“三农”强富美:美国乡村振兴的实践及其经验借鉴

美国在乡村振兴实践中,以规模经营为基础的农业政策实现了"农业强"、以生态保护为特色的农村治理规划体系呈现了"农村美"、以全面覆盖为目标的收入保障机制确保了"农民富",形成了"三体面"的特色乡村振兴经验。借鉴美国的实践经验,中国乡村振兴战略实施中,"农业强"应体现农业的主体性和多功能性;"农村美"应展现乡村的生态治理和特色文化;"农民富"应实现农民的物质富足和精神需求。借他山之石,唤醒沉睡的农村资源,推进乡村全面振兴。     

让“治理清风”吹进千家万户——河南省商城县打造“阳光村务”纪实

正当前,国家正大力实施乡村振兴战略,乡村治理是其中关键环节。今年全国两会期间,习近平总书记参加河南代表团审议时就当前"三农"工作提出"六个要",有一条就是要夯实乡村治理这个根基。乡村治理关系到农民的幸福感和安全感,关系到农村社会稳定,也关系党在农村的执政基础,所以显得尤为重要。处在大别山地区的商城县胸怀全局,主动作为,积极探索乡村治理新模式,把基层党风政风监督     

基于退出-呼吁视角的乡村治理路径分析

传统乡村治理研究着眼于体制和治理模式等宏观因素,基于退出-呼吁机制从不同的学科和视角切入讨论农民呼吁、退出和沉默的表现,进而分析相关的乡村治理路径是一种新的探讨切入点。就我国乡村的情况来看,在治理路径上倡导"呼吁"是优于"退出"的选择。建立促成农民"呼吁"的相关机制和模式,拓宽农民呼吁渠道,降低农民呼吁成本和提高农民呼吁效率将有利于持续提高乡村治理的水平。     

“屋场钉”打通服务群众“最后一米”

正近年来,石门县抓住作为全国乡村治理体系建设试点县的契机,整合现有乡村数字管理服务平台,构建了"一体四翼"的数字化乡村治理总体框架。"一体",是指智慧党建平台,作为党建引领乡村治理的核心;"四翼"则是指"屋场钉"治理平台、"一门式"政务服务平台、综治信息平台和"雪亮工程"。特别是新开发的"屋场钉"治理平台,助力石门县乡村治理现代化建设步入了"快车道"。     

河北省委常委梁滨视察“乡村365”

<正>近日,河北省委常委、组织部长梁滨一行在河北根力多股份公司总裁王淑平的陪同下视察威县"乡村365服务联社"。"乡村365"是由邢台威远集团发起,威县供销社、邢台威远集团、威县电视台、威县农业局联合创立,政府主导、社会参与、市场化运作的媒企合作服务新模式,拥有"乡村365服务社"和"乡村365栏目"两个便民综合服务渠道。"乡村365"以"关注农村、报道农业、服务农民"为宗旨,本着成熟一个发展一个的稳步推进思路,继续在全县地块面积大、人口多的村庄发展服务     

“185”乡村治理体系的创新与实践

探索创新适应新时代发展的乡村治理体系,不断推进乡村治理体系和治理能力现代化,是实施乡村振兴国家战略的重要方面。青岛市崂山区通过建设"185"新型乡村治理体系,加强基层党组织建设,深入实施乡村治理"八小工程",发挥"五级联动"工作机制作用,为夯实乡村振兴基层基础、探寻现代乡村善治之路进行了有益实践。     

现行乡村财务治理机制存在的问题及改进建议

乡村振兴,乡村是舞台,农民是主角,管理是手段,财务是重点。乡村财务治理是基于乡村发展的实际需要以及保障农民在乡村自治中的主体地位而开展的一项治理工作,是我国特色社会主义制度在乡村治理领域的实际反映。从现行乡村财务治理问题所存在的共性出发,阐述了乡村财务治理内涵,分析了乡村财务治理机制的发展历程以及运作流程;从机制的设计角度出发,剖析了我国现行乡村财务治理机制存在的缺陷,总结了机制在制衡与效率方面存在的问题。针对这些缺陷和问题,提出了完善民主决策、引用企业业绩考核、对专业人员加强培训以及严格落实回避制度等助力乡村治理有效的建议。     

