农地使用权流转中农民土地权益流失及对策

土地权利是农民最重要的财产权利,农村土地流转便是以市场机制为基础的一种土地资源配置方式。目前,我国农村土地流转存在多种形式和途径,但是土地使用权流转制度还不够完善,特别是在保护农民土地权益方面。该文分析了农地使用权流转中存在问题和农民权益流失的原因,提出了农地使用权流转中农民土地权益保护的政策建议。     

怎样转包自己的承包地

土地转包,属于土地使用权的流转问题。土地使用权流转主要有转让、转包、出租、互换和入股等几种情况。外出打工的农民可选择转让、转包或出租几种形式。转让是指承包方将部分或者全部承包土地及其相应的权利义务转让给第三方,由第三方与发包方确立承包关系,而承包方与发包方的承包关系即行终止;而转包、出租是指承包方将部分或全部土地转让给第三方经营,但原承包方与发包方确立的承包关系不变。根据国家二轮土地承包的有关政策规定,农民在土地使用权流转过程中要遵循以下原则:1、平等协商土地使用权流转当事人双方是平等的,应当以平等的身…     

对促进余杭区农村土地使用权流转的思考

稳定农村土地承包关系，是党在农村的基本政策，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础，也是促进农村土地流转的前提。在市场经济条件下，土地作为一种资源和生产要素，有合理流转和优化配置的内在要求。在稳定家庭承包经营制度的前提下，引导和促进土地使用权流通，是优化配置土地资源，调整优化农业结构，促进土地规模化、集约化经营，提高农业产业化水平的需要，也是减少农民，富庶农民，促进农民分工分业的需要。近年来，余杭区通过加强宣传、政策引导、转移培训、合力指导等办法，提高了广大农户进行土地使用权流转的自觉性与主动性，积极探索了土地使用权流转的新办法、新途径、收到了良好的效果。2006年下半年，笔对全区土地使用权流转情况进行了调研，本从分析土地使用权流转着手，列举流转的主要形式，分析存在的问题，并提出下一步对策措施，供参考。[第一段]     

土地使用权流转应当尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上，指出在进行使用驻土地流转时，必须坚持自愿互利、效率优先、效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则，建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权，维护农民的利益。     

农村土地使用权市场化交易构想

解决我国目前的人地矛盾就要解放和发展农村生产力，而要解放农村生产力，从农业的根本——土地制度开始无疑最为彻底。解决土地制度现存问题的方法就是建立起合乎市场需求和农民意愿的土地流转模式和流转机制，也就是农村土地使用权的市场化。即在农地所有权属于国家的前提下，农民所享有的使用权可以遵循市场机制，在土地使用权流转市场中，     

中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知

中发[２００１]１８号稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；有的把土地流转作为增加乡村收入的手段，与民争利…     

土地使用权流转应尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上,指出在进行使用权土地流转时,必须坚持自愿互利、效率优先,效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则,建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权,维护农民的利益。     

土地使用权流转的原则和政策

中央农村工作领导小组副组长马忠臣针对土地流转中出现的问题,指出:农民承包的土地,所有权属集体,使用权属农民。农民对承包土地的使用权主要包括经营权、收益权和流转权。流转权主要指在承包期限内相互合作、转包、有偿转让、入股、联合经营、抵押等。     

农村土地流转的现状问题及措施——福建省永定县农村土地流转的调查与思考

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转，完善农村的土地流转模式能够促进农村经济发展、拓宽农民增收渠道、实现农业现代化。本文结合永定县土地流转的现状为出发点。在综合分析现阶段主要问题的基础上，对完善土地流转的方式方法提出相应对策。     

“农民公司”亟待更多配套改革措施

像当年安徽小岗村农民一样，牌坊村基于土地使用权流转的“农民公司”构想，创意十足。事实上，除了首吃螃蟹的牌坊村，在重庆土地流转新政问世前，已另有34个与仁伟公司大同小异的农民公司在重庆问世。这股潜流表明，农业发展有着流转土地使用权的内在需求。[第一段]     

基于广东省土地承包经营权流转的几点思考

鼓励农村土地承包经营权的合理流转,使农民有了有保障的土地承包经营权,这是农业生产发展的客观要求.从广东省农村土地承包经营权流转的阶段和特点入手,分析了土地承包经营权流转中存在的问题,提出了完善配套相关的法律法规、建立土地承包经营权流转交易平台、引导集中成片流转承包土地和因地制宜适度流转等建议.     

