期将处于紧平衡态势。在这个问题上决不能掉以轻心,要始终紧绷粮食安全这根弦。     

丰产之源——关于增产百亿斤粮食的话题

民以食为天。“强基础、保供给”，一直是我国在发展粮食生产上的根本政策。 作为国家重要的商品粮生产基地和粮食主产区．吉林省承担着维护国家粮食生产的重要责任。2008年．省长韩长赋在《政府工作报告》中提出了增产100亿斤粮食的目标——计划用5年左右时间．使我省的粮食生产由目前的500亿斤提高到600亿斤的阶段性水平．     

世界粮食贸易网络结构特征与中国地位变迁研究

“稳外贸”“保粮食安全”是国家“六稳”“六保”工作的重要内容。本文基于1996—2018年世界各国粮食双边贸易数据,采用描述性统计分析和社会网络分析方法,研究世界粮食贸易网络演变特征以及中国贸易地位变迁。研究发现:世界粮食贸易网络具有网络扩张趋势明显、互惠性不断增强、网络中心势波动性较大等整体网特征,以及贸易空间分布不均衡、网络集中度较高、异质性较强等个体网特征;中国在贸易网络中的地位经历了“显著提升—持续波动—明显下滑—稳中向上”的阶段性变化过程,同时表现出出口参与度优于进口参与度,贸易出强度与入强度差距拉大,有效规模与限制度指数逐步向好等特征;中国在贸易网络中的地位变迁受到地理、经济、制度及文化等因素的共同影响。为更好应对错综复杂的国际环境,必须提升节点中心度、增强网络参与度、提高网络互通性、防范国际市场风险。     

论“九五”期间北京粮食生产的发展

论“九五”期间北京粮食生产的发展一、“九五”北京农业和粮食的发展方向粮食是大农业的基础，是城市副食品供应的保障。北京农业作为大城市农业，其主要功能是保障饮食和环境。“九五”期间，粮食和粮田建设的发展要符合以下几方面的要求：１．北京农业和粮食生产要成为...     

2012年中央一号文件节选（1）、（2）

（1）毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给,首先要稳住粮食生产,确保不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,千方百计稳定粮食播种面积,扩大紧缺品种生产,着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,加快提升800个产粮大县（市、区、场）生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。     

汤阴县高标准农田示范区“六创新”建设模式浅谈

建设高标准农田,是一项通过改善粮食种植条件、增加科技投入、提高粮食单产,保障粮食安全的关键举措。在2020 年12 月召开的中央农村工作会议上,习近平总书记指出:“要建设高标准农田,真正实现旱涝保 收、高产稳产。”党中央国务院高度重视高标准农田建设,《全国高标准农田建设规划(2021-2030 年)》于2021 年9 月20 日印发实施,为今后一个时期高标准农田建设指明了方向。2023 年中央一号文件再次强调,要加强高标准农田建设。这也是连续12 年在中央一号文件中提出,对高标准农田建设赋予了新的时代内涵,提出了新的要求和目标。汤阴县在高标准农田建设上,突出“六个创新”(建设、运营、服务、管护、融合、技术), 为实现旱涝保收,高产稳产奠定基础。     

农业部：力争“十一五”全国粮食达1万亿斤水平

农业部部长杜青林提出，粮食增产是“十一五”时期农业和农村经济发展的事关全局的重大目标。既要着眼于粮食产量的稳定增加，更要着眼于粮食品种改善、品质提高、结构优化。力争“十一五”期间粮食综合生产能力达到1万亿斤水平。     

中国的粮食安全保障和粮食贸易政策

一、中国政府的粮食安全保障思想1. “无粮则乱”的传统思想在中国，确保粮食的供给具有特殊的政治意义，“无粮则乱”这句话简洁而明了地表达了这种思想。《汉书》中的“王以民为天，民以食为天”的说法现在也常被引用，这两句话都体现出了为政者决不能让民众面临饥饿的中心思想。中国的粮食政策是在理解了中国人心理的基础上制定出来的，反映到中国的粮食安全保障思想上，自给自足自然就成了基本方针。2. 关于“中国粮食白皮书”（1）制定和发布的背景。“中国粮食白皮书”是指中国国务院新闻办公室于1996年10月发布的“中国的粮食问题”…     

衢州市粮食生产形势调查与思考

衢州市作为浙江省粮食主产区之一,自2010年以来,全市粮食生产保持稳定发展的良好势头,但2018年来,粮食生产面临前所未有的严峻考验,从国家宏观层面看,面临来自“上、下、左、右”4个方面的“硬约束”;从衢州现狀层面看,存在“上热下冷”现象。面对新形势、新情况,本市积极开展调查,梳理问题与困难,并提出了相关对策与建议。     

