我国财政支农政策存在的问题及对策

随着我国公共财政政策框架的逐步建立,财政支农工作面临着新的机遇与挑战.我国财政支农工作存在总量投入不足、政策导向作用不强、科技投入占比低、支农方式不佳、管理体制不完善,资金使用效果不明显等问题,因此要借鉴国际经验,完善我国财政支农政策.这些政策包括:逐步加大国家财政支农力度;建立多元化支农体制;优化财政支农结构;调整财政支农方向以及完善财政支农管理体制等等.比例     

美日韩财政支农发展对比及借鉴

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。财政支农工作作为社会主义新农村建设的重要力量,如何发挥更大的作用,促进新农村建设,这是摆在我们面前的一项重要任务。本文选取美国、日本和韩国为例进行介绍其财政支农的发展经验,在此基础上,对中国财政支农发展提出了借鉴性的政策建议。     

邵桂芳同志给全省财政支农工作会议的信

参加全省财政支农工作会议的同志们: 在全省市长、专员会议结束不久,省财政厅就召开财政支农工作会议,总结“八五”时期财政支农工作经验,研究“九五”时期财政支农任务和政策,意义重大。借此机会,我向辛勤工作在财政支农战线上的同志们致以亲切的慰问,并祝大会开得圆满成     

财政支农问题浅析

财政支农是社会主义新农村建设的重要力量,发挥好财政支农工作的作用对于加快社会主义新农村建设具有举足轻重的意义。本文结合加强财政支农工作的必要性,从完善机制、整合力量、明确重点等方面着重分析了当前形势下如何加强财政支农力度。     

1994年财政支农工作的基本思路

山东省财政厅于1993年末连续召开各种会议,总结1993年全省财政支农工作经验,研究部署1994年财政支农工作的指导思想和工作思路。1994年的财政支农工作要认真贯彻中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,按照全国农业财务工作会议的要求,“确保一个增长,实现两个转变,搞好三项改革”,进一步开创财政支农工作的新局面。     

黑龙江省财政支农政策的成效、问题及建议

在农业现代化发展进程中,黑龙江省全面贯彻落实各项财政支农政策,不断加大财政支农力度,创新财政支农的工作方法,提高了农业现代化水平。但是,在财政支农的过程中仍存在财政投入结构不合理、财政支农整合难度大、财政支农监督机制不健全等问题。为此,依据黑龙江省的实际情况,提出优化财政支农资金配置结构、加大财政资金整合力度、健全财政资金监管机制等建议。     

财政支农与粮食安全——基于区域差异的实证分析

本文对中国2007—2019年财政支农的支出空间分布与效率差异进行分析,发现财政支农的"量"与"效率"有明显的区域异质性。运用系统GMM模型分析财政支农对粮食安全的影响得出以下结论:第一,财政支农规模效率提高粮食安全度的能力比财政支农纯技术效率高;在政策短视性影响下,财政支农规模提高粮食安全度的作用存在滞后效应。第二,财政支农规模高不一定能有效保障粮食安全,提高财政支农规模只是保障粮食安全的必要非充分条件。第三,粮食主销区应加大财政支农规模,粮食产销平衡区则需在保证财政支农资金投入的前提下,加快农业现代化建设,提高财政支农效率。因此,制定财政支农政策应因地制宜,实现精准施策;政府应转变财政支农资金的管理方式并提升资金管理效率;各地区应优化产业结构,实现以技术创新替代劳动要素投入。     

浅谈整合省级财政支农资金支持农村社会经济发展

简述了财政支农资金的整合背景及其意义;在分析总结江西省级财政支农资金工作实践的基础上,探讨了省级财政支农资金统筹安排使用的有效途径,提出了整合省级财政支农资金支持江西农业社会经济发展的工作思路和对策。     

周口市财政支持现代农业发展的现状与对策

近年来,周口市坚持把解决三农问题作为财政工作的重点,不断加大财政强农惠农富农政策力度,有效推动了现代农业的发展。但是,周口市在财政支农方面仍存在投入总量不足、支出结构欠合理、资金使用效益低等问题。要进一步促进现代农业的发展,周口市财政应加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;确定财政支农重点,优化财政支农资金结构;健全监督机制,提高财政支农资金使用效率。     

如何加强财政支农资金使用的科学性

解决“三农”问题是当前经济工作的重中之重,本文认为在财政支农资金的使用方面,还存在许多需要改进的地方。本文从财政支农资金的支出渠道和财政支农资金的支出方向两个方面入手,对如何加强财政支农资金的科学性进行研究,并提出相应的合理化建议。     

论多层次农村金融体系的构建

目前,我国虽已初步建成了政策性金融、商业性金融与合作金融分工协作的农村金融服务体系,但仍有待进一步完善。如何深化农村金融改革,建设富有效率的农村金融体系,依然是一个需要深入研究的课题。分析了当前农村金融体系中存在的问题以及重建该体系的重要性,提出了构建商业性、政策性与合作金融相结合的多层次农村金融体系的建议。     

