乡村善治视域下新乡贤作用研究

十九大报告中首次提出"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。健全完善的乡村治理体系是将自治、法治和德治相互补充相互促进,其中自治是基础、法治是根本、德治是前提,三治结合是乡村基层治理实现善治的必然选择。针对当前我国乡村的治理困境,发挥新乡贤作用对于完善乡村基层治理体系,提升乡村基层治理能力具有重要作用。     

乡村治理中德治、法治与自治的关系探析

近年来,在基层治理的实践中出现了"三位一体"的治理模式,取得了很大的成效。本文通过分析乡村治理目前面临的困境,以及德治、法治和自治三者的具体内容和其各自在乡村社会中实施的优势和不足分析,认为:德治是自治和法治的基础,法治是自治和德治的保障,自治是德治和法治的最终目标,将三者有效地应用于乡村治理中有利于提高乡村的自治水平,健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,推动国家治理体系的发展。     

健全自治法治德治相结合的乡村治理体系

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并强调加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调,增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。     

十八大以来国家对乡村治理秩序的形塑——基于8个“中央一号文件”的考察

文件代表着国家意志,考察文件的动态变化能够透视出国家的战略走向与发展思路。从文件视角出发,对十八大以来的八个"中央一号文件"进行系统梳理,综合分析这段时期国家对乡村治理秩序的形塑,可以得出:以加强农村基层党组织建设为"基"、以建构完善乡村治理体系为"核"、以打造维护乡村互动关系为"脉"是其基本的实践逻辑。总的来说,农村基层党组织建设围绕着"强化农村基层党组织的领导核心地位"这一中心议题来开展,并且兼顾了对内对外两个方向的工作。建构完善乡村治理体系着重关注统筹深化村民自治实践、推进乡村法治建设、提升乡村德治水平,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;在多元互动的乡村治理格局中,打造维护好国家与乡村、城市与乡村、基层政府与乡村的互动关系同样也是国家的重要关切。     

提升凉州区乡村治理效能的对策建议

【目的】提升凉州区乡村治理效能。【方法】通过实地调研、问题分析等手法，对凉州区乡村治理能力提升的困境与挑战进行分析，最终提出普适性的提升乡村治理效能的路径建议。【结果】提升乡村治理效能，关键是要增强基层党组织力量、促进基层政府依法履职能力，重点是激发乡村群众的自治意识和提升自治能力，运用数字化技术、网格化管理手段、精准务实的服务模式和团结协作的多种力量融合治理方式，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。【结论】凉州区乡村治理效能提升需要坚强的农村基层党组织作保障，更离不开乡村自治、德治与法治相融合的基层治理体系的构建。     

“三治”结合提升基层治理水平

正社会治理是国家治理的重要方面,提高基层社会治理水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。党的十九届四中全会《决定》提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。实行自治、法治、德治"三治"结合,是提升城乡基层治理水平的有效途径,对于确保人民安居乐业、社会安定有序具有重要意义。自治是指在基层实行群众自治。城市和乡村中由居民或村民选举产生的居民委员会或村民委员会是基层群众自治组织。居民委员会和村民委员会是基层治理的重要力量,直接面向人民群众、直接服务人民群     

“三治融合”乡村治理模式路径研究

党的十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,并强调要健全以自治为核心、法治为保障、德治为灵魂的"自治、法治、德治"三治合一的乡村治理体系。全国各地积极响应三治合一治理理念,并创新发展出一系列乡村治理的新模式。通过分析"三治"的时代内涵,提出从构建治理主体多元化、推进治理规范化、治理能力德治化等路径探索乡村治理体系新模式。     

论新时代乡村“三治”的机遇、欠缺与提升

乡村“三治”是基层治理现代化的重要内容，新时代为进一步深化乡村“三治”，构建有效的乡村治理体系带来改善村民自治条件、加强乡村法治环境、提高乡村德治水平等新的机遇；但乡村“三治”仍存在自治民主缺乏、法治牵引不足、德治指引欠缺等诸多问题；因此，必须通过健全自治、完善法治、夯实德治、“三治”融合等途径和手段以提升乡村“三治”的治理水平。     

基于“三治”结合的乡村治理目标实现路径探讨

党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要"按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化"。治理有效是实施乡村振兴战略的一个重要内容,也是实现农业农村现代化的一个重要目标。在实施乡村振兴战略的背景下,实现乡村治理有效的目标,就是要坚持"三治"结合,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持以自治为核心,抓好乡村自治基础,完善乡村自治制度,规范乡村自治权责,实现乡村治理有力;坚持以法治为保障,深入推进综合行政执法改革,加大农村普法力度,健全农村公共法律服务体系,提升乡村治理法治化水平,实现乡村治理有序;坚持以德治为引领,培育弘扬核心价值观,发展农村文化,营造风清气正的淳朴乡风,实现乡村治理有魂。     

