加强农保大灾风险准备金管理

财政部近日下发《关于印发〈农业保险大灾风险准备金管理办法〉的通知》，通知要求进一步完善农业保险大灾风险分散机制,规范农业保险大灾风险准备金管理,促进农业保险持续健康发展。     

农业现代化背景下政策性农业保险发展的阻碍和应对措施研究

农业保险是实现农业现代化的重要推动力,但我国农业保险存在着缺乏法律支持,顶层制度设计缺失;农业保险市场有效需求和供给不足;风险分散机制不健全,难以应对大灾风险等问题。可以通过健全农业保险法律和农业保险管理机构;政府集合各方力量,通过财政补贴和宣传引导等措施增加有效需求和供给;通过构建农业大灾风险分散机制,分散农业风险等措施,促进我国农业保险健康快速发展。     

农业现代化背景下政策性农业保险发展的阻碍和应对措施研究(英文)

农业保险是实现农业现代化的重要推动力,但我国农业保险存在着缺乏法律支持,顶层制度设计缺失;农业保险市场有效需求和供给不足;风险分散机制不健全,难以应对大灾风险等问题。可以通过健全农业保险法律和农业保险管理机构;政府集合各方力量,通过财政补贴和宣传引导等措施增加有效需求和供给;通过构建农业大灾风险分散机制,分散农业风险等措施,促进我国农业保险健康快速发展。     

指数保险有效性实证分析

运用Miranda模型研究发现，农户个体产量波动与所在区域产量波动存在高度正相关性，基于区域产量保险的保费率低于传统农业保险的保费率，这有利于刺激指数保险的需求。由于指数保险克服了传统农业保险市场中的逆向选择与道德风险问题，降低了交易成本，从而指数保险能够降低农户的保费支出并有效管理农业生产风险。     

定西市马铃薯区域产量保险的适用性研究

定西市现行马铃薯政策性农业保险存在着保障程度低、逆选择和道德风险难以控制、保险公司管理成本过高等问题。研究表明,马铃薯区域产量保险的优势可以解决定西市现行马铃薯政策性农业保险存在的问题。基差风险整体可控、马铃薯历史产量数据积累齐全以及可能出现的巨灾风险已有成熟的解决方案,是定西市适合推行马铃薯区域产量保险的有利条件。定西市马铃薯区域产量保险实施方案设计需要注意保险区域划分、保障水平、赔偿比例和财政补贴等问题。     

低地平原-水稻耕作系统水稻单产时空变化及收敛性分析

低地平原-水稻耕作系统是我国重要的水稻生产系统,该系统水稻生产能力影响区域粮食安全和农村经济发展。本文运用探测性空间数据分析方法(ESDA)和空间收敛方法对1980-2014年低地平原-水稻耕作系统400多个县域水稻单产进行分析,用描述性统计方法和莫兰(Moran)统计值考察该系统县域水稻单产的时空分布和空间自相关,对该系统县域水稻单产做空间绝对β收敛检验,对H-H和L-L空间自相关区域进行空间俱乐部收敛检验。研究表明,1980-2014年系统整体水稻单产水平提升较大且存在显著的空间正相关,县域水稻单产空间分布存在距离衰减效应。县域水稻单产存在空间绝对β收敛和空间俱乐部趋同现象,相比于H-H自相关区域,L-L自相关区域水稻单产收敛于一个较低的水平,且两个区域水稻单产收敛速度均大于整个区域平均速度。因此,在水稻单产H-H集聚区,应扩大水稻单产优势区影响半径,提升周边地区水稻单产水平,尽可能缩小H-H和L-L两个区域水稻单产的组内和组间差距,提升区域水稻生产整体能力。     

水稻农业气象指数保险产品设计——以浙江省为例

【目的】设计水稻农业气象保险指数产品,为水稻政策性农业保险可持续发展提供技术支撑。【方法】利用水稻产量灾损与气象因子、大气环流指数的密切关系,建立单季稻产量灾损模型。利用长序列的历史气象资料,基于Beta方法,计算全省各县(市)各级灾损的风险概率,设计不同诱发系数下的纯保险费率及保费,综合区域产量指数保险和气象指数保险优点,设计水稻农业气象指数保险合同。【结果】依据水稻减产风险概率,确定沿海台州、温州、舟山、宁波地区中18个县(市)的诱发系数为7.5%,兰溪等16个县(市)的诱发系数为5.0%,嘉兴等34个县(市)的诱发系数为2.5%;确定了3个区域不同诱发系数下的纯保险费率及保费;依据诱发系数及灾损模型,设计了农业气象保险指数的合同。【结论】农业气象保险指数依据保险经营需求设计,充分运用气象部门水稻产量预测的成熟技术,采用客观的气象数据定损,是水稻农业保险方案的重要创新。该指数的运用,有助于降低逆选择,基本解决传统农业保险中理赔时效低、成本高以及理赔准确度低的弊病,促进农业保险的可持续发展。     

