国家粮食局探索构建节粮减损机制

2013年,国家粮食局将在粮食消费、流通、立法等多个领域采取措施,改变落后的粮食收储方式和消费方式,进一步形成政府主导、企业实施、全民参与共同行动的节粮减损机制,大幅减少粮食损失浪费,提高粮油资源利用率,切实保障国家粮食安全。今年将深入开展全社会节粮减损宣传教育活动和消费领域节粮行动,围绕节粮减损、反对浪费的主题,组织好"世界粮食日"暨"全国爱粮节粮     

保障粮食安全建设现代农业——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之六

确保国家粮食安全 《决定》部署了确保国家粮食安全重大战略任务,提出要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。中央和省级政府还将强化扶持粮食生产的政策措施．加大对粮食加工、流通、储运等产业发展扶持力度。充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性．形成粮食增产、农民增收、财力增强相协调的发展局面。     

牢牢把饭碗端在自己手上——《2020年全省稳定粮食生产行动方案》解读

近日,受新冠肺炎疫情影响,部分国家陆续发布粮食出口禁令。联合国粮农组织也警告称,疫情或将影响一些国家和地区粮食安全。我国是人口大国,对于粮食供需问题不容小觑。在这种情况下,4月4日,国务院联防联控机制发布会上传递重要信号:中国口粮绝对安全有保障。而在此之前,为贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要指示批示和全国春季农业生产工作电视电话会议精神,切实调动地方政府重农抓粮和农民种粮积极性,全力保障粮食安全,按照党中央、国务院关于稳定粮食生产的部署要求,结合甘肃省实际,2020年省委1号文件《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于抓好"三农"领域重点工作确保与全国一道实现全面小康的实施意见》中已经明确提出:把粮食安全始终作为头等大事,坚持稳字当头,落实藏粮于地、藏粮于技战略和粮食安全省长责任制,确保全省粮食生产面积稳定在4000万亩以上,粮食总产量稳定在1100万吨以上。     

保障粮食生产持续稳定发展的对策建议

粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛同志、温家宝同志多次强调粮食安全问题。重视粮食安全，就必须清醒地认识到影响粮食安全的主要因素是粮食主产区政府和粮农，就必须从根本上着力解决粮食比较效益低，农民种粮积极性不高，地方政府抓粮积极性不高的问题。     

构建黑龙江省粮食利益补偿机制研究初探

黑龙江省是国家粮食主产区之一,近年来粮食生产取得了显著成效,然而,黑龙江省粮食主产区在自身区域经济发展中因政策性原因遭遇经济发展瓶颈。本文从分析保障国家粮食安全和发展区域经济的关系入手,论证了保障国家粮食安全和发展区域经济的对立统一关系,并着重分析了黑龙江省粮食主产区现在面临的区域经济发展窘境,结合十七届三中全会提出的加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调,充分调动农民种粮、地方抓粮积极性的要求,提出了构建以粮食安全保障基金、商品粮调销补偿基金、耕地保护基金为主的黑龙江省粮食主产区利益补偿建议,最终实现保障国家粮食安全、富民增收、区域经济协调发展的目标。     

浙江省人民政府办公厅关于开展2011年粮食稳定增产行动的通知

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》(国办发〔2011〕13号)精神,进一步抓好粮食生产,确保全省粮食安全,浙江省政府决定在全省开展粮食稳定增产行动。现将有关事项通知如下。1.总体要求全面落实粮食安全行政首长负责制,强化政策支持和引导,确保种粮有合理收益,保护和调动农民种粮积极性。依法严格保护基本农田、标准农田,加快推进粮食生产功能区建设,提高粮食综合生产能力。抓好早稻田间管理,稳定和扩大晚稻生产,挖掘旱杂粮增产潜力,千方百计扩大粮食播     

