我国农业保险政府与社会资本合作模式研究

农业保险在保障农业安全、稳定农业发展中发挥着重要作用。经过多年发展,我国农业保险逐渐形成了政府主导下商业保险公司经营的局面,并出现了专业性农业保险经营模式与综合性农业保险经营模式。文章分析了我国农业保险经营模式的困境及农业保险政府与社会资本合作模式的优势,提出了我国农业保险政府与社会资本合作模式的基本框架与对策。     

美国农业保险政策的发展及展望

美国拥有完善的农业保险制度,对稳定农业生产、保障农户收入以及奠定美国农业强国地位发挥了重要作用。从历史演变来看,美国农业保险政策随着经济、社会、环境和法律政治制度的变化,主要经历了政府单独经营、公私共同经营及私企单独经营3种模式,经过了试验调试、高速发展再到完善成熟的循序渐进发展过程。详细分析了不同阶段经营模式的建立背景、发展历程、成效和问题。在此基础上,认为美国农业保险政策的主要特点包括:政府执行探索实践、不断扩大农业保险覆盖范围、升级农业保险产品和完善政策制度措施;而在发展趋势上,政府扶持力度将进一步加大,覆盖范围和层次持续扩大,险种将更加多样化。     

指数保险发展:基于印度、蒙古、秘鲁和马拉维的案例分析

指数保险作为一种风险管理手段,能够有效转移农业生产风险。对印度、蒙古、秘鲁和马拉维"银保互动"指数保险模式进行了分析,认为其成功的因素在于创新了"指数保险与信贷互动"指数保险模式,采取公私合作的分层管理风险战略,利用先进的技术支持,实现指数保险项目的可持续性发展。     

浅析美国农业保险发展模式

美国农业保险走在世界前列,本文从法律、经济和运作模式三个方面介绍美国的农业保险经营模式。美国农业保险经营带给我们的启示是:要发展中国的农业保险,就应尽快制定一部适合我国农业保险特点的《农业保险法》及其配套的法律法规;就应充分利用WTO有关协议提供的"绿箱政策",为农业保险提供必要的财政补贴;就应实行自愿保险和法定保险相结合,保证农业保险的承保量,就应建立农业保险再保险机制,规避农业系统风险,保证农业保险的可持续发展。     

我国农业保险发展回眸与思考

文章回眸了我国农业保险发展所经历的六个阶段及在探索改革中创建的四种农业保险模式,阐述了在试点总结的基础上所形成的具有中国特色的五种供选农业保险模式。继而,在分析我国农业保险存在法律法规不健全、保险水平低、经营主体缺位和政府支持力度小等四大问题基础上,提出了加大政策性农业保险财政补贴力度、成立政策性农业保险机构、建立多元化农业保险组织、加快农业保险立法进程、加大宣传、提高意识、建立经营风险分散体系、培育和开放农业保险市场等七点思考。     

农业保险财政补贴运行机制及政策建议——基于国际经验的思考

中国的农业保险财政补贴工作试点以来,在农业保险财政补贴体系方面取得巨大成就,同时也存在着诸如保费补贴比例低且缺乏差异化、经营费用补贴不到位、再保险体系不健全和税收优惠力度小等问题。为促进农业保险普遍可得、农民可支付和保险公司的经济可持续,美国、日本等国家形成以针对农民的保费补贴和针对保险公司的经营管理费补贴为主体,以再保险支持为核心的双向财政补贴机制,形成了完善、独具特色的农业保险财政补贴运作机制。他山之石,可以攻玉,借鉴美国、日本等国家农业保险财政补贴制度方面的成功经验,对进一步完善我国农业保险业务有效需求和供给机制、健全农业保险市场的补贴机制具有十分重要的理论与实践意义。     

宁波市鄞州区开展政策性农业保险的实践与思考

宁波市鄞州区政策性农业保险的实践证明：采取政府财政补贴、商业保险为政府代办的模式,是一条行之有效的农业安全保障途径。按照政府推动、市场运作的原则,实行共保经营和低保障的初始成本保险,是政策性农业保险的重要形式。提高种植业的保额、加快农业保险立法、实行农业保险风险再保险、化解巨灾风险、建立农业保险有限责任公司、设立巨灾风险基金,是完善政策性农业保险的有效措施。     

遂昌县政策性农业保险的实践与启示

遂昌县政策性农业保险的实践证明,采取政府财政补贴、商业保险为政府代办的模式,是一条行之有效的农业安全保障途径。按照政府推动、市场运作的原则,实行共保经营和低保障的初始成本保险,是政策性农业保障的重要形式。提高种植业的保额、加快农业保险立法、实行农业保险风险再保险、化解巨灾风险、建立农业保险有限责任公司,设立巨灾风险基金,是完善政策性农业保险的有效措施。     

政策性农业保险财政补贴模式及其存在的问题

由于农业保险的高风险性,政府的财政补贴对发展农业保险起着至关重要的作用。从政策性农业保险的产品属性出发,结合世界上通行的财政补贴方式,分析了财政补贴对政策性农业保险的推进作用以及存在的问题,提出了我国政府对政策性农业保险进行补贴时需要注意的问题。     

乡村振兴战略下农业领域公私合作模式探析

乡村振兴战略的提出为解决农业农村发展滞后问题指明了方向,但仅依靠政府的力量解决问题存在较大的局限性,因此进一步关注并完善农业领域公私合作模式是适应农业发展现状的必然要求,同时也是实施乡村振兴战略的有效方式。通过分析中国农业领域公私合作模式的发展和保护现状,发现存在缺乏完善的法律规范体系、政府角色定位不明、资金供给不足、项目用地困境等问题。建议从提高立法层级、明确政府权力边界、保障资金供给、深化土地制度等方面进一步完善,为农业领域公私合作模式的顺利运行提供更有力的保障。     

