经评审最低价中标法应用实践中低于成本价投标的问题及预防对策

经评审最低价中标法拥有招标效率高、有效预防腐败、资金使用效率高、增强企业内在动力等诸多优点。但部分投标企业往往通过编造虚假信息的恶劣手段低于成本投标,谋取中标资格,产生这种低于成本投标现象有招标文件编写操作性差、工程成本难以界定、评标专家库建设不科学等原因。因此,可以通过加大对投标企业的资格审查、创新专家库建设与管理、建立施工企业的信用评级制度、制定严谨的评标办法、确定工程成本、加强施工过程管理的策略,杜绝低于成本报价的现象出现。     

规范招标见成效

自江苏省新洋农场成立工程建设管理领导小组、工程建设管理办公室和工程项目招标办公室以来，先后出台了《规范工程建设管理》、《工程招投标及施工管理实施办法》等文件，加强对招投标工作的统一监管。每次公开招标，纪委、监察部门全程监督指导。同时实行工程量清单报价，全面推行最低价中标法，严把招标发布、开标、评标、竣工决算四道关口，进一步规范招投标行为。     

对合理最低价中标的理解

我国《招标投标法》第四十一条第（二）款规定：中标人的投标应当符合“能够满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。”于是，为防止某些投标人以不正当的手段以过低的投标报价抢标．规定对低于标底一定幅度的投标为废标。本文认为这种做法是不科学的，没有正确理解合理最低价中标的概念。要理解这一点，就要从以下三个方面考虑：一是这个“成本”的概念是什么，如何在招标投标时判定某一投标价格低于成本？标底、投标报价、成本之间的关系是一个什么样的关系？二是招投标工作的程序；三是企业自身的发展策略。     

贵州烟草招标结束 钾肥市场出现曙光

<正>在国内经济下行的同时,各行业都显现出需求疲软、销售艰难的格局,钾肥价格也是如此,与上个月价格相比,部分厂家氯化钾、硫酸钾跌幅在50元/吨左右。各地销售情况未出现大幅好转的情况下,调价策略改变不了现有局面。备受关注的贵州烟草招标结果出炉,硫酸钾成交量9万吨,米高集团最低价3555元/吨中标;氯化钾最低价山西文通3150元/吨(国产钾报价),进口钾3350元/吨到站价,氯化钾成交量1.5万吨,     

浅述无标底招标

随着国家《招投标法》的颁布实施，我国建筑市场制度的日趋成熟和规范，建筑市场招投标体制已成为规范市场最根本的措施。特别是中国加入WTO后，为我国建筑企业的发展提供了可能与机遇，同时也为建筑市场的发展和自身完善提供了动力，因此熟悉工程招标投标制度是企业占领市场，发展壮大自身的根本。而正确了解和合理确定无标底招标的评标标准和评标方法是公正、公平、科学评标，正确选择中标单位的关键所在，也是当前一项迫切需要研究解决的重要课题。为此就自己在工作中进行无标底招标应该注意的问题谈谈看法。     

目前钢结构的发展前景

当前，我国建筑业发展的总目标是：提高建筑业的整体素质、生产工业与技术装备水平，达到在国际建筑市场中具有较强的竞争能力，并充分发挥建筑业在带动国民经济增长和结构调整中的先导产业作用，到2010年使建筑业成为名副其实的国民经济支柱产业。建筑业要带动相关产业发展，加快发展钢结构工程是一个很重要的方面。钢结构体系具有自重轻、安装容易、施工周期短、抗震性能好、投资回收快、环境污染少等综合优势，与钢筋混凝土结构相比，更具有在“高、大、轻”三个方面发展的独特优势。在我国建筑工程领域中已经出现了产品结构调整，以往以混凝土和砌体结构为主的局面正发生变化，钢结构以其自身的优势引起关注，并在工程中得到合理的、迅速的应用。     

浅谈投标报价评审方法

有标底招标．无标底招标，复合标底招标，在报价评审的实践中，存在很多弊端，建议逐步废止．采用工程量清单法并依据超投标法规定的合理最低价和不低于成本价两个原则进行招标，具有很多优点．值得倡导推行．     

清风林里廉政歌——内乡法院廉政文化建设掠影

“我投标前托人找关系给法院领导送了3万元，想拿下审判庭70余万元的改建、装修工程，谁知被纪检组退了回来，失望之极的我，在第五天却被通知中标了……”元旦期间，一位建筑业老板与笔者谈起内乡法院法官的廉政事迹赞不绝口，这激发了笔者的好奇心，决定前往一探究竟。     