乡村振兴背景下乡村治理的挑战与解决路径——基于德治的视角

党的十九大报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,首次把德治纳入乡村治理的范畴,此举有利于完善乡村治理格局。乡村振兴背景下乡村治理面临着严峻挑战,道德问题尤为突出。在此背景下,需要构建与时代相适应的文化体系,牢牢掌控意识形态的领导权,积极培养和践行社会主义核心价值观,提升乡村德治水平。     

三治合一:乡村治理新模式——以浙江省上虞区祝温村为典型案例

随着乡村社会的变迁,新的乡村治理方式也被寄予期望。浙江省上虞区祝温村推出法治、德治、自治"三治合一"的乡村治理新模式,有效构建了"德治为基础,法治为保障,自治为目的"的治理体系,推动乡村经济社会新发展,实现乡村善治。本文以上虞祝温村"三治合一"治理模式为典型案例,分析德治、法治、自治三治模式的具体实践和主要内在运行逻辑,以期为创新乡村治理模式提供参考。     

如何走好乡村善治之路

随着时代变迁,乡村治理面临一系列新挑战。如何让农村社会既充满活力又和谐有序?中央农办副主任韩俊表示,以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加快形成自治为基、法治为本、德治为先“三治”结合的治理格局,是乡村走向善治的必由之路。     

发挥德治作用提升乡村治理水平

党的十九大报告明确提出要“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,其中,德治的作用不可忽视。农村德治总体取得很大成绩但同时还存在一些问题,如婚丧陋习、孝道式微等,为此,要以家风促乡风、以媒体促宣传、以改革促创新,发挥德治作用,提升乡村治理水平。     

灵台县“134”乡村治理体系建设路径的创新与实践

为了破解乡村治理难题,灵台县积极探索在党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理路径,逐步形成以突出基层党建核心引领为关键,以自治、法治、德治三治融合为重点,以"问题导向、上下联动、守正创新、宣传引导"四轮驱动为保障的"134"乡村治理新途径。本文在深入剖析乡村治理模式的基础上,对乡村治理中存在的问题进行了探究,并提出了有效的解决对策。     

党建引领“三治”：“一核三治”农村基层治理模式探索

中共中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调要"健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系",以基层党组织为领导核心的自治、法治、德治相结合的中国特色基层治理模式是"中国之治"的重要组成部分。而从如今农村基层"半熟人社会"的特点出发,并在此基础上探索党建引领"三治"的基层治理模式,这对于提高基层治理成效、不断满足广大人民的获得感、推进基层治理现代化具有重要意义。     

乡村治理有效的创新逻辑与实践路径

党的十九大报告提出要坚持自治、法治、德治相结合,构建共建共治共享的社会治理体系,不断提高基层治理能力和治理水平。乡村作为基层的关键一环,要始终坚持党的领导,提升党组织标准化规范化建设水平,同时,正确处理与村民自治组织、农村集体经济组织和商会、合作社等其他社会组织之间的关系,通过基层党建引领带动自治、法治和德治建设,实现相互协调、优势互补、密切配合,凝聚起强大推进合力。     

健全乡村治理体系筑牢乡村振兴基石 ——安宁市推进全国乡村治理体系建设试点的实践与思考

安宁市作为全国乡村治理体系建设试点地区,近年来,从完善村党组织领导乡村治理的体制机制,建立乡村治理与经济社会协调发展的机制,创新党组织领导的自治法治德治相结合的路径等方面,不断完善基层治理方式,做了有益的探索和实践.     

新时代背景下提升乡村治理水平的建议

“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”十九 大报告中指出,应该大力实施乡村振兴战略,夯实农村基层基础性工作,完善德治、法治、自治有 机融合的现代化乡村治理体系。在新时代背景下,三农领域依旧存在着非常显著的发展短板。 必须充分地发挥党对农村工作的领导,健全完善德治、法治、自治有机融合的综合性乡村治理体 系,稳步提升乡村治理水平。新时代背景下乡村治理事宜的政策关注层面,分析了乡村治理的 主要特征;并从四个方面论述了新时代背景下提升乡村治理水平的建议。     

关于推进乡村治理现代化的思考

党的十九大报告指出"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。"这就为推进乡村治理指明了方向。它不仅有利于推动农村经济发展,全面建成小康社会,还有利于建设和谐文明社会,实现中华民族伟大复兴事业。     

关于“一体两翼”乡村治理体系的构建

<正>有效的基层治理是实现乡村振兴的基石。党的十九大报告指出,要"健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系",为我们指明了新时代健全乡村治理体系的路径。1.乡村治理的探索浙江省台州市路桥区素有"百路千桥万家市"的美誉。全区4镇6街道,户籍人口45万,流动人口近30万。流动人口集聚的村居,社会