粮食直接补贴政策研究进展

通过分析国内外关于粮食直接补贴政策的现有研究文献,根据研究方法、研究内容的不同,从粮食直接补贴政策的理论依据、实施效果、制约因素以及完善措施等4个方面进行了较全面的评述。     

我国粮食直接补贴政策实施效果综述

我国自2004年开始实施粮食直接补贴政策以来,其实施效果备受关注,诸多学者对其进行了研究.本文从我国粮食直接补贴政策目标,不同粮食直接补贴政策的实施效果比较,粮食直接补贴政策与粮食安全,农户对粮食直接补贴政策评价,粮食直接补贴政策的制度缺陷及其优化,粮食直接补贴政策实施效果评价方法等6个方面进行综述.     

我国粮食补贴政策研究综述

粮食补贴政策是现阶段我国农业发展面临的重要课题,而粮食补贴政策作为宏观调控手段之一,是确保我国经济发展和社会稳定的重要手段和政策措施。文章首先梳理了研究马克思主义经典作家有关粮食政策思想的文献,又从我国现行粮食补贴政策的目标、补贴方式、实施效果以及完善对策四个方面对国内有关研究文献进行了梳理。     

河南省社旗县农户对粮食补贴政策实施的效果评价

为了研究河南省社旗县粮食补贴政策的实施效果,建立了社旗县粮食补贴政策的指标选取和评价体系。通过对社旗县6个乡镇的问卷调查,运用数据论证的方法进行了对比分析研究,得出粮食直接补贴对农民的粮食种植决策、农民收入以及农民生活产生的影响。     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

基于农户模型的粮食补贴政策绩效模拟研究

基于粮食主产区安徽省塘溪村的农户调查数据,采用数学规划方法,构建农户模型,并根据调查地区的现实状况,设置补贴强度、农资要素价格、农产品价格以及土地经营规模变化等情景条件,模拟研究粮食补贴政策在不同情景条件下对农户粮食生产和家庭收入的影响。结果显示,粮食补贴政策的增产增收效应与农产品价格变化呈现出正比关系,但与要素价格变化呈现反比关系,且粮食生产成本提高的负面影响明显超过粮食补贴政策的激励效应;扩大土地经营规模,有助于发挥粮食补贴政策对农户粮食增产和家庭增收的乘数效应。建议提高粮食补贴标准,进一步推进农村土地流转,促进粮食规模化生产经营;规范农业生产资料市场,逐步建立粮食补贴与农产品价格、尤其是生产要素价格的联动机制。     

农户粮食补贴满意度调查分析——以湖北松滋市为例

粮食补贴政策是提高农民种粮积极性、提高粮食产量、保障粮食安全的重要措施之一。在实地调研的基础上.运用规范分析与实证分析相结合的方法研究了松滋市水稻种植和补贴现状,分析了松滋市粮食补贴的实施效果以及农户对粮食补贴政策的满意度,最后总结了其粮食补贴政策实施过程中存在的问题与不足,并提出相应的对策建议。     

农户对粮食直接补贴的满意度及影响因素分析*——以湖北省为例

粮食直接补贴政策的作用效果很大程度上取决于农户对该政策的满意程度,因此,从农户视角分析研究其对粮食直补的满意度并查找影响因素,对于政府今后粮食补贴政策的制定和安排具有重要的参考意义。基于2011年对湖北省7个市323户农户对粮食直接补贴满意度的实地调查,运用Logistic模型实证分析了农户影响满意度的主要因素。分析结果表明,湖北省农户对粮食直补政策满的意度较高,达到了46.4%,同时是否具备某项专业技能、对粮食补贴政策的了解程度、是否遭受水旱灾害和村庄地形等4个因素对粮食直接补贴农户的满意度具有显著和较为显著的影响。     

粮食补贴政策对农户种粮意愿影响的调查分析

利用农户调查资料,通过文献梳理与调查结果分析相结合,探讨了粮食补贴政策对农户种粮意愿的影响。结果发现粮食补贴政策对农户种粮意愿具有一定程度的积极促进作用,但也涉及到多种影响因素。在此基础上提出了加大补贴政策的宣传力度、提高农户自身能力、强化落实农业支持保护补贴政策的规定、创新粮食补贴形式、建立粮食补贴标准和补贴资金联动机制、完善农机具购置补贴机制及加强粮食补贴资金发放管理等七方面的政策建议与措施,以提高农户的种粮积极性。     

农户对粮食生产补贴政策认知与规模变动反应研究?——基于黑龙江省种粮农户的调查

研究农户粮食生产补贴政策认知与种粮行为变动影响有助于政府明确政策实施效果,调整政策措施,缓解粮食生产供给侧结构改革压力。以黑龙江省为例,在调查农户对粮食生产补贴政策的认知与规模变动反应基础上,采用有序多分类Logistic模型对粮农种粮规模变化进行分析,探讨影响农户种粮行为变动的因素。结果表明,农户对粮食补贴政策的认知度和满意度都很高,达80%以上。农户粮食生产收入增加会促使其扩大粮食种植面积;农户认知的粮食补贴对其粮食生产越起作用,农户越倾向于多种粮;农业生产资料投入量越多且价格越合理,农户扩大种粮的积极性越高。农户在当地找非农工作越难,越倾向于扩大种粮面积;农户家庭从事农业劳动的人数和承包耕地面积的多少对其种粮规模变动不显著。研究表明,粮食直接补贴政策的实施提高了农户种粮积极性,随着种植规模的扩大,粮食补贴起到一定的补偿作用。因此,未来主产区粮食生产补贴政策调整中,政府需要构建粮食价格与补贴的融合机制,要分层次分类别对农户进行重点补贴,要加大对农户生产投入产出的补贴。     