农村合作经济组织推动农业保险发展研究

分析了合作经济组织作为农业保险发展有效载体的有利条件：合作经济组织推动了规模化经营,破解了小户分散经营难题;合作经济组织可以解决农民组织化程度低的问题;合作经济组织可以大大缩减农业保险运营成本;合作组织能在一定程度上降低道德风险和逆向选择;合作组织在一定程度上降低了农业生产风险,提高了农业风险的可保性。同时,指出了农业合作经济组织作为农业保险经营载体的局限性：合作经济组织的覆盖范围小,组织规模小,不利于农业风险的分散;合作经济组织资金缺乏,本身发展还不够规范,不利于载体功能的发挥;专业合作组织成员文化素质低,不利于农业保险的推行。提出了推进农业保险发展的农民合作经济组织模式,如农业保险合作社（相互会社）模式、＂龙头企业（公司）＋专业合作组织（种养大户）＋保险＂的模式、专业合作社代理农业保险模式。最后,简要说明了农业保险对农业合作经济组织的促进作用。     

美国农业保险运行机制分析

农业保险是农业发展的坚强保障,是减少自然灾害对农业生产的影响,稳定农民收入和促进农村经济发展的重要举措。本文分析了美国农业保险的运行机制,同时深入阐述了当前中国大力发展农业保险的必要性,最后提出完善法律体系、调整保险模式、加大财政补贴力度、提高农民参保意识等对策。     

国外农业保险巨灾风险分散模式及其启示

农业巨灾风险是农业最大的自然风险之一,建立巨灾保险机制对于农业的发展至关重要。但由于巨灾保险承保风险较大,政府主导、财政补贴在此过程中起决定性作用。基于此,本文分析了国外3种农业保险巨灾风险分散模式,并总结了其发展经验,最后就中国农业巨灾风险的分散模式现状,提出了完善中国农业巨灾风险的启示。     

我国农业保险经营模式分析

农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。本文通过对美国与日本农业保险经营模式发展概况的介绍以及对他们的优点与缺点的比较,分析美国与日本两国的模式特色与它们所采取的各项措施,联系我国的农业保险发展现状与目前主要的农业保险经营模式,借鉴美国与日本农业保险经营模式的成功经验,提出完善我国农业保险经营模式所应采取的对策。     

“联办共保”壮大农业保险

江苏省近年来结合本省实际,在总结各种农业保险经验的基础上推出"联办共保"农业保险新模式,得到农民、保险公司和政府等各方认可,全省投保覆盖面大大提升,取得了多赢效果。据江苏省金融办相关人士介绍,近年来,江苏省积极探索农业保险的发展模式,先后探索了商业保险公司独立经营农业保险、政府委托商业保险公司代办农业保险、政府与商业保险公司联办共保等发展模式。实践表明,仅仅靠保险机构去开展业务不可能实现农业保险的保障功能,完全由政府承担也不符合保险发展要求,"联办共保"农业保险模式得到各方认同。     

广东省农业保险发展基本情况及对策

以广东省2007—2015年间统计数据为基础,结合全省政策性农业保险实施的实际情况,利用文献查阅及分析归纳法,介绍了广东省农业保险发展的基本情况,总结了广东省农业保险的发展经验,分析了存在的主要问题及原因,最后从优化工作制度建设、增加财政补贴力度、扩大新增险种范畴、完善协保体系建设、创新经营模式发展、调动各方积极性等方面提出促进广东省农业保险发展的对策,以期为有关部门和其他省市提供借鉴与参考。     

美国、日本、法国农业保险比较及其借鉴

农业保险是政府保护农业,稳定农村经济,确保国家粮食安全,乃至促进国民经济持续、稳定、健康发展的有效政策。美国、日本、法国农业保险都已形成了一套较为完整、独特的体制与经营模式。因此,对其比较借鉴,对中国农业保险的发展具有重要的现实意义。本文通过对美国、日本、法国农业保险的模式、运行情况的比较,提出发展我国农业保险的几点对策。     

我国农业保险两难困境与对策探讨

我国农业保险面临着有效需求不足和供给增长乏力双重制约,这与我国“三农”的地位很不相称。目前来看,在总结试点经验的基础上,不断完善农业保险的法规制度和经营模式,积极加大政府对农险财政补贴力度,才是走出目前两难困境的必然途径。     

中美农业技术合作团及其报告书概述

中美农业技术合作团是第一个由政府组织的农业科技合作项目,为促进中国战后经济重建,国民政府向美国提出申请,希望得到美国的经济和技术援助。中美农业技术合作团在1946年6月开始工作。在对中国的15个省份地区考察后,合作团成员将考察成果和对中国农业建设的建议编成中美农业技术合作团报告书《改进中国农业之途径》,并于1947年由两国政府同时公布。中美农业技术合作团报告书是一个全面整体的农业建设方案,对农业体制、作物改良和农村副业的改进都提出了切实可行的计划,虽然这个计划没能在大陆地区实现,却对农复会的产生和台湾业发展产生了深刻的影响。合作团开启了中美两国政府在农业科技领域的合作,增强了政府对农业建设的意识,对当代中国进行农业国际交流和农业建设都有重要的借鉴意义。     

农业保险制度中商业保险公司激励问题研究

“政府主导、商业运作”的农业保险模式是适合我国现阶段国情的农业保险模式,其成功运行需要政府和商业保险公司共同合作.由于信息不对称和目标冲突等问题,商业保险公司在与政府的合作中存在“道德风险”.该研究以委托代理模型为基础,分析了商业保险公司在农业保险业务中的相关激励问题,力图找到激励商业保险努力开展农业保险业务的相关措施和建议.