畜牧兽医行政执法中应注意的几个细节

1 表明执法人身份 畜牧兽医行政执法工作中依法实施行政许可、行政处罚、行政确认、行政裁决等行政执法行为时,应根据相关法律、法规、规章的规定,调查了解情况,收集相关的证据。而进行这些活动前,首先要出示《河南省行政执法证》,然后口头介绍执法人所属单位、执法人的姓名,这是行政相对人享有的知情权,也是执法公开的重要环节。     

“行政强制措施权不得委托”对畜牧兽医委托执法的困扰

正随着依法治国、行政法治理念的不断深化,作为农业行政执法人员,我们要认真学习、深刻领会相关的法律法规的精神和内涵,遵循依法行政的基本原则,不断强化行政处罚、行政强制的法律意识和能力。笔者在畜牧兽医领域行政执法实践中,贯彻落实《行政强制法》时遇到了一个新问题,在这里与大家共同探讨。1对提高畜牧兽医行政执法效能的影响目前,在畜牧兽医领域行政执法实践中,动物卫生监督机构除依法负责动物、动物产品的检疫工     

当前畜牧行政执法存在的问题及对策

畜牧兽医行政执法是国家行政机关依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为,畜牧兽医行政执法具有国家强制性。具体内容包括畜牧兽医行政处理、行政处罚和行政强制执行。畜牧兽医行政执法的主体有两个部分,一部分是省、市县畜牧兽医行政主管部门;另一部分是动物防疫法律法规授权的动物卫生监督机构。畜牧兽医行政执法活动是由畜牧兽医行政执法主体组织实施的执法活动。     

动物防疫行政执法主体在行政执法活动中应注意的几个问题

行政执法是行政机关执行国家有关行政管理活动方面的法律、法规的行为,其行为的正确与否直接关系到行政法律、法规贯彻执行的质量,经过多年的行政执法实践活动,我们深刻认识到动物防疫行政执法活动中必须注意以下几个问题：1着装整洁、举止端庄动物防疫行政执法人员应着装整洁、佩带标志、言语行为应该与工作性质相符,这关系到行政执法的严肃性和行政执法的整体形象。2出示证件、说明来意这是行政执法活动的第一步,无论在什么情况下,不管管理相对人知道或不知道执法者的身份,执法人员都应当这样做。3执法程序合法程序是行政执法主体…     

农业行政执法文书制作规范

为了加强我国农业行政执法水平,规范相关执法文书制作,农业部5月9日公布了新的《农业行政执法文书制作规范》（农政发[2006]4号）.现全文刊发该规范,以便畜牧兽医行政等相关部门在执法工作中遵行.[编者按]     

动物卫生行政执法中行政违法主体的认定

动物卫生行政执法虽然起步较晚,但同一般行政执法一样必然会遇到对行政违法主体性质认定的问题。行政违法主体是指违反行政管理法律、法规,依法应当给予行政处罚,并能够独立承担法律责任的行政相对     

动物卫生行政执法中行政违法主体的认定

动物卫生行政执法虽然起步较晚,但同一般行政执法一样必然会遇到对行政违法主体性质认定的问题.行政违法主体是指违反行政管理法律、法规,依法应当给予行政处罚,并能够独立承担法律责任的行政相对人.     

议动物防疫依法行政

行政执法是指行政主体行使行政职权,对行政管理相对人作出的能够直接或者间接产生法律效果的行为,是国家管理公共事务,维护正常社会秩序的重要手段。行政执法必须依法进行,即“依法行政”。依法行政是指政府的各种行政行为都要有法律依据,都要按照法律的规定办事。这是国家行政机关的根本准则,是现代法治国家政府行使权利时所普遍奉行的基本准则,是社会从人治向法治转变的具体反映。动物防疫和动物防疫监督是加强对动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康方面的行政执法活动,在执法工作中也必须依法行政,遵循动物防疫及相关的法律法规。     

浅述行政执法责任与追究

当前,我国动物卫生行政执法不同程度地存在着主体、行为、程序上违法等情况,特别是行政不作为、行政乱作为、行政侵害经常引起社会及行政相对人的不满,导致行政复议撤销行政行为、行政诉讼败诉,有损动物卫生监督机构的执法威信,执法工作的支持力难以巩固,行政执法责任追究率不断上升.     