我国粮食直补政策法律化研究

当前我国的粮食直补政策尚未法律化,因而从法律化的角度对其进行研究具有一定的意义。将我国的粮食直补政策法律化既是现实的要求,也是完善这一政策的发展需求。主要从原则、内容、途径和模式方面对我国粮食直补政策的法律化进行探讨,并就这几个方面的法律化提出建议,以期为这一政策的法律化研究提供参考。     

粮食补贴：激励效益及竞争设计

首先,介绍了中国粮食补贴政策的演变过程。第一阶段是国家对粮食实行统购统销制度时期;第二阶段是国家对粮食收购实行价格补贴时期;第三阶段是国家对种粮实行直接补贴时期。其次,在给出基本假设的基础上,分两种情况分析了粮食补贴的激励机制。在完全信息条件下,粮食补贴政策能达到最优效果。在信息不对称条件下,可分为两种情况考察。当信息完全不透明时,粮食补贴政策呈零效益性;当信息半透明时,存在逆向选择问题,只能达到次优结果。为提高补贴政策的效果,对补贴激励机制进行了调整设计,并根据种粮户业绩的评定函数,分析了农户的种粮选择。最后,探讨了随着经济和社会的发展,农户种粮积极性没有相应提高的原因。     

内蒙古粮食生产直接补贴政策实施效果的调查与分析

为促进粮食生产、保障粮食安全,2004年中央一号文件《关于促进农民增收若干政策的意见》提出对粮食生产者进行直接补贴。国家在提升粮食补贴政策效果方面虽然采取了一些措施,但收效甚微,直补政策在提高农民种粮积极性、提升粮食产能方面一直未能起到应有的作用。基于在内蒙古自治区粮食主产区开展的实地调研,厘清了直补政策实施的现状、取得的成效以及存在的问题,提出了将补贴与粮食产量直接挂钩、增强补贴政策的导向性等建议。将为国家宏观政策的改革提供参考。     

粮食安全背景下粮食直接补贴政策的经济学解析

重新审视了以粮食安全为制度设计目标的粮食直接补贴政策,从经济学的视角剖析了当前我国粮食直接补贴政策的缺陷,并针对这些缺陷提出了相关的对策。     

我国粮食直补政策CGE模型的构建方案

介绍了我国的粮食直补政策模式,采用可计算一般均衡（CGE）理论,提出了我国粮食直补政策模型的构建方案。在遵循市场的完全竞争性,资本、劳动力不存在国家间的移动,汇率不变、产品的不完全替代性,行为主体为具有代表性的家庭、生产者、地方政府、中央政府所组成等假设的基础上,构建出我国粮食直补政策的CGE模型。该CGE模型需要的相关参数包括：中间合成产品、投资合成品和消费合成品在进口和国产之间的Arm ingtion替代弹性,生产要素之间的替代弹性,总销售在国内吸收和出口之间的转换弹性,居民支出弹性和价格弹性,出口需求弹性,以及资本存量中各部门的相对份额等。并指出CGE模型在分析粮食直补政策方面的优势及局限性。     

我国粮食直补对粮食产量影响的定量评估——基于2004～2007年29省面板数据的实证分析

运用Cobb-Douglas生产函数模型,构建考虑粮食直接补贴影响因素的现阶段我国粮食生产影响函数经验模型,并利用2004～2007年29省的相关面板数据估计我国粮食直接补贴对粮食产量影响的弹性系数,对比分析了粮食直接补贴政策因素对我国粮食产量影响的有效性和局限性。结果表明:现阶段我国粮食直补对粮食产量影响的弹性系数为0.002 3,在现有补贴制度和水平下,粮食直接补贴对粮食产量的增加有积极作用,但作用有限;粮食价格对粮食产量影响的弹性系数远大于粮食直补对粮食产量的影响弹性系数,因此,政府在加强和完善粮食直接补贴政策的同时,应充分重视利用市场机制适当提高粮食价格对促进粮食安全的基础性作用。     

我国粮食直补政策的绩效、问题与对策研究

粮食直补政策在全国实施5 a多来,在稳定农业生产、提高农民收入及优化粮食种植结构和构建和谐新农村等方面取得了明显的成效。同时应该认识到,在现行的粮食直补政策实施中还存在着补贴力度偏小、个别地方发放方式不规范等问题。为长期有效的促进粮食生产的健康平稳发展,应建立监督与评价机构以保障粮食直接补贴分配的公平与公正;应有选择、有重点的确定粮食补贴的范围和对象,直补政策应进一步向高效生态农业倾斜;应加大补贴力度和采取多样化补贴方式,确保农民增产增收和社会和谐发展。     

我国粮食生产直接补贴体系分析

介绍了我国粮食生产直接补贴体系结构现状,分析了我国粮食生产直接补贴的功能和实质,我国粮食生产直接补贴的功能是保护和促进粮食产业发展,保障粮食供给及国家粮食安全,保护粮农利益,保持本国粮食贸易优势地位;粮食生产直接补贴的实质是对粮食生产者合理收益的补偿,对粮食生产正外部性的补偿,调节粮食供求平衡的社会付出。探讨了我国粮食生产直接补贴体系存在的问题,并提出了相应的完善对策,一是坚持完善协同配合的粮食生产直接补贴体系;二是调整粮食生产直补办法;三是建立粮食生产补贴长效制度机制;四是提高对粮食生产补贴制度的信息化服务水平。