陕西省某市基层动物检疫工作现状调研

为了解机构改革后陕西省基层动物检疫工作中存在的问题，以某市承担动物检疫职能的12个县级机构和113个乡镇级机构作为研究对象，从体系建设、畜禽检疫、信息化建设等方面进行了问卷调查和现场调研。调研发现该市基层动物检疫工作主要存在以下问题：设置不统一，检疫职能承接不顺畅；动物检疫工作队伍压缩，检疫工作压力加大；检疫从业人员老龄化，专业力量出现断层；检疫工作经费支撑不足，检疫人员待遇无保障；检疫信息化平台使用率不高。针对上述问题建议：合理设置检疫机构，促进检疫职能顺利承接；加强人才队伍建设，提高检疫技术水平；加大资金投入力度，保障人员福利待遇；持续推动智慧检疫建设，提高检疫工作效率。     

动物检疫行政执法工作中存在的问题及对策

１存在的主要问题１．１动物防疫监督管理工作难以完全到位，主要表现为：一是对经营无检疫证明的动物及其产品逃避检疫行为，难以有效打击；二是对经营不合格的动物、动物产品及违法所得，无法实施行政处罚；三是核发《动物防疫合格证》缺乏法律依据，更无处理（罚）措施；四是对伪造动物产品检疫验讫标志的行为难以有效打击等。１．２一些地方的动物防疫监督机构的执法主体资格，仍未按《动物防疫法》的规定规范理顺，仍未真正具备法人资格，也就是说没有被各级人民政府确认为所属的一个执法机构，更谈不上有机构的设置、编制、经费、职能…     

动物检疫监督业务专用章需改进

动物检疫、监督业务专用章是在1993年经农业部统一设计、监制和启用的,共有三种:第一种是动物检疫专用章,有县级以上动物检疫机构"检疫(验)专用"章和乡(镇)畜牧兽医站"检疫专用"章;第二种是委托检疫专用章,有县级以上动物检疫机构委托其它组织或单位实施检疫所用的"委托检疫(验)"章;第三种是监督专用章,有铁路动物检疫监督"签证专用"章和县级以上动物检疫监督机构"检疫(验)专用"章.     

我市是如何开展产地检疫工作的

动物产地检疫是指在县级行政区域内动物离开其生产、饲养地之前的检疫。它是动物检疫工作的基础，是防止患病动物进入流通环节的关键，是促进动物疫病预防工作的重要手段。 衡水市位于河北省东南部，辖１１个县（市、区）。近年来，我市把动物产地检疫做为动物检疫工作中的重中之重，常抓不懈，产地检疫工作得到了稳步发展。以生猪为例，１９９７年，全市年生猪出栏１７８万头，检疫１００．３９万头，检疫率为５６．４％；１９９８年生猪出栏１８１万头，检疫１４１．５４万头，检疫率为７８．２％；１９９９年生猪出栏１８６万头，检疫１…     

河南省兽医卫生监督检疫机构现状调查

根据农业部畜牧兽医司统一部署，我们于1995年5月前往河南省进行了兽医卫生监督、检疫机构现状调查，现将调查情况总结如下；1监督、检疫机构现状1.1检疫站设置情况：河南省辖17地（市）153县（市、区），其中有检疫、监督任务的县（市）133个。动物检疫站单列101个（其中省级1个，地级14个，县级86个），与畜牧兽医工作站合署办公的检疫机构50个（其中地级3个，县级47个），分别占66．9％和33．1％。地区一级单设动检机构比例达83．4％，县级只有646％。该省乡镇一级检疫基本依托乡镇畜牧兽医工作站，机构、人员都比较薄弱，全省6184名检疫…     

生猪屠宰检疫存在的问题及对策

《动物防疫法》规定,国家对生猪实行定点屠宰,集中检疫,由动物防疫监督机构实施屠宰检疫。从当前生猪屠宰检疫现状看,部分地方屠宰检疫工作还存在差距,动物防疫监督机构应根据当地实际情况,找准差距,不断完善工作,进一步规范生猪屠宰检疫。1生猪屠宰检疫存在的主要问题1.1检疫队伍管理体制未理顺。部分地区基层检疫工作没有由县级动物防疫监督机构统一管理,基层检疫人员仍由乡镇管理,执法与服务不分离,经费没有纳入财政统一管理,自收自支,工作中重收费轻工作,工作不落实,执法不到位。1.2检疫队伍人员结构欠合理。基层检疫队伍素质参差不齐,…     

