数据要素推动农业高质量发展：逻辑、困境与对策

农业高质量发展是中国实现农业现代化的必由之路。数据要素具有非消耗、环境友好、可复制、边际收益递增等良好属性,能够在一定程度上对其他传统生产要素进行替代。数据要素作为一种新的生产要素将成为破解传统农业发展困境、推动农业高质量发展的关键。数据要素通过提高农业生产效率、完善农业经营过程、提升农业治理水平3个方面推动农业高质量发展。然而,激发数据要素效能,推动中国农业高质量发展,当前仍面临数字基础设施薄弱、经营主体素质不高和数字治理人才不足等困境。因此,为充分发挥数据要素作用,推动农业高质量发展,当前的工作重点是加快推进数字化“新基建”建设、加强经营主体的教育及培训,加速乡村数字治理人才队伍的发展。     

构建智慧型科技管理体系的思考与初步探索

文章针对当前科技管理存在效率低、决策数据缺乏等短板问题，通过对智慧及智慧农业的认识和理解，提出了智慧型科技管理体系的内涵； 以面向科研人员科技创新精准服务的“资源供给能力、分析挖掘能力、数据治理能力、个性化服务能力”提升为目标，进行了体系构架思路、组成模块和全要素的分析、设计和思考； 并以团队近年来构建的“互联网+科技管理”的科研数据全程管理大数据综合服务平台和精准服务模式为实例，介绍了团队在智慧科管方面开展的相关探索工作和取得的成绩，为高校、科研院所开展相关管理工作、提升科研创新体系整体效能提供参考。     

推进科研单位数据治理体系构建的思考和建议

全球范围内,运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正在成为趋势.作为我国科技创新重要主体之一,当前科研单位的成果产出数量逐年增多,科研数据的搜集、整理和运用能力凸显不足,严重影响科研管理效率和科技服务水平.在信息化时代,借助信息化手段实现科研数据的高效管理和有效利用,建立科研数据治理体系,是我国科研管理人员面临的一项重要任务.文章提出了构建以体制机制建设、标准化数据库建设、数据采集与录入、数据分析与挖掘、科研服务能力提升为主要任务的科研数据治理体系,并以北京农业信息技术研究中心为例,对其近几年进行的相关实践探索进行阐述,以期为实施数据治理推进科研单位科技创新发展提供参考.     

农业现代化进程中智慧农业发展困境与优化路径

智慧农业是推进农业现代化的有效实践。智慧农业有助于提升农业经营效益、优化要素资源配置、协调农业生产与环境保护之间的矛盾，从而加快农业现代化进程。目前，智慧农业面临着发展不平衡、缺乏高素质农民、存在关键技术短板和数据安全隐患等发展困境。应不断优化智慧农业发展模式、加快科技创新与供给、加大高素质农民培育力度、加强数字安全治理，优化智慧农业发展路径。     

农业大数据的应用现状与发展策略

近年来，随着全球信息技术的发展，大数据技术受到了越来越多的关注，并在各个领域中彰显出巨大的潜力和优势。随着我国农业现代化的不断推进，农业大数据作为大数据技术与农业深度融合的产物，为农业生产效率和资源利用效益的提升发挥了显著的作用。本文首先介绍了大数据技术在精准农业、作物育种、农产品质量安全监控、市场预测与营销方面的应用，其次综述了农业大数据目前存在的问题及面临的挑战，最后对农业大数据未来的发展趋势和策略进行了探讨。     

基金管理公司完善数据治理研究

基金管理公司完善数据治理,不仅顺应了外部监管强化金融业综合统计的要求,而且是提升自身精细化管理水平的内在需要。作为一项持续投入、重点突破、不断改进、螺旋上升的长期性工程,基金管理公司应重点从建立数据治理管理架构、健全数据标准体系、提升存量数据质量、推进数据质量检查培训、重视业务应用等方面推进数据治理工作。     

滇池流域农业面源污染现状及防治对策

滇池作为全国重点治理的“三河三湖”项目，在经过多轮治理后取得了显著成效，湖泊水体污染得以缓解，点源污染得到有效控制，自2018年全湖水质提升至Ⅳ类后，后续几年均保持在Ⅳ类水质等级。为进一步提升滇池水体品质，农业面源污染治理显得愈加重要。本文梳理了滇池流域农业面源污染治理历程及成效，分析了农业面源污染成因，并提出了滇池流域面源污染防治对策，为滇池流域农业面源污染防治、湖泊水质进一步改善以及绿色农业发展提供参考。     