双管齐下 力防巨灾

据江苏省金融办相关人士介绍,为避免出现突然的大灾赔付,江苏一方面建立农业保险风险准备金制度,为巨灾赔付保底,真正起到保险的作用。这一准备金主要来自于三方面:政府的结余留在地方政府作为农业风险准备基金;保险经营机构部分单独立账,按照相关规定购买再保险,赔付结余以后按照保险监管部门的要求提取风险准备金;地(市)政府按照全市农业保险保费收入的10%提供财政补贴,建立农业风险准备基金,     

气候变化、农业风险与天气指数保险创新

农业生产面临的主要风险是天气风险,天气指数保险成为转移农业天气风险的有效路径。通过对传统农业保险和天气指数保险进行比较分析,指出天气指数保险的多项优势。以河南省干旱灾害为例,分析干旱灾害与农业损失之间的关系,并简单设计了河南省玉米干旱灾害天气指数保险,在一定程度上能为制定有关政策提供理论参考,有助于利用天气指数保险应对农业天气风险、保障粮食安全。     

构建新渔险模式完善农业保险体系探析

根据近年来我国农业保险发展的新动向,提出了一种新的渔业保险模式,并将其定义为"四位一体"新渔业保险模式。同时,针对目前我国渔业保险发展中存在的问题,提出了几种政策性建议,例如推动我国再保险经纪人制度的发展,探索建立大农业大灾专项基金以及大农业信用担保基金等与渔业保险发展相配套的制度机制,以期促进我国农业保险体系的发展和完善。     

柑橘气象指数保险合同费率厘定分析及设计

目的设计柑橘气象指数保险合同,为开展柑橘政策性农业保险提供技术支撑。方法根据柑橘减产率与气象因子的关系,应用极值理论分析导致巨灾结果的气象风险的尾部分布,确定保险费率,综合区域产量指数保险和气象指数保险优点,设计柑橘气象指数保险合同。结果确定了浙江省西部地区各县的纯保险费率和气象灾害赔付金额。淳安、兰溪、金华市区、丽水市区气象灾害纯保险费率为1.8%—3.0%,建德、常山、江山、龙游、衢州市区气象灾害纯保险费率为5.5%—6.6%。结论气象指数保险合同针对政策性农业保险经营需求设计,可以有效解决传统农业保险和国外指数保险存在的问题,设计成气象衍生品进入金融市场。     

Is the “One Province One Rate” premium policy reasonable for Chinese crop insurance? The case in Jilin Province

Crop insurance in China is currently adopting the premium pricing strategy of “One Province One Rate”, which appears to be in line with the systematic risk characteristics within crop insurance. This research aims to investigate the theoretical rationalization of this pricing strategy and its implications using the spatial lag model and the county-level data from the 45 corn plant counties of Jilin Province, China. Results corroborate that: (1) the spatial spillover effect of the corn yield risk is significant in Jilin but decreases rapidly when the risk unit includes more than eight counties; and (2) separating Jilin Province into eight risk zones for corn insurance will significantly reduce the high cross-subsidy phenomenon arising from the “One Province One Rate” strategy and shall benefit poor peasants in the region as well. This paper not only proves the existence of a systematic risk of crop insurance but also reveals that the spatial correlation and systemic features of the crop yield risk do not create a solid foundation for the current pricing strategy of “One Province One Rate”. These conclusions will undoubtedly provide important references and empirical evidence for the role of China's crop insurance in poverty alleviation.     

中美农作物收入保险产品:比较与启示

农作物收入保险能够对因产量降低、价格下跌或产量与价格共同变化所引致的收入损失提供补偿,因而成为国际农业保险产品发展的方向。美国农作物收入保险运作已经相当成熟,对中国发展收入保险具有重要借鉴意义。采用比较研究法,分别介绍中美两国农业保险的组织架构,阐释两国农作物收入保险产品的具体设计和运作,并将两国农业保险产品置于巨灾保险(CAT)、买入保障水平(BUY-UP)和补充保障选项(SCO)的产品分类框架下进行比较分析。结果表明,中国农作物收入保险以准收入保险产品为主,尚存在产量和价格数据设置不合理、保障水平和保费补贴政策单一等不足。相比之下,美国农作物收入保险种类丰富,以累积多年的农作物产量数据和期货价格数据为基础,提供多档次可供选择的保障水平,保险单元按照个体和农场进行了区分,并设置了差异化的保费补贴政策。因此,从政策性农业保险要追随农业政策发展目标、提高农业保险组织效率和加强农业保险数据建设方面,对我国发展农作物收入保险给出重要启示。     