农村土地流转中亟待厘清的问题及流转的可能后果

阐述了土地产权及其历史演进,从土地流转的主体是农户、土地流转的客体是一定期限的承包经营权等10个方面分析了土地流转中亟待厘清的问题,并从土地流转变土地流失、土地流转变土地兼并、农民变流民3个方面论述了土地流转的可能后果。     

农村土地流转中的十大关系探讨

探讨了土地流传的十大关系。其中,在农户与政府关系中指出,由于农民在土地流转中往往没有话语权,提出应以农民为土地流转的主体,政府只应履行其服务和监管职能;在土地所有权和承包经营权关系中,侧重于探讨土地承包经营权的流转,并指出土地流转的客体就是一定期限的土地承包经营权;在土地流转和深化改革关系中指出,土地流转只是发展规模经营和深化农村改革的一个途径,只有大力发展二、三产业与加快农村剩余劳动力转移,才能加快土地流转;在土地流转和土地改革中指出,现阶段我国不适于进行新土改;在附期限的土地承包与永包制、私有制关系中指出,永包制、私有制不适合我国国情,应该继续坚持附期限的土地承包方式;在土地流转与经济发展关系中指出,土地流转是自然过程,不应带有强制性,否则将不利于农村经济的发展;在企业与农户关系中指出,土地流转应在农户之间进行,公司和企业可以参与其中;在土地流转与农业经营绩效关系中指出,土地流转应因地制宜;在土地流转与土地兼并、流失关系中指出,土地流转必须坚持合法原则,规模经营必须坚持适度原则,防止土地流失到少数人手中;在小农经济和农业现代化关系中指出,小农经济的家庭经营模式未必成为农业现代化的障碍。     

土地承包经营权流转的农户决策行为分析与政策出路

随着社会主义新农村建设进程的深入推进,土地承包经营权流转问题已成为"三农"政策的热点问题.根据成本收益理论和Logistic模型有关原理,针对影响农户土地承包经营权流转决策行为因素进行实证检验及具体分析,从市场建设、政府服务和外部环境建设等3个方面提出土地承包经营权流转的政策出路.     

农村土地承包经营权制度的立法概况、制度绩效与政策建议

为了进一步加强农村土地承包经营权制度建设,笔者从农村土地承包经营权的立法概况的回顾出发,分析了国家近年来农村土地承包经营权法律制度的有关规定及制度绩效.认为,农村土地承包权制度改革需要侧重土地权利行使和保护角度,需要建构完善农村土地承包经营权的物权性质等目标模式,并对农村土地承包经营权制度提出了相应的政策建议.     

农用土地流转现状及模式分析

在家庭联产承包责任制的基础上,要发展农业规模经营和农业生产现代化,必须推动农用地流转。本文在分析近几年我国农用土地流转现状的基础上,比较土地转让、转包、出租、入股和互换几种主要模式,指出各种模式的优势和有待完善的问题,最后对基层管理工作、土地管理部门和其它部门分别提出建议。     

对农业土地承包合同纠纷的思考

概述了农业承包合同纠纷的主要类型有承包人不按时交纳承包金、发包人擅自毁约和第3人对土地承包合同存在异议3类,产生合同纠纷的主要原因是合同双方经济利益不均衡、合同不规范、程序不合法等,最后提出了相应的解决对策。     

土地承包经营权若干问题探讨

农村土地承包法及其相关司法解释的出台进一步规范了农村土地承包经营权,但是该制度在很多方面依然存在不足。立法应当明确肯定并实际赋予土地承包经营权的物权性质和内容,建立土地承包经营权的统一登记制度,逐步放宽该权利的流转限制,制定土地承包经营权征收征用后土地补偿费用的分配规则,由此来进一步完善我国土地承包经营权制度。     

毕节地区农村承包土地流转情况的调查报告

在阐述我国农区农村承包土地流转特点的基础上,剖析了存在的问题,提出推进农村土地流转,要以深化农村产权制度改革为突破,按照"流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化"的要求,注重建立健全土地流转机制,多措并举破解农村土地流转难的难题。     

对农村土地承包经营权流转方式的思考

农村土地承包经营权是农村集体经济组织成员对农村集体所有或者国家所有的依法由农村集体使用的土地,通过土地承包合同享有的占有、使用、收益和流转的权利.农村土地承包经营权具有物权性质,属于用益物权,可以流转.法律规定流转的方式有转包、出租、互换、转让或者其他方式,实践中所采用的转包、出租、互换、转让和代耕等流转方式各有利弊.目前我国土地流转方式更加多样化,采用入股、抵押贷款、土地承包经营权量化为股份,投资成立农业经营公司等方式,政府制定政策措施,不断推进农村产权流转体系建设.