数据仓库和OLAP技术在农业生产决策系统中的应用研究

随着信息技术的不断发展,政府借助互联网、大数据和人工智能等新兴技术不断提升治理的现代化水平.农业数字管理是实现政府管理现代化的重要一环,其中,农业生产是农业管理中必不可少的一部分,但目前农业生产数据分散、数据量大、利用率低.该文利用数据同步工具ETL将适合主题的数据存入数据仓库,利用OLAP技术对数据多维分析,分析结果在农业生产决策系统中进行展示,为农业未来的发展决策提供科学依据.     

大数据助力乡村振兴的探索与实践

习近平总书记指出:“务农重本,国之大纲,重农固本,是安民之基,农业的出路在现代化,农业现代化关键在科技进步。”大数据技术可以为农业现代化、决策科学化、治理精准化、公共服务优质化提供科学的方法和手段,是建设农业农村现代化、实施乡村振兴战略的有力抓手。县级党委、政府作为乡村振兴战略的关键实施者,其治理下的县域经济,是实现乡村发展、社会稳定、村民富裕的根本载体。     

农业大数据共享现状分析与对策研究

农业大数据开放共享对于推进农业部门间的互连互通、协作协同和科学决策具有重要意义。梳理了当前我国农业大数据开放共享的现状,基础环境不断优化,一批信息共享和发布平台已经建立,但受体制约束、标准技术缺乏和法律法规滞后等影响,农业大数据的开放共享还存在总量偏低、可读性差、数据更新比例低等问题。鉴于此,在顶层设计、技术条件、内容标准、共享机制和法律规范等方面提出促进农业大数据共享的相关措施,以期加快农业数据的开放共享和资源整合,提升现代农业治理能力。     

乡村旅游发展对农户增收的影响分析——基于中国CFPS数据的HLM分析

基于中国31个省份政府治理水平评价指标体系的宏观数据和CFPS农户家庭收入的微观数据，实证分析中国乡村旅游业发展对农户收入的影响及其作用机制。研究发现：乡村旅游的发展无助于农户收入的提高，大部分旅游业利润被农户以外的旅游企业和其他组织获取，而旅游业发展导致的生态成本却由当地农户承担；政府的有效治理有助于农户在乡村旅游发展中获得更多利润；乡村旅游发展需要改变农户生计模式，才能提高农民收入。因此，政府应积极提高治理水平，增强农户的旅游参与度，引导农户调整生计模式，提高工资性收入在农户收入中的比重，才能切实通过旅游发展助力农户收入提高。     

乡村精英、社会资本与内生型乡村治理逻辑——基于安徽省S村合作社的个案研究

自新中国成立以来，我国对于乡村治理建设模式的探索经历了多个阶段，虽然不同时期不同背景下的乡村治理政策侧重点存在差异，但从政策内容的演变过程来看，存在“多方参与共治”的发展趋势。S村在历史契机和各方因素的推动下，形成了乡村精英、农村合作社、村民主体多方参与的治理格局，为乡村治理提供了新的思路。其治理逻辑是乡村精英通过合作社来激发和凝聚乡村的内生动力，并在这个过程中完成社会资本的积累。这些社会资本一经产生便直接再投入到整个治理过程中去，促进村庄治理，形成循环。并且在这个过程中，政府与合作社也可以形成良好的合作，共同致力于乡村治理。     

构建简约高效的首都城乡基层治理体制机制——基于“街乡吹哨、部门报到”经验的分析

实现城乡有序治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，北京市首创的“街乡吹哨、部门报到”改革，为新时代超大型城市社会治理探索了一条新路。此项改革关键的是处理好“赋权”“下沉”“增效”三者的关系，通过明责赋权优化职能、建立综合执法平台，引导社区和区属单位在职党员 “双报到”，有效凝聚治理合力，逐步构建简约高效的基层治理体制，进一步推进首都城市基层治理常态化、长效化和科学化。     