统一认识转变职能依靠科技调整结构切实保护和提高粮食综合生产能力：—2001年三明市粮食生产意见

2001年是实施“十五”规划的第一年，也是进一步优化调整粮食种植结构重要的一年。粮食生产要按照国务院和省政府关于“任何时候都不能忽视和放松粮食生产，切实保护和提高粮食综合生产能力”的要求着力抓好粮食结构调整，确保粮食生产安全。     

我国粮食政府价属性探析

近年国际粮价不再王要由供给和需求决定,而更多由金融和能源因素决定。本文将粮食政府价与供给、需求和金融因素、能源因素进行单位根检验、协整检验和格兰杰因果检验,发现对于粮食政府价,我国粮食的“能源化”和“金融化”属性不明显;玉米粮食政府价这两个属性明显,大豆的“金融化”属性比较明显,“能源化”属性不明显,大米和小麦的“能源化”和“金融化”属性都不明显。     

省政府出台有力政策措施促进粮食生产

近期,河北省政府出台了有力政策措施促进粮食生产。一是实行领导干部抓示范田制度。省政府明确要求,各地要把“三秋”生产作为当前“三农”工作的重中之重,切实摆上议事日程。结合粮食高产创建活动,广泛开展领导干部抓粮食高产示范田活动,市、县、乡级领导干部示范田要分别不低于5000亩、3000亩和1000亩。     

以实现粮食生产与流通双赢为目的 推进粮食经济的“三个对接”

<正> 襄樊市作为全国著名的农业大市和粮食主产区,年均粮食总产40亿kg,位居全国地市级名次第十位,由粮食生产和流通环节提供的财政收入和政策补贴5亿元,占全市财政收入的18％,粮食经济在整个经济工作中具有十分重要的地位。特别是在当前农民收入下滑、农业结构调整的形势下,如何保持粮食稳定、促进品种优化、实现粮食增值销售,确保农民增收和流通企业增效,不仅是一个带有战略性、全局性的系统工程,又是现实粮食工作中面临的难点和焦点。 1 以“订单农业”为契机,实现农民小生产方式与商品大市场运作对接。 “订单农业”是粮食购销和加工企业通过合同的形式与农民签定的明确各自权利和义务的买卖契约。实行订单农业,不仅使粮食购销加工企业就地得到粮源,     

东北地区粮食产能安全保障的多重障碍与突破路径

全方位夯实粮食安全根基必须紧握粮食产能安全主动权。把握好中国特色粮食产能安全的科学内涵，着力推进新一轮粮食产能提升行动应突出抓好国内区域重点。本文在阐释粮食产能安全内涵的基础上，聚焦东北地区粮食产能安全保障的现实问题，分析当前东北地区粮食生产在结构问题、资源约束和环境风险等方面存在的诸多挑战，并针对性地提出未来思路转向和突破路径。研究表明，生产结构矛盾短期内难以改变、生产的资源要素约束逐渐增多、生产环境风险隐患正日益凸显是东北地区粮食产能安全保障的主要障碍。未来亟需推动粮食生产从“多产粮、保产量”转向“稳产粮、优结构”，从“拼资源，高消耗”转向“拼科技，披绿色”，从“被动调整和响应”转向“主动预见和适应”，并从持续调优生产结构，增加优质粮食产品供给、严守生态保护红线，减少资源环境承载压力、增强粮食生产活力，引领现代生产经营方式、提高区域气候韧性，完善环境风险防控体系等方面寻求突破。     

数字化背景下福建省粮食物流体系高质量发展对策

【目的/意义】针对福建粮食物流、储备问题与痛点提出福建省数字化粮食物流体系的对策和建议,以期为优化福建省数字化粮食物流体系提供参考,切实扛稳筑牢粮食安全的重任。【方法/过程】通过对福建省粮食需求、物流现状进行分析,探究福建省数字化粮食物流体系在发展过程中呈现出的供应链、信息化、标准化、基础设施等方面问题。【结果/结论】为促进福建省粮食物流体系高质量转型升级,从“集”“转”“智”“融”四方面提出了：构建粮食供应链网络,强化物流全局意识;重视标准体系建设,实现运转智能高效;做好智能物流基建,强化粮库数字化水平;融合发展物流与信息化,搭建粮食物流信息平台等对策建议。