动物卫生执法工作的探讨

1执法机构按照《动物防疫法》规定,动物检疫工作的实施主体是"县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构",但并不是说具备这个名称的机构就具备执法资格。有执法资质的机构必须具备以下三个条件:(1)行政法授权。目前,从我国立法实践和行政执法的实际出发,一般只有法律才能授予非行政机构行政管理职权。《动物防疫法》对动物卫生监督机构行使动物卫生行政职权的范围、对象、权限、程序以及违法承担责任的形式均作了明确的规定。     

动物产地检疫工作中存在的问题及对策

动物产地检疫是动物及其产品在离开饲养地之前所实施的检疫,是动物检疫工作的基础。 1存在的问题 产地检疫机制需要完善。虽然动物卫生监督体制已经逐步实施,但机制没有全部落实,由于存在多方面原因,县动物卫生监督机构的经费也未从根本上得到保障。一线从事动物检疫工作的人员多为乡镇畜牧兽医人员,经费同样无法保障,从而制约了产地检疫工作全方位开展。     

检疫工作的三大矛盾

存在的矛盾 1．检疫与逃检、收费与逃费的矛盾．一是动物检疫员依法对动物或动物产品实施检疫时．按照国家规定收取检疫费．而一些经营户出于自身利益考虑．不愿缴纳检疫费，出现了为逃费而逃检、为拒费而拒检的现象：二是由于基层业务经费严重不足．检疫人员大多是自收自支，将收费放在第一位．致使基层动物防疫监督机构将工作重点放在了打击逃检、拒检和创收上．造成了检疫重心的转移和错位．从而将检疫技术要求、质量把关放在次要位置．降低了检疫工作质量标准。     

动物检疫工作的组织与实施步骤

随着兽医管理体制改革工作的不断深入,大部分地方都新组建起了动物卫生监督机构,增加了人员编制,依法承担着动物和动物产品检疫工作职责。但现实情况是,面对新机构、新人员和新的工作要求,一些地方特别是县级动物卫生监督机构并不很清楚如何才能组织和实施好动物检疫工作。为此,笔者提供以下意见,仅供参考。     

动物检疫工作的组织与实施步骤

随着兽医管理体制改革工作的不断深入,大部分地方都新组建起了动物卫生监督机构,增加了人员编制,依法承担着动物和动物产品检疫工作职责。但现实情况是,面对新机构、新人员和新的工作要求,一些地方特别是县级动物卫生监督机构并不很清楚如何才能组织和实施好动物检疫工作。为此,笔者提供以下意见,仅供参考。     

浅谈动物检疫票证的使用和管理

出具动物检疫证明是动物检疫工作必不可少的法定程序。加强对县级以上动物检疫票证的使用和统一管理,不仅有利于检疫票证的领发、使用规范化和维护动检工作新秩序,而且有利于保护依法取得动物检疫合格证明的持证人的合法权益。还便于主管部门对各项工作的领导和及时了解、掌握情况,加强上下之间的联系,以更好地指导动检工作。本文旨在和同仁们共同探讨动物检疫票证的使用和管理办法,以避免因票证的使用和管理不当而给检疫工作造成负面影响。票证的领用1.1目前各地领用的动物检疫票证共有《动物产地检疫合格证明》、《出县境动物检疫合格证明…     

浅谈动物检疫票证的规范管理

动物检疫证明是动物检疫机关对动物、动物产品检疫合格出具的法定证明，具有法律效力．因此．检疫票证管理成为动物检疫的一项基础工作。河北省沽源县在1998年改用新检疫证明以来．加大了检疫票证、收费收据的管理力度，使检疫票证管理逐步走向科学、合理的规范化管理轨道．促进了检疫工作的有效开展．     

浅谈检疫费全面暂停征收后对动物卫生监督工作产生的影响及建议

正动物及动物产品检疫费全面实施免征后,动物卫生监督工作面临检疫经费严重不足现象,给今后的动物检疫工作带来较大的挑战,如何使动物检疫工作工作实现有效衔接和平稳过渡。政府部门应该及时出台相关扶持政策,将动物检疫监管经费全部纳入财政预算,加大财政投入,保障检疫工作的顺利开展。2014年12月,财政部、国家发改委下发《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》决定自2015年1月1日起,对小微企业(含个体工商户)免征动物及     