基于农合组织视角下乡村治理结构创新研究——以江西省为例

乡村治理是中国基层社会治理的重要内容。在中国经济新常态背景下,乡村治理出现了一系列新形势、新问题,比如人口"空心化"、人口流动常态化、乡村社会阶层多元化等。在这一背景下,新型农民合作组织的快速发展,正深刻改变着乡村治理的政治、经济、社会生态。本文在充分认识到新型农民合作组织在乡村治理中的积极作用的前提下,构建了一种新型的乡村治理结构——合作共治治理结构,实施"丰"字型的乡村治理运行机制,并提出了巩固乡村党组织的领导地位、充分发挥新型农民合作组织核心纽带作用、大力推动新一代信息技术应用等政策建议。     

乡村振兴战略背景下农村社会治理的“三化”建设研究——以甘肃秦安县为例

加强和创新农村社会治理是提高和保障农民生活水平,推动建成生态宜居美丽乡村,促进农村体系健全化发展,实现乡村振兴战略的必然选择。秦安县在农村社会治理中存在生态环境破坏严重、农村生活娱乐单一、农村治理体系不健全等问题。破解阻碍秦安县农村社会治理发展的瓶颈,需要加快推进"三化"建设,加大资金扶持力度、培育生态环保意识、健全环境监管体系,让农村环境生态化;发展和弘扬乡村文化、完善公共文化服务设施,让农村生活丰富化;充分结合自治、法治、德治,发挥三者的功能和作用,让农村治理体系健全化。达到将秦安县乡村建设成一个农业产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、美丽乡村的目的。     

党建引领筑根基 “三治融合”强治理

党的十九届五中全会指出:"要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。"党建引领"三治融合"推进乡村治理现代化是极具中国特色的乡村治理道路,意义重大、路径清晰。立足固本强基,切实增强农村基层党组织的政治领导力;激发自治活力,提升乡村治理的"内生力";健全法治体系,提升乡村治理的"保障力";强化德治实践,提升乡村治理的"软实力"。建立智治平台,赋能乡村治理的"服务力"。     

“美丽乡村”视阈下安徽省W市农村生活垃圾治理研究

农村生活垃圾是美丽乡村建设的拦路虎,农村垃圾治理的好坏直接关系到一个农村生活环境的宜居度和农民的健康,加强农村生活垃圾治理迫在眉睫。目前,对于参与农村垃圾治理各主体责任及其关系的研究相对缺乏,本文以安徽省W市为研究对象,从治理内容、模式和效果三方面梳理了当前"美丽乡村"视阈下农村生活垃圾治理的现状及其存在的问题,在借鉴国内外先进的农村垃圾治理经验的基础上,从群众、村庄等治理视角提出当前W市农村垃圾治理的对策建议。     

村落共同体——新时代新疆边疆乡村法治文化建设中的困境与对策

乡村法治文化建设是实施乡村振兴战略和全面推进依法治国的重要保障。乡村治理体系的形成和正常运作与乡村法治文化的建设和维护紧密相连,更依赖于乡村治理的法治化水平。法治的基础是法治文化建设,新时代乡村法治文化建设必须与社会主义法治文化建设同步推进。在我国新疆边疆乡村法治文化建设的基础相对薄弱,目前仍存农民文化素质低、法治意识淡薄、封建思想根深蒂固、乡村法治宣传力量薄弱等问题。应通过提高农民文化素质、强化正向引导、加强基层法治队伍建设等途径,推动我国村落共同体的建设。     

实施乡村振兴战略,需整体性提高乡村治理水平

乡村振兴是解决新时代"三农"问题的重要战略,治理有效是乡村振兴的重要目标之一,整体性提升乡村治理水平,对于实施乡村振兴战略具有很大意义。乡村治理是实现产业兴旺的"助推器"、生态宜居的"保护器"、乡风文明的"粘合剂"、社会建设的重要"抓手"、生活富裕的"发酵剂"。乡村治理仍然是实施乡村振兴战略的薄弱环节,主要体现为乡村治理的作用被低估,乡村治理工作呈现碎片化,落后于农村经济发展水平,与农民现实需求相脱节,创新活力不足。因此,应当把乡村治理放在乡村振兴战略更加突出的位置,以整体性思维解决乡村治理难题,弥补乡村治理短板,推动农村全面振兴。围绕"三农"现实需求,强化组织,增强乡村治理的针对性,加强党对乡村治理工作的领导,创新乡村治理体系,走中国特色社会主义的乡村善治道路,全面推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