安徽省粮食补偿机制的实施与绩效评价

粮食补偿机制的实施,保护了农民利益,维护了国家粮食安全。但政策设计存在补贴额度偏低,上调缓慢,补贴名目繁多,程序复杂。一些补贴具有平均化倾向,不利调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性。建议补偿机制要在＂惠农＂的基础上加大＂惠粮＂的力度,提高补贴效率。在稳定现有补助政策不变的基础上,增量部分向种粮大户、合作组织倾斜,加大对产粮大县的奖补力度,改革考核的政绩取向,凸现粮食主功能区粮食生产的主体地位,让产粮大县理直气壮的抓农业。     

江苏粮食产业发展现状、主要问题与对策建议

粮食产业发展事关国运民生。江苏省作为我国重要的粮食生产区和商品粮基地,其粮食产业的可持续发展能力关乎国家粮食安全。21世纪以来,在党的政策领导下,江苏省粮食产业发展取得了显著成效,具体表现为：粮食生产能力稳步提升、粮食产业结构基本稳定、粮食产能中心向北移动、粮食消费总量先增后减等。但同时也面临资源要素约束趋强、种粮收益难提高、加工企业大而不强、仓储物流建设滞后、节粮减损空间较大等一系列突出问题。因此,为实现粮食产业高质量发展,江苏省应从压实政治责任、严格耕地保护、加强科技支撑、构建新型经营体系、完善现代产业体系、强化粮食安全治理等6个方面发力,确保江苏省粮食“产得出、流得畅、供得上”,城乡居民“买得起、买得到、买得好”,高质量保障粮食产业健康发展。     

新形势下保证粮食安全的思考

粮食生产是农业生产的基础,关系到国计民生,因此要加强对粮食生产加工的监督,为粮食的安全通过保障。同时要增强全社会节粮意识,在生产流通消费进一步推广节粮减损设施和技术;在技术措施上要认真落实"藏粮于地,藏粮于技"的策略,保证粮食安全,以粮食安全发挥多功能增效作用。     

新发展格局下湖南粮食安全贡献度的分析与思考

粮食安全事关国计民生,在新发展格局下国家粮食安全面临新的机遇和挑战,区域粮食生产亦是这样。本研究结合2000—2019年湖南省粮食生产情况分析全省粮食生产特征,并采用粮食安全贡献度测算方法对2000—2019年湖南省对国家粮食安全的贡献度进行了测算,最后提出了新发展格局下保障湖南粮食安全的对策建议：稳定粮食播种面积,确保“藏粮于地”;强化科技支撑,确保“藏粮于技”;加大支持力度,提高种粮积极性。     

Review on drivers,trends and emerging issues of the food wastage in China

China has successfully achieved food self-sufficiency over the past 50 years, however, with large inputs and losses. To meet the challenge of feeding a growing population with limited resources, many studies have explored options for improving productivity and efficiency of the food production. However, there have been few studies into the potential of reducing food loss along the whole food production-consumption chain. Here we review the literature on food waste in China. We briefly analyze (1) the drivers that influence levels of food waste in the food chain, (2) examine trends in the volumes and types of food wasted at different stages in the food chain, (3) assess the environmental and resource consequences of food waste in the food chain, and (4) evaluate the policy and stakeholder responses to the emerging challenges. It is concluded that reducing food loss and meeting food security in China requires a coherent institutional structure that promotes the synergistic outcomes of research, policy and education. Suggested key actions include (1) improving machinery and facility for sowing, harvesting, transportation and storage, which can reduce food loss by up to 50%, and (2) improving food waste recycling management, based on coupled food production and consumption systems.     

菜农生产困境——基于珠三角地区菜农与粮农生产的比较分析

通过珠三角地区菜农与粮农生产的比较,分析了菜农生产的困境,一定程度上解释了自2010年起频发的菜农自杀现象。分析的菜农生产困境是以后全球经济危机为大环境,国务院出台四万亿投资为背景的,表面上符合"谷贱农伤"的基本规律,实际上是农业资本化以及小农与大市场不对等的必然结果。     

我国粮食生产变化趋势及风险研判

粮食生产事关国运民生,粮食安全更是治国理政的头等大事。从粮食生产能力和粮食经营主体来看,我国口粮自给充足,种植结构持续优化,但面临生态资源约束趋紧、粮食经营主体种粮积极性不高、国际贸易不确定性风险增加等现实困境,给我国粮食生产仍带来不小的冲击。为此,提出深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,培育适应新时期的新型粮食生产经营主体以及提高风险防控和补贴保障能力等政策建议以保障我国粮食长期持续安全。     