政府农业巨灾风险分摊比例研究——以河南小麦保险为例

农业巨灾风险管理是农业保险体系健康发展的重要前提和必要保障。中国农业保险的开展以省为单位,省级政府是巨灾风险分散机制的主体,在制定巨灾风险分散政策时,需考虑承担多少风险合适这一很直接的问题。如果政府分摊风险过多,会给财政带来沉重负担,同时"挤占"保险公司的风险转移职能;如果政府分摊风险过少,则不能起到巨灾风险转移和分散的目的。以河南省小麦保险为例,从政府角度出发,利用县级小麦生产的历史数据,量化分析省内小麦生产风险,设计农业巨灾风险最优分摊计量模型,测算省级政府与保险公司的巨灾风险最优分摊比例。     

油桃冻害气象指数保险设计

通过设计油桃气象指数保险方案,为开展油桃政策性农业保险提供相应的技术支撑。根据油桃减产率与气象因子的关系,设计油桃冻害气象指数,利用气象资料和Generalized Extreme Value分布拟合油桃减产率分布,从而确定保险费率。结合区域产量指数保险和气象指数保险优点,设计油桃冻害气象指数保险合同。     

农作物单产风险分布对保险费率厘定的影响 --以新疆3县（市）棉花单产保险为例

以新疆莎车县、沙雅县和阿克苏市棉花单产保险的费率厘定为例,在农作物风险及保险费率厘定理论分析的基础上,通过参数方法和保险精算技术,选择拟合3县(市)棉花单产风险的最优模型,对棉花单产风险4种分布假定下所精算的保险费率与其合理费率进行比较,以分析农作物单产风险分布对保险费率厘定的影响。实证研究结果表明:Logistic分布为拟合3县(市)棉花单产风险的最优分布,3县(市)棉花保险的合理纯费率分别是7.62%、6.32%和4.96%,在正态、正态化和Weibull3种分布假设下厘定的保险费率均存在误差,幅度从低0.2个百分点到高8个百分点。由此说明,单产风险分布模型的选择直接影响到农作物保险费率厘定的准确性,准确厘定农作物保险费率的关键在于正确选择单产风险分布模型。     

Crop Insurance,Premium Subsidy and Agricultural Output

This paper studied the effects of crop insurance on agricultural output with an economic growth model. Based on Ramsey-Cass-Koopmans (RCK) model, a basic model of agriculture economic growth was developed. Extending the basic model to incorporate uncertainty and insurance mechanism, a risk model and a risk-insurance model were built to study the influences of risk and crop insurance on agricultural output. Compared with the steady states of the three models, the following results are achieved: (i) agricultural output decreases if we introduce uncertainty into the risk-free model; (ii) crop insurance promotes agriculture economic growth if insurance mechanism is introduced into the risk model; (iii) premium subsidy constantly improves agricultural output. Our contribution is that we studied the effects of crop insurance and premium subsidy from the perspective of economic growth in a dynamic framework, and proved the output promotion of crop insurance theoretically.     

农业保险费率和保费的计算方法研究

为合理确定农业保险费率和保费,本研究根据保险收支平衡原理,提出县级农业保险费率和保费的动态计算方法。该方法根据历年县级作物单产、种植面积和承保年的种植面积,可计算出相应承保产量或保障水平所需收缴的保费率和保费。并以东北三省水稻生产为例,以前3年单产平均值为标准产量,按标准产量100%的保障水平承保,在计算各县水稻产量保险费率和保费的基础上,运用Mapinfo7.0软件绘制保险费率和保费的空间分布图。结果表明:1)该方法输入因子简单,可操作性强,计算结果可动态输出,选择不同产量保障水平计算相应的保险费率和保费,有助于实现农业保险费率和保费的公平性和增加透明度。2)东北179个县(市)水稻产量纯保费率在0～36.21%,县域间保费率差异大,保费率空间分布分散,因此农业保险应以县域进行承保。3)东北179个县(市)水稻应采用的产量保险费率平均为10.1%,略高于美国、加拿大、摩洛哥、日本和印度等现行作物产量的保险费8%～9%,以上各国政府还按农业保费率的40%～60%给予补贴,表明我国农业保险费率需要政府提供补贴。4)在农业保险业务中应该考虑多因素而不能简单地以产量的高低来评估风险,不能认为高产区风险低而收取较低保...