动物防疫行政执法的惰法现象研究

随着社会主义民主与法制建设的进一步发展与完善,行政管理已经被行政执法所取代,随之出现了大量的行政法律、法规、规章,各地依法行政的行为也得到了很大的加强。但是从目前的动物防疫行政执法活动实践来看,行政立法与行政执法之间存在着很大的差距,其中一个不容回避的问题就是在动物防疫行政执法中存在着大量的惰法现象。它不仅影响着行政执法的效率,而且降低行政机关的威信,有损法律的尊严,本文仅就此现象加以探讨。１惰法现象释义惰法现象是指行政机关及其执法人员未严格按照法律、法规的规定,未严格履行职责,使违法者未受到追…     

动物防疫行政执法层级监督的必要性

动物防疫行政执法层级监督是动物防疫行政执法监督的一种重要形式,是上级畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构依照法定权限,对下级行政执法单位及行政执法人员的行政执法行为进行了解、反映、评判、规范和处理的活动.其目的是加强对动物防疫和动物防疫监督行政权力运行的控制,制约随便放弃权力或者肆意滥用权力,防止国家公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益受到损害.     

兽医行政执法程序示意图在执法过程中的应用

兽医兽药行政执法是将《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等相关法律与《动物防疫法》、《兽药管理条例》等兽医兽药专业法，以及兽医兽药专业知识结合在一起的行政行为。     

动物卫生行政执法中行政违法主体的认定

动物卫生行政执法虽然起步较晚．但同一般行政执法一样必然会遇到对行政违法主体性质认定的问题。行政违法主体是指违反行政管理法律、法规,依法应当给予行政处罚,并能够独立承担法律责任的行政相对人。对于行政执法而言．不论是简易程序行政处罚还是一般程序行政处罚,对于行政违法主体的认定都将直接影响到整个行政案件的处罚是否正确、合法的问题。一旦违法主体认定不清或者认定错误．整个行政处罚就不具有合法性．必然导致在行政复议中被撤销或者行政诉讼的败诉。动物卫生执法实践中,     

畜牧兽医行政执法移送涉嫌犯罪案件的学习要点

《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》是行政执法机关依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件的行政法规,在行政执法办案过程中按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时移送涉嫌犯罪案件,使构成犯罪的违法行为人得到刑事责任追究,是依法推进行政法律法规贯彻实施的重要保证。《中华人民共和国刑法》是惩治各类犯罪行为的基本法,     

习题与答案

【第二期习题与答案】1.简述动物卫生行政执法人员的行政法律责任。(本习题0.5学时)答:动物卫生执法人员的行政法律责任是指行政执法人员违反动物卫生行政法律规范而应当承担的法律责任。动物卫生行政执法人员的责任是一种个人责任。这种个人责任主要是针对国家(由动物卫生行政主体代表)承担的。这种个人责任主要源于执法人员的两种违法情况:一是在动物卫生行政主体内部管理中,执法人员违反内     

动物卫生行政执法与刑事司法衔接（一）--生产、销售伪劣产品罪，滥用职权罪的应用

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员“隔山开证”、只收费不检疫、以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件成逐年上升的趋势。为此,本刊在“培训园地”栏目开设了教材讲义连载,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。     

畜牧兽医行政许可管理建议

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)将于2004年7月1日正式实施。《行政许可法》的实施对规范畜牧兽医行政执法提出了更高的要求,作为畜牧兽医行政执法主体和执法人员,要在认真学习《行政许可法》的同时,认真分析研究畜牧兽医行政执法面临的新形势,充分合理的运用好《行政许可法》不断创新畜牧兽医行政管理模式。出台的必要性畜牧兽医行业涉及的法律、法规、规章很多,这些法律、法规和规章在某些方面对管理相对人提出了行政许可与审批。但是,随着社会主义法制的健全,随着社会主义市场经济的发展和我国加入世界贸易组织后…     

动物卫生监督执法与刑事司法相衔接工作机制研究

动物卫生监督执法属于行政执法的一种,行政执法是指国家行政机关、被授权或受托的组织根据其职权对违法违规管理相对人所采取的监督、强制、处罚等行政行为。刑事司法是指国家司法机关对触犯刑法严重危害社会的犯罪行为所采取的惩罚行为。在行政执法实践中,当违法违规行为达到某种危害程度并触犯刑法时,行政违法行为就转化为刑事违法行为,从而行政执法就过渡到刑事司法[1]。而在一些行政案件的办理过程中,执法机构时常因为认识上的偏差或兼顾部门利益等方面的原因,常常执法不严、有罪不究、打击不力,使得执法实践中逐步暴露出行政执法与刑事司法相脱节的问题。因此,从理论上和实践上研究和解决行政执法与刑事司法相衔接的问题,是确保畜牧业健康发展、动物卫生安全的有力保障。     

动物卫生行政执法与刑事司法衔接（九）

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员“隔山开证”、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊在“培训园地”栏目开设了“教材讲义连载”版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。     

动物卫生行政执法与刑事司法衔接（四）——生产、销售伪劣兽药罪,动植物检疫徇私舞弊罪的应用

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员＂隔山开证＂、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊在＂培训园地＂栏目开设了＂教材讲义连载＂版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。