完善我国农业政策性金融职能的探讨

概述了目前农业政策性金融职能定位的研究成果，分析了农业政策性金融职能发挥的制约因素，认为农发行职能定位主要受到财政政策、农村金融市场环境和农发行主观能动性3个方面因素的制约。要完善农发行的职能，使其更好地为“三农”服务。需要加强财政政策与金融政策的配合，明晰农村土地产权，制订农发行可以接受农民土地抵押贷款的政策，加强信用环境建设和发挥农发行的主观能动性。     

新农村建设中的新疆农村金融体系创新研究

农村金融体系对推动新疆农业和农村经济发展发挥了重要的作用,但其发展仍然滞后,不能适应社会主义新农村建设的全方位、多层次金融需求.因此,应创新农村金融体系,明晰金融产权,建立多元化竞争性的农村金融市场,重塑农村金融机构体系,形成商业金融、合作金融、政策性金融和民间金融互为补充的新格局.构建农村资金可持续回流机制,完善金融风险分散与转移机制,优化农村金融生态环境.以此提高农村金融资源配置效率,构建新农村建设的金融合力.     

论财政在新农村建设中的作用

财政作为支持和维护农业的基本手段,在社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。在本文中明确了新农村建设中财政发挥作用的机理,按照新农村建设对财政工作提出的总体要求,制定出财政支持新农村的政策措施,为全面推进社会主义新农村建设服务。     

我国农村金融脆弱性风险分析及对策研究

频繁爆发的金融危机让人们意识到金融系统存在一定的脆弱性,危机的爆发源自于金融系统脆弱性的积累。如何缓解金融系统的脆弱性以防范金融危机是理论和实践共同关注的问题。在我国二元经济结构社会特征下,农村金融与城市金融有明显差异,在行业的弱质性和金融资源不合理配置的共同作用下使得农村金融脆弱性问题十分突出。从分析金融脆弱性的根源入手,探讨了农村金融脆弱性形成原因,并提出了相应对策,从政策和制度层面探求金融脆弱性的治理机制。     

我国财政支农支出绩效分析与对策

财政支农政策是解决"三农"问题的一个重要方法,对于推动农民增收、农村经济发展、农业进步具有重要意义。近年来,我国中央和地方各级政府加大了对农业的财政支持力度,取得良好效果,但是其中仍然存在诸多的问题。本文正是在分析我国财政支农绩效的基础上,发现我国财政支农中存在的问题,并分析出现问题的原因,提出应对之策。     

中央财政支持农业可持续发展政策演变研究

文章探讨了自新中国成立以来我国中央财政支持农业可持续发展政策演变的4个阶段:改革开放前、改革开放初期、改革开放深化期和城乡统筹背景下。当前我国财政支持农业可持续发展存在问题主要表现在:财政投入总量不足、投入结构不够合理、投入产出效率较低、财政投入未达到预期效果和投入机制与当前我国全面深化改革和财政收支新形势不适应等方面。因此,政府应该加强财政支持农业可持续发展的政策协调、完善财政支持农业可持续发展的决策机制、创新财政支持农业可持续发展的投融资方式、健全财政支持农业可持续发展的监管体系。总之,政府以较高效率增加和使用财政支农资金,这不仅是由农业可持续发展的生态和环境作用及我国农村土地兼具生产资料和社会保障资料属性的公共产品性质决定的,也是解决我国长期并存的二元城乡结构、统筹城乡发展、促进经济社会和谐发展的必然要求。     

新农村建设时期我国农村金融体系的功能重塑

新农村建设时期,农业、农村经济发展需要构建一个与金融需求相匹配的,政策性金融、商业性金融、社区性金融、合作金融、民间金融等多种金融机构并存的,多元化、多层次、广覆盖、竞争性的农村金融服务体系。农村金融体系的功能和效率是实现金融支持农村经济发展的关键。文中重点探讨了我国农村金融体系的功能状况、成因及其功能重塑的路径。     

农村政策性金融监管法律制度研究

农村政策性金融是我国金融体系中的重要组成部分,区别于城市中的一般商业金融,在大力发展农村经济的当下,更好的推进农村金融体制改革,建立完善的的农村金融体系,增强农村资金融通的良性循环,加强农村政策性金融的法律监管具有充分的现实基础和重要的理论意义。     

浅谈农村合作金融中“公司＋农户”模式及应用

目前我国农村金融领域投入严重不足,在国家解决“三农”问题的基本方针下,资金困难成为最大的制约瓶颈。要深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,充分发挥政策性金融和商业性金融的作用,建立农村信贷投入稳定增长的机制,就应当允许社会资金参与现有金融机构重组,探索更适合中国国情的农村金融组织形式。针对我国农村合作金融模式的现状,结合烟草系统的实际工作经验,提出在实践中行之有效的“公司＋农户”模式,为农村合作金融提出新的思路。