《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)调整方案》印发到2020年全国耕地保有量为18.65亿亩以上,基本农田保护面积为15.46亿亩以上

<正>本报讯日前,经国务院同意,国土资源部会同有关部门组织编制的《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)调整方案》印发实施,对全国及各省(区、市)耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整,并对土地利用结构和布局进行优化。据了解,对《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》进行调整完善,主要目的是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,适应、把握、引领经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革,严守十八亿亩耕地红线,维护国家粮食安全;提高土地资源节约集约利用水平,保障"十三五"时期经济社会     

海南:建设用地要避让优质耕地

<正>本报讯海南省政府办公厅近日下发有关开展土地利用总体规划调整完善工作的通知,要求优化调整基本农田布局、优化土地利用空间布局,推进生态保护红线等"三线"划定,城镇建设用地布局要避让优质耕地。海南省政府明确要求,今年6月底前完成省级规划调整完善工作,年底前完成市县、农垦、乡镇规划调整完善工作。此次规划调整完善,重点是调整耕地和基本农田保护任务,对第二次土地调查增加耕     

石阡县土地利用总体规划编制问题及调整完善对策

新一轮土地利用总体规划的实施为我国经济发展、耕地保护、生态环境的改善发挥了重要作用,但同时在规划实施过程中出现了不少的问题,本文针对石阡县上一轮土地利用总体规划中存在问题,提出调整完善土地利用总体规划的对策建议。     

土地利用总体规划调整完善工作探讨——以广东省云浮市为例

为了坚持最严格的耕地特别是基本农田保护制度,强化土地用途管制,促进节约集约用地,在云浮市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作实践的基础上,介绍了土地利用总体规划调整完善工作的流程,根据调查规划的实施情况,明确了规划目标和保障措施的落实情况,进一步落实可调整的建设用地规模和分布,并将经济社会发展用地需求落实到调研底图上,提供用地布局调整方案,为科学、合理开展云浮市土地利用总体规划调整完善工作提供决策依据。     

土地利用总体规划与土地管理工作的关系探讨

分析了土地利用总体规划与土地调查、建设用地审批、耕地保护和土地整治工作之间的关系,总结出土地利用总体规划与土地管理工作相辅相成.土地利用总体规划为土地管理工作提供依据,具有调控、指导和约束的作用;土地管理工作是实现土地利用总体规划目标的有效途径,对土地利用总体规划的科学合理性具有检验作用.为高效开展土地管理工作,实现规划目标,土地管理各部门工作要有效衔接,加强国土知识的宣传工作,引导公众力量共同参与到合理利用和保护土地的工作中来.     

论21世纪初洛阳市土地资源可持续利用战略

分析了制约洛阳市土地资源可持续利用的总体因素及制约洛阳市土地复垦开发和耕地保护利用的专项因素,论述了２１世纪初洛阳市土地资源可持续利用的总体战略及２１世纪初洛阳土地复垦开发和耕地可持续保护利用的单项战略。     

耕地保有量研究——以重庆市巫山县为例

目前,土地利用总体规划修编工作已在全国展开。以此为契机,在分析巫山县耕地资源现状的基础上,利用该县国土资源局提供的数据,采取耕地的最大供给量法,预测巫山县土地利用总体规划修编近期年和目标年的耕地保有量,并结合该县的具体实际提出保护耕地资源的具体措施,以期能对土地利用总体规划修编在方法上有所借鉴。     

西部生态脆弱区土地资源可持续利用研究——以贵州省为例

采用定性及比较分析方法,归纳土地利用特点,揭示贵州省土地利用存在的问题,如耕地严重减少、人地矛盾突出、利用结构不合理、土地的粗放经营以及土地退化严重等,从经济、社会、生态几个角度对土地利用进行系统分析。在此基础上,立足于贵州省情,提出走可持续发展之路、提高土地利用效益的对策建议：提高人口素质,减轻土地压力;抓好土地利用总体规划工作,切实保护耕地;调整土地利用结构,优化土地资源;加快生态脆弱区人口转移。     

规划修编中的基本农田保护问题刍议

新一轮土地利用总体规划修编工作已在全国展开,修编中仍坚持以严格保护耕地特别是基本农田为重点。针对上一轮土地利用总体规划中基本农田保护存在的基础数据失准、规划刚性弹性缺乏、规划调整随意等问题及成因进行分析,为规划编制的科学性、实用性提出一些思路和政策建议。     

城镇化过程中耕地资源保护的问题与建议

<正>改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。     

城镇化过程中耕地资源保护的问题与建议

<正>改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。     

土地利用总体规划调整完善前后对比分析

目前,建瓯市土地利用总体规划调整完善工作已完成,本文就规划调整完善前后的任务指标和布局优化等方面进行对比分析,得出以下几点结论:规划调整更加重视耕地保有量以及永久基本农田保护工作;规划调整完善后,新增建设用地通过充分挖掘建设用地存量,并为新农村建设预留用地;规划调整进一步强调生态保护的重要性,并落实在规划用途管制中。     