新时期浙江“五位一体”乡村治理效能与优化路径

乡村治理是基层社会、经济、文化、社会、生态协同治理的交汇融合。"十三五"时期,浙江将制度优势转化为"五位一体"乡村治理效能,展现了"重要窗口"的实践伟力,同时也显现了结构性和体制性矛盾。"十四五"时期,浙江应从数字经济"补短板"、政治治理"固根基"、文化建设"上水平"、社会主体"增后劲"、生态发展"调机制"出发,全面推进乡村治理体系和治理能力现代化。     

乡村经济振兴视域下乡村治理现代化研究

落实"乡村振兴"发展战略,这也是习近平总书记从全局角度来制定的经济发展战略,是今后推动农村经济社会发展的战略考量和政策抓手。乡村治理现代化是符合新时代发展趋势而提出的客观理论,基于上述战略,在乡村治理理论与马克思主义的"国家-社会"关系理论的指导研究下,乡村治理现代化的路径与方向研究不仅是对治理进程中出现问题的解决,更是对当今治理模式的补充与发展,对乡村治理现代化的发展有着重要的指导意义。通过促成乡村良性治理运作方式、创新法治与礼治融合的治理新模式、加大市场引领机制和发展多元治理主体,来实现乡村治理的现代化转型,这既是对乡村治理理论的补充,也是对乡村治理模式的发展,从而推动乡村治理在新时代实现向现代化的成功转型。     

基于“三治”结合的乡村治理目标实现路径探讨

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要"按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"。治理有效是实施乡村振兴战略的一个重要内容,也是实现农业农村现代化的一个重要目标。在实施乡村振兴战略的背景下,实现乡村治理有效的目标,就是要坚持"三治"结合,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以自治为核心,抓好乡村自治基础,完善乡村自治制度,规范乡村自治权责,实现乡村治理有力;坚持以法治为保障,深入推进综合行政执法改革,加大农村普法力度,健全农村公共法律服务体系,提升乡村治理法治化水平,实现乡村治理有序;坚持以德治为引领,培育弘扬核心价值观,发展农村文化,营造风清气正的淳朴乡风,实现乡村治理有魂。     

“美丽乡村”建设中环境治理的调查报告——以平乡县为例

"美丽乡村"是美丽中国的重要组成部分,但在美丽乡村建设中仍然存在环境污染等问题。通过对平乡县美丽乡村建设中环境污染问题的调查,发现存在农民处理垃圾水平不高、地方基层管理组织监管力度及引导不足、环境治理的深度不够、制度不够健全、责权不够明晰等问题,并根据实际情况提出了相应的治理策略。     

打通服务群众“最后一公里”——吉林省乡村治理记事

<正>乡村振兴在行动,乡村治理是关键。近年来,吉林省坚决贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述精神,始终把推进乡村治理现代化作为乡村振兴的必由之路,把党管农村作为贯穿乡村振兴全过程的重大原则,强化党建引领、扩大群众参与、深化三治融合,全力维护农村社会和谐安定,让广大农民群众更有获得感、幸福感、安全感。智能防控网护平安今年夏天,一场暴雨突至,湖面水位瞬间上涨,测量标尺警戒水位立即亮起红灯……桦甸市综治中心信息系统显示屏上,时时显示水位上涨     

建德以“乡村钉”推进数字乡村治理的实践与思考

近年来,农村正在发生着深刻变革,乡村治理方式已难以满足新形势新需要,以数字赋能乡村治理现代化,激发乡村振兴内生动力具有十分重要的意义。作者从建德市"乡村钉"的功能模块和应用场景出发,总结这一实践对推进数字乡村治理的普适性经验,即充分挖掘数据、利用数据,县乡一体、条抓块统,贯穿"最多跑一次"理念,切实调动老百姓积极性,变"经验治理"为"数据治理"。并在进一步挖掘整合数据、迭代升级系统、打通治理堵点三方面进行思考,提出有关建议,以期进一步促进乡村数字化治理的建设发展。     

实施乡村振兴战略要把握好“五个维度”

乡村振兴战略的实施,是贯彻新发展理念、适应我国社会主要矛盾变化而出台的新举措,对于推进我国农业发展、农村繁荣、农民小康具有极其重要的意义。从"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"五个方面,对如何实施乡村振兴战略进行了深刻阐述。