简讯

<正>中农集团化肥淡储中标量290万吨本报讯近期,在国家发展改革委、财政部组织的2013-2014年度化肥淡季商业储备签约工作会议上,中农集团签署了中标承储协议书,中标量为290万吨。为平抑化肥价格,解决常年生产、季节使用的矛盾,我国2004年建立了化肥淡季商业储备制度,淡储总量从最初的800万吨增加到今年的1800万吨。从2004年下半年国家开始实行化肥淡季商业储备制度开始,中农集团积极参与并连续9年顺利完成了所承担的淡储任务。(王琼)     

引导土地流转和规模经营健康有序发展

农村土地经营权流转和农业规模经营是发展现代农业的必由之路，也是深化农村改革的一项重要内容。《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，是在新形势和实践发展要求下，中央制定的指导今后一段时间我国农村土地制度和农业经营制度改革的重要文件，既提出了发展的目标，也强调了基本原则；既突出了改革的要求，也强调稳妥的底线，     

中国猪肉产业链市场价格传导机制

为了解猪肉产业链各环节价格的传导机制,考察各价格传导方向及传导路径是否畅通,采用中国牧业信息网及商务部2004年1月—2014年3月的月度数据,运用协整检验和向量误差修正模型对猪肉产业链各环节的价格传导机制进行实证分析。中国猪肉产业链各环节市场价格存在长期的均衡关系;误差修正模型中的误差修正的强度为2.3%,对促使市场价格系统均衡影响较小,因此不能完全依靠市场供求系统的自发力量调节猪肉产业链中各种价格的系统均衡;猪肉产业链各环节间价格传导不是完全通畅,有些环节存在1期或2期的传导时滞;猪肉产业链的价格传导表现为下游向上游传导、下游向中游传导以及中游向上游传导,是需求拉动型。应密切关注猪肉市场零售价格,以零售价格为信号,预测产业链各环节价格的近期走势,以利于养殖户和批发商准确把握市场信息,避免价格波动带来的收入损失。     

秦汉时期工农业产品比价和差价分析

价格属于商品经济范畴,是人们日常经济活动中最常见的现象之一,直接关系到市场主体的经济利益。自80年代以来,人们对价格的认识趋向理性和科学。学术界对秦汉时期商品价格的研究有一定的发展,然而对秦汉时期商品比价的研究甚少,至今未见专门探讨,对商品差价的分析尚属空白。本文通过对工农产品的比价与差价分析,试图了解秦汉时期工农产品价格比差的参考系数和商品价格体系以及市场价格的运行规律,剖析工农产品价格的“剪刀差”问题,进一步了解当时农工商各产业之间的不平衡发展及其相互关系。一农产品比价所谓农产品比价,就是在同一时间、同…     

云南省膏桐产业发展现状与对策研究

应用SWOT分析方法对云南省膏桐资源优势、产业发展现状进行综合分析,指出云南省膏桐产业发展中存在产业发展水平低、加工成本高、缺少价格优势、科研滞后、原料林基地建设投资不足、成效难以保障、尚未建立膏桐种子收购体系等问题,提出了引进和培育龙头加工销售企业,推动膏桐产业化进程、突破技术瓶颈、降低加工成本、提升市场竞争力、加大膏桐产业科技投入力度、加大政策的扶持力度、多方争取资金、扶持发展膏桐原料林基地,科学规划、合理布局膏桐产业基地、加强原料林基地的抚育管护,确保建设成效、加强病虫害防治、出台最低收购价执行预案,适时启动弹性亏损补贴机制、加强市场建设,扩大流通领域等发展对策。     

农业大数据环境下的鲜切花行情监测系统设计

针对鲜切花种植户盲目种植,时常出现供求不平衡的情况,拟设计一个农业大数据环境下鲜切花行情监测系统。通过昆明国际花卉拍卖交易中心官网提供的数据,作为构建智能预测模型的数据源,构建基于BP算法的价格预测模型;根据鲜切花不同季节不同均价及最高最低价格,制定鲜切花价格等级区间标准,将预测结果输入标准中,产生预警信息。再引进农业大数据技术,设计农业大数据环境下鲜切花行情监测系统。该系统的实施将为农户、散户、种植户、销售商提供准确的信息,确保经济利益最大化,助推云南省鲜切花产业大发展、大繁荣。     

香蕉价格波动的经济学分析

香蕉价格波动直接关系到蕉农的收入,影响我国香蕉产业的健康稳定发展。现阐述我国香蕉近几年价格波动的情况,从经济学的视角,运用供求定理对我国香蕉价格波动的情况进行分析。结果表明．香蕉谣言的传播、质量情况、同期上市的水果竞争等因素使香蕉市场的需求情况发生变化．香蕉种植面积扩大、集中上市和运输流通等因素使香蕉市场的供给情况发生变化．需求和供给的共同作用影响了香蕉的市场价格．造成了香蕉价格的波动。应从建立预警机制、强化信息体系建设、发展香蕉精深加工和提高产品质量等方面人手．促进香蕉产业的健康发展．     