项目建设涉及土地利用总体规划修改方案合理性评价

通过分析现行土地利用总体规划修改方案编制的要求和原则,运用AHP-模糊综合评价法对河池市某一工业项目进行土地利用总体规划修改方案合理性综合评价。结果表明,该方案合理性为良好水平。建议今后在建设项目审批过程中对规划修改方案合理性进行论证,完善规划修改体系,使土地利用总体规划在引导耕地保护和土地集约节约利用的同时不断适应社会经济发展的新形势。     

现行土地利用总体规划的问题与建议

分析了现行土地利用总体规划在耕地保护等方面的积极作用和存在的一些问题,并对新一轮土地利用总体规划修编提出几点建议。     

河南进一步落实最严格耕地保护制度

<正>本报讯日前,河南省政府印发了《关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》,明确全省耕地保护的总体目标为:严守耕地数量、质量双重红线,严格保护耕地尤其是永久基本农田,确保全省耕地保有量、基本农田保护面积不低于国家下达的目标任务,保持现有耕地数量基本稳定、总体质量不下降。《意见》指出,建立以耕地保护为首要任务的土地管理格局。实行管控性保护,发挥土地利用总体规划(以下简称土地规划)的导向作用。以保护耕地为核心要求,调整完善土地规划,进一步明确各地应保     

贵州省耕地资源现状与可持续利用对策

为贵州省制定耕地资源保护政策提供参考,从数量、质量、分布特点及变化趋势等方面介绍了贵州耕地资源的现状,指出了贵州山区耕地质量较差、坡耕地面积较大及分布范围较广、耕地撂荒严重、优质耕地保护与城市发展矛盾突出、耕地后备资源不足等问题。从完善土地管理法律法规,加大耕地执法力度;完善耕地目标保护责任制,严格执行耕地占补制度;加大耕地保护宣传力度,强化职能部门和群众对耕地的保护意识;加强耕地规划和用途管理制度,严格永久基本农田划定和保护;增强高标准基本农田建设力度,推进耕作层剥离利用步伐;加大中低产田土改造力度,全面提升耕地质量等方面提出了加强贵州省耕地资源保护与可持续利用对策。     

论城镇化与县级土地利用总体规划修编中土地资源可持续利用问题——以太谷县为例

分析了土地资源可持续利用的五个特征,结合太谷县自然、社会经济条件及土地问题中存在的主要症结,提出了太谷县土地可持续利用对策,即大力开展宣传教育,强化土地利用者的环保意识;切实保护耕地,实现耕地总量动态平衡;加强生态环境建设,改善生态环境;控制人口,减轻土地承栽压力;加强土地宣传教育。加大执法力度等五方面的对策措施,以供指导新一轮的土地利用总体规划修编工作。     

海南陵水县土地利用与生态保护关系研究

以海南省陵水县为例,具体分析各类用地与生态保护的关系,在符合土地利用总体规划的前提下,妥善处理陵水县社会经济发展与土地资源利用和保护的矛盾,将生态保护的相关措施与土地利用总体规划政策相结合,积极探索规划实施的制度创新,促进土地合理利用和高效配置。     

灌区土地利用优势度分析——以陕西省泾惠渠灌区为例

根据研究区遥感解译资料、统计资料和陕西省农用地分等资料,以土地利用优势度为基础,以泾惠渠灌区为例,采用效益-成本分析法和土地资源人均优势度法对灌区各类土地利用优势度进行分析。结果表明,研究区内耕地的效益-成本比值为1.5,比值较大,说明耕地是泾惠渠灌区的优势土地资源;研究区内土地资源丰度为0.73,土地资源组合指数为2.3,土地资源人均优势度为0.32,说明研究区土地资源组合指数较大,而土地资源人均优势度较小,说明研究区内各类土地资源组合状况较差,配套能力较弱。针对＂泾惠渠灌区内各类土地资源组合状况较差,配套能力较弱＂的现状,提出了相应的政策性建议：一是严格执行中央政策,保护耕地资源;二是调整土地利用结构,努力提高效益;三是合理规划土地资源,走可持续发展之路;四是以灌区为单位,建立灌区土地利用等级及价格标准。     

论城镇化建设与耕地保护——以长沙县为例

城镇化水平衡量着一个国家工业化和发展程度;而在城镇化过程中,必然占用大量的耕地.正确处理好城镇化建设与耕地保护的关系,对于合理利用土地和配置土地资源,促进城镇建设具有重要的意义.本文在提出了城镇化概念的基础上,以长沙县耕地利用为例,从人口增长与人均耕地的矛盾、城镇化对耕地资源结构的影响、土地管理与土地资源开发,分析了城镇化进程中耕地保护存在的问题;提出了确定合理的农村城镇化发展战略、强化耕地保护意识、建立耕地保护机制,从严控制非农建设用地、建立耕地和基本农田预警监测系统、推进土地开发整理和复垦等城镇化进程中耕地保护的对策