农村生态环境治理中公众参与困境研究——以上海崇明生态岛 LY村为个案

农村生态环境治理已成为全球性话题，倍受公众和学者关注。农村生态环境治理中最大的难点是公众参与问题，公众参与农村生态环境治理对于农村地域发展有深刻意义。公众在“公”领域与“私”领域的态度与行为特征有明显不同。在“公”领域方面，“自上而下”的政治行政环境所造成的公众参与机制不畅使得公众默然地接受政府给予的社区福利；在“私”领域方面，公众更多表现出对农村土地的博弈行为，一方面是追求经济效益最大化，另一方面又受到“自产自销”模式下农副产品安全性的约束。此外，具有参与热情的女性因受到乡土文化约束被边缘化，并被排斥在公众参与网络之外。要真正解构公众参与困境需要建立在深刻认识乡土文化的基础上，重塑公众参与生态环境治理的合理性。     

国土空间规划体系下乡村空间治理与规划实践

在国土空间规划背景下乡村治理作为空间规划的实施手段,需重新认识其作为优化配置资源的基本单元、多方利益磋商和协调三农问题的平台等作用,本研究以西部某地区实用性村庄规划为例,提出建立镇村布局和村庄规划的规划体系,明确村庄分类及用地布局,同时以农村“三块地”改革和国土空间整治修复等政策推动实施,为乡村空间治理和编制乡村地区国土空间规划、实用性村庄规划提供借鉴。     

农村生活垃圾处理公众参与的法律路径研究

新世纪以来，“垃圾围村”现象令人触目惊心，其重要原因在于公众参与力度缺乏、规范机制不到位。在农村生活垃圾处理领域深化公众参与的法律机制研究将有助于弥补该项治理工作中市场行为和行政行为的缺陷，为农村绿色发展理念提供正向引导。通过宏观分析农村当前环境问题，论证了公众参与农村生活垃圾处理的重要性；通过微观考察公众参与的权利保障与机制约束、公众与相关部门分工协作的具体内容，进一步探究了提供农村生活垃圾处理公众参与的法理支撑及其系统性治理框架，以期为构建农村生态文明创造良好的环境。     

管窥我国PPP模式下的农村环境治理

阐述了PPP模式的涵义及其理论背景,然后进一步阐明了我国农村的环境治理现状和困境,引出了PPP模式在我国农村环境治理中的必要性和可行性分析,最后论述了PPP模式下农村环境治理的模型和公私部门的职能分工。     

加强数据安全防护提升数据治理能力——《中华人民共和国数据安全法(草案)》解读

[目的/意义]数据安全是国家安全的重要基石,《中华人民共和国数据安全法(草案)》的出台为我国建立健全数据安全治理体系指明了发展方向。[方法/过程]通过文本分析法分析《中华人民共和国数据安全法(草案)》的内容,主要解读该法律的立法精神与原则、内容与特点、不足。[结果/结论]该草案既注重数据本身的保密性,又兼顾数据的可用性,为维护国家数据主权与数据利益相关者合法权益提供了法律保障,此外,相关配套措施应该尽快制定。     

安徽省农业全要素生产率:静态效率、动态效率和空间效应

乡村振兴的关键在产业,农业是乡村最大的产业,安徽作为中部地区产粮大省,农业大而不强,乡村振兴任重道远。基于数据包络分析方法探讨安徽省农业全要素生产率及其变动情况显示:农业各生产要素投入冗余呈上升趋势,处于最优配置的地市数量呈下降趋势;农业生产全要素生产率不断提升,但增长速度逐渐下降;技术进步是农业全要素生产率提升的核心因素,综合效率略显不足;不同地区的农业全要素生产率没有表现出明显的空间相关性。为此,应根据各地区制约农业全要素生产率提升的核心因素,从科技成果向农业转化、耕地适度规模经营、职业农民培养、农业生产组织化等方面,实现农业全要素生产率提升由技术进步的"单向推动"向综合效率和技术进步"双向推动"转变。     

农村社会各类保障体系集成管理数据仓库建立技术

针对我国农村各种社会保障体系分散性,运用数据仓库技术,将农村各类社会保障体系集成管理,建立具有集成化的农村社会保障体系数据仓库。该数据仓库建立技术包括数据组织体系结构、数据采集、抽取、加载、数据立方体及OLAP功能查询技术。最后,提出了相应的实现与维护的方法。