关于中国生猪市场价格调控的思考和建议

近年来,中国生猪市场价格经历了过山车一样的行情,并给养猪业和整个猪肉产业链带来了重大影响,为了给中国政府提供如何稳定中国生猪市场价格的建议,首先分析了中国生猪价格波动的基本规律,然后介绍了稳定猪肉价格的国际经验,最后,为中国政府提供了缓解价格剧烈波动的几点建议,主要包括:在探索调控生猪市场价格时政府应该具有风险管理意识,生产者、市场经营者和政府应各司其职,共同管理好不同程度和发生概率的中国生猪市场价格波动风险;政府应充分利用生产者能力和市场来缓和转移价格风险。     

中国禽蛋产业链短期市场价格传导机制

【目的】禽蛋产业链价格传导涉及生产、流通、消费各个环节,笔者以禽蛋的主要产品——鸡蛋为研究对象,从上、中、下游整个产业链角度动态分析禽蛋产业链短期市场价格间的传导机制,以便能够适时监测及预警禽蛋产品的短期价格波动,减少短期价格波动的频繁发生。【方法】首次应用月度数据对中国禽蛋产业链短期市场价格传导机制进行研究,运用协整检验、向量误差修正模型(VEC)分析鸡蛋产业链中的商品蛋用雏鸡价格(简称雏鸡价)、蛋用配合饲料价格(简称饲料价)、鸡蛋批发市场价格(简称批发价)和鸡蛋零售市场价格(简称零售价)的价格传导关系,并应用方差分解、脉冲响应函数和Granger因果关系检验确定价格间的传导路径及强度。【结果】鸡蛋产业链各环节短期市场价格间存在协整关系,雏鸡价、饲料价、批发价分别变动1%,将会引起零售价变动0.23%、-0.09%和1.04%;鸡蛋产业链价格系统的长期均衡关系制约着短期价格波动,误差修正项的系数为负,其修正强度达17.0%,符合反向修正机制;鸡蛋产业链短期市场价格间的传导并非通畅,在某些环节存在着阻滞现象。其中,下游零售价到上游饲料价、上游饲料价到中游批发价、上游雏鸡价到饲料价、下游零售价到上游雏鸡价、上游雏鸡价到中游批发价、下游零售价到中游批发价的价格传导均存在1个月时滞。【结论】中国鸡蛋产业链各短期市场价格之间存在着长期均衡关系,这种长期均衡关系制约着短期价格波动,以自动减弱价格之间的偏离,促使各种价格走向均衡。鸡蛋价格传导机制主要表现为成本推进型,即由上游产品价格变化引起中游和下游产品价格变化。鸡蛋产业链各价格传导并非通畅,在一些环节存在着阻滞现象,需要相关政府部门制订相应措施,保证价格传导的顺畅,提高价格传导的效率。     

进口蜂蜜对我国蜂产品市场的影响

针对近年中国蜂蜜进口量价齐升,进口单价为同期世界均价6倍的现象,利用UNcomtrade数据和中国海关进出口数据对中国蜂蜜的进口情况和特征进行了分析,并结合国家蜂产业技术体系经济岗位课题组蜂蜜市场价格典型调查数据,对中国市场上的进口蜂蜜价格分布进行特征总结和比较,探讨进口特征成因及其影响。文章认为进口蜂蜜仅占我国蜂蜜消费量的0.85%,不会对中国蜂产业造成冲击,但进口蜂蜜与国产蜂蜜的平均价格差从2013年的204元·kg^-1扩大至2019年的1 053.4元·kg^-1,会对消费者产生心理预设,进而影响其选择和偏好。中国应借鉴新西兰等国蜂产品营销经验,挑选中国具有显著竞争优势和品质特色的蜂蜜,以稳定理化指标作为基础,构建单花蜜品质评价指标体系,破除“柠檬市场”实现优质优价。     

基于改进方法EEMD的HHT脉搏信号分析

比较了JFH及SPE为代表的两类区别特征系统,指出定义方式的差异是根本差异,差异的根源是两种截然不同的语言观。前者的结构功能语言观把语言看成实现各种功能的符号系统,其本质是行为的、功能的,这决定了它从言语行为的结果——特征的声学实现——来概括和抽象特征。后者的生成语言观把语言看作存在于认知层面的知识表征,其本质是心智的、形式的,这决定了它从语言能力角度——特征的发音实现——来定义特征。     

土地承包经营权流转价格探讨——以河南省为例

通过对河南省农地流转市场的考察,针对土地承包经营权流转价格现状,提出目前的流转价格中存在流转价格形成机制不规范、价格影响因素复杂、影响粮食生产安全等诸多现实问题,认为土地承包经营权流转价格应由农用地的未来经济价值所决定,应该建立土地承包经营权流转的标定地价管理体系以进一步培育土地承包经营权流转市场。最后探讨了流转价格评估方法。