我国粮食供需的分析与预测

随着我国人口的持续增长,粮食需求呈现刚性增长;而随着工业化、城镇化的快速发展,非农业建设用地不断增加,我国的耕地供给不断减少。未来一段时期,我国将面临越来越大的粮食短缺问题,保障粮食安全面临着严峻的挑战。正是在这样的情况下,本文探讨了粮食的内涵介绍了我国粮食需求的构成情况;采用GARCH模型、ARMA模型对我国未来的粮食供需情况进行了预测。通过对近年来的数据分析发现确实存在粮食短缺,并在此基础上提出了保持合理的粮食进口规模与进出口品种结构、重视和发展本国粮食生产、搞活粮食流通体制的政策建议。     

黑龙江省粮食生产中存在的问题与对策

黑龙江省是中国重要的商品粮基地。在中国粮食总产"八连增"的过程中,黑龙江省做出了卓越的贡献。但是在这一波增产浪潮中,黑龙江省粮食生产逐渐显露出一些问题。本文对黑龙江省粮食生产存在的重迎茬、政策差异以及成本上涨问题进行了分析;从管理学和经济学角度对产生这些问题的利益、体制、流动性、市场以及组织化原因进行探讨。提出了构建换茬补贴、实施农业政策平等对接、健全信息透明农资市场体系、控制货币流动性、提高组织化化程度以及科技兴农的对策。     

Development and challenges of green food in China

Green food in China refers to a wide array of primary and processed agricultural products that are safe, nutritious and of high quality for human consumption. Green food has been certified and produced following the principle of sustainability since the 1990s, making historic achievements in providing quality food, protecting the environment, increasing farmer income, and nurturing agricultural brands over the past 30 years in China. Today, the green food industry enters a steady-growth stage in terms of cultivation area, product number and sales. This article summarizes the history of the development of green food in China and current achievements, analyze major challenges that may hamper further development of the industry, and propose strategies to address these challenges, i.e., optimization of the food supply chain, deep food processing, and utilization of food wastes.     

云南粮食生产与供求的影响因素分析

粮食生产的历史久远于商品生产的历史,但人类进入商品社会后,粮食不仅是人类社会生存的物质基础,而且作为一种特殊商品,对一个国家或地区经济发展、社会稳定起着不可替代的作用。在新的历史条件下,自然因素、经济因素和社会因素的变化使云南粮食生产和供求关系发生了新的变化。本文拟对这三个因素作深入研究分析,并提出解决云南粮食生产和供求关系的对策。     

江津县食物生产与消费研究

本文根据江津县食物生产与消费的现状及其城乡居民食物消费特点,研究了江津县随着社会经济的发展的未来居民食物消费水平,提出了城乡居民食物消费指导方案,并且研究了食物供需协调发展机理,提出了江津县达到供需平衡的措施和途径。     

湖北粮食生产发展与大户经营思考

保障粮食安全始终是农业发展的首要任务.湖北省粮食生产在国家粮食安全体系中占有重要的位置,其发展有潜力也有隐患,无论从国家整体的角度还是从湖北自身发展需求的角度来考察,湖北省都需要积极发展粮食生产,有效的增产粮食.在当前仍然依靠千家万户小规模分散经营粮食生产,难以实现粮食增产和农民增收的双赢,进而影响国家粮食安全.提出推进粮食生产大户经营,促进湖北粮食生产发展的思路,并对粮食大户经营的效益和优势及存在的问题进行了分析,提出了促进粮食生产大户经营发展的系列对策建议.     

2006年宁夏油料产销形势分析

通过对宁夏油料生产情况和市场供需状况的调查研究,分析了宁夏向日葵生产的优势,预测2006年宁夏主要油料的价格将上涨,产量和产值将比2005年提高,针对产业发展存在的主要问题:品种老化、栽培密度过大和管理粗放,提出对策与措施.