运输检疫工作难以开展的原因

原因1.畜禽调运户为了不缴纳检疫规费 ,而逃避运输检疫。2.畜禽调运户为牟取暴利 ,从事违法经营活动 ,专门收购染疫动物而逃避检疫。3.虽然目前我国已实行了牲畜定点屠宰集中检查 ,但是在大城市中由于存在地下屠宰场 ,这些地下屠宰场属私屠乱宰、违法经营 ,给动物调运户逃避检疫提供了条件。4.由于当前机构改革 ,乡镇兽医站机构下放和撤销 ,检疫人员的工资得不到保障 ,邻县之间的检疫人员为增加收入 ,一是以降低检疫标准和检疫收费标准的50 %～70 % ,吸引邻县调运户来此报检 ;二是直接将运输检疫证低价出售给调运户 ,给邻县动物调运户逃避运…     

兽医卫生检疫工作亟待解决的问题和建议

随着贯彻《动物防疫法》的不断深入，兽医卫生检疫工作逐步走上了正轨，各级政府将动物疫病检疫工作提上了日程，使防疫和检疫工作的各个环节得以加强和完善。省、地、县、乡村的防疫和检疫网络已经形成。但是，笔者在执行《动物防疫法》的过程中遇到了一些难以处理的问题，主要表现在以下几个方面： 一是对经营无检疫证明的动物及其产品的逃避检疫行为，难以有力打击。《动物防疫法》对经营无检疫证明的动物及其产品只规定没收违法所得，对未售出部分依法补检。可见处罚力度不大，难以有效地扼制逃避检疫现象的再次发生。二是强制免疫工作…     

关于当前动物检疫工作的几点思考

动物检疫工作关乎动物疫病防控、畜产品质量安全及公共卫生安全。本文围绕当前动物检疫工作存在的难点,从检疫范围、检疫技术、产地检疫制度调整等层面进行了思考,提出了明确检疫范围的新思路。建议从完善动物疫病预防控制机构技术支撑能力、加强县级兽医实验室建设、尝试政府购买服务等方面构建立检疫许可的技术支撑体系;建议实行县境内流通不再实施产地检疫,而实施风险评估分级、严格控制动物流通等,系列对策,以期为法律法规的调整与管理政策的优化提供参考。     

落实“四到位”开创动检工作新局面

《动物防疫法》的颁布实施,为我们搞好动物检疫工作提供了更为强有力的法律武器,同时也对我们的动检工作提出了更高要求,为此,农业部对动检工作提出了“四到位”的要求。我市在落实“四到位”方面,近二年来做了大量工作,取得了显著成效。１健全组织机构,加强检疫监督队伍建设１．１市设兽医卫生监督检验所和动物检疫站,监督检验所内设证章管理办公室和监督办公室,负责全市动物防疫案件查处,动物检疫工作监督检查、动物防疫条件审查、动物检疫书证、印章管理等。市动物检疫站在城区及各乡（镇）、办事处设立５个中心动检所,２９个…     

平阳县动物卫生监督工作现状与对策

动物卫生监督是保证上市动物产品安全的首道关口。当前,社会对畜产品的质量和安全性要求越来越高,但各类畜禽流通交易越来越频繁,动物产品安全和疫病监督难度加大,动物卫生监督工作成为人们关注的焦点[1-4]。针对平阳县动物卫生监督工作现状及存在问题,并提出相应对策。1动物卫生监督现状1.1基本情况全县共有土地9.6万hm2,2011年末各类牲畜存栏17.32万头。现有县级动物防疫、监督、检疫合设机构1个,乡级动物防疫、检疫合设机构11个,县、乡(镇)畜牧、监督、检疫兼职人员11名,     

对基层动物检疫工作现状的思考——以湖南省绥宁县为例

文章以湖南省绥宁县为例,针对当前基层动物检疫工作中存在的检疫申报点设置不合理、动物检疫技术手段落后、检疫经费不足以及动物卫生监督执法力量薄弱等问题,通过分析检疫申报率低、电子出证率不高、电子票证填写不规范等现象,从检疫申报点设置、屠宰检疫点的合理建设、县级实验室建设、检疫电子出证平台功能完善等方面提出了思考与建议,为进一步夯实动物检疫工作提供参考与探讨。