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周光达 《国家林业局管理干部学院学报》2015,14(2):3-8
我国林业改革已经推进多年,但是主要集中在集体林权领域.当前,国有林权制度改革成为林业改革的重点.国家于2006年开始在黑龙江省伊春市尝试国有林权制度改革试点,取得的初步成效体现在:林业职工森林经营意识进一步增强,收入有所增加,森林资源集约经营水平进一步提高,森林资源得到有效的保护,促进了国有林区非公有制林业的发展.同时,政府财政收支状况得到改善.但因其复杂性、艰巨性,改革暂时处于停滞状态.制约和影响国有林权制度改革主要有政策、法律、制度、经济等因素.新形势下,大兴安岭林区国有林权制度改革试点在工作目标、模式、范围、内容、基本原则、保障措施等方面要有新的思路. 相似文献
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伊春国有林区林权制度改革的法律政策分析 总被引:3,自引:0,他引:3
伊春国有林区林权制度改革的成败,对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。国有林区林权制度改革离不开法律的保障。在调查林权立法概况的基础上,分析了现行林权改革法律体系的缺陷并提出了完善的建议:①制定森林资源流转实施办法;②林业行业实施《物权法》需要出台的配套政策措施;③完善林业保险法律法规;④完善林权交易的法律保障;⑤注重法律的宣传、执行与执法监督。 相似文献
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浅议国有林区林权制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
林权制度改革是林业改革的核心和关键,是国有林的深层次、根本性改革,随着改革的不断深入,有许多新问题会阻碍林权改革的进程。本文提出了林改的一些措施,论述了林权制度改革所带来的成效。 相似文献
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林权招标拍卖挂牌是集体森林资源流转的重要手段,通过林木所有权的招拍挂,使国有和集体资产得到升值。浙江省委省政府《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》规定,采用转包等方式流转国有、集体林权,应当通过公开招标和拍卖的方式确定。本文通过对遂昌县林权招标拍卖挂牌现状的分析,发现存在的问题,并提出针对性的发展对策。 相似文献
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国家林业局日前批复黑龙江省伊春市林权制度改革试点实施方案,标志着国有林区林权制度改革试点工作启动。就试点林地如何承包等读者关心的问题,国家林业局副局长雷加富进行了解读。 相似文献
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国有林地是林业发展的基础,国有林地流转是实现林地资源有效配置的重要形式。以国有林地林权制度改革的首个试点——伊春国有林场为例,选取25个指标,并分别确定了其权重,进而构建了国有林地流转的绩效评价指标体系,并对国有林地流转的成效进行了分析,提出了相关的对策建议。 相似文献
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雷加富 《北京林业大学学报》2006,28(5):143-146
重点国有林区是我国重要的木材生产战略基地和中国半壁江山的重要生态屏障.作者认为,必须通过深化改革,建立产权明晰、政企分开、机制灵活、管理科学的林区新型管理体制,实现森林资源的持续经营、林区经济社会可持续发展,构建生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义和谐新林区.改革的主要内容是产权制度改革、林权制度改革、林区管理体制改革和经营机制改革.根据目前的改革实践,作者总结了国有林区改革的4种模式. 相似文献
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李淑新 《国家林业局管理干部学院学报》2007,6(3):9-12
改革是林业发展的不竭动力.改革开放以来,中国林业主要进行了分类经营管理体制、森工企业经营机制、森林资源经营模式、产权制度等方面的探索.今后一段时期,改革的主要任务是深化集体林权制度改革,推进重点国有林区国有森林资源管理体制和森工企业经营管理机制改革,完善分类经营管理体制,加快国有林场改革.改革的推进必须有先进的理论做指导,要试点先行,积累经验,同时要注重改革实效,掌握改革规律和方式,把握好改革时机. 相似文献
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在阐述集体林权制度改革与科学发展观相互关系的基础上,分析了集体林权制度改革的原因、现状、目标、原则以及集体林权制度改革取得的初步成效,并对林权制度改革提出了建议意见。 相似文献
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夏宗林 《国家林业局管理干部学院学报》2006,5(3):11-13,40
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标和任务.这既为我国林业的发展指明了方向,同时,也为深化林权制度改革,解决重点国有林区多年来存在的林农、林牧矛盾和造林容易保护难问题提供了政策上的依据.内蒙古大杨树林业局地处林农交错地区,林农、林牧争地的矛盾一直是个突出的问题,要结合新农村建设,深化林权制度改革,彻底解决多年来存在的林农、林牧矛盾和造林容易保护难等问题. 相似文献
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自福建和江西2个省份的林权改革试点成功以后,2008年起林权改革在全国范围内推广。林权改革是我国的又一项重大改革措施,对于明确权属、转变经营模式、调动林农的积极性增加收入有着非常积极的作用。本文通过对兴安县林业现状和林权改革的历史回顾、林权改革的内容讨论等,分析了林改对于林业经营模式转变的影响,以期坚定林改的信念,促进林权改革的顺利进行。 相似文献
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制度变迁视角下集体林权制度改革研究 总被引:5,自引:1,他引:4
林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议. 相似文献
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在集体林权制度改革中,应加强林权登记管理,完善林权登记制度,同时强化林权权属、纠纷管理。对此,本文首先对集体林权制度改革成果及发挥的积极作用进行介绍,然后对集体林权制度改革以及林权工作中存在的问题进行分析,并对林地确权登记管理工作要点进行详细探究,以期推进集体林权改革。 相似文献
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集体林权制度改革是深化农村改革的重要内容,我镇的集体林权制度改革工作在区委、区府的正确领导下,认真贯彻执行《中共中央国务院全面推进集体林权改革的意见》和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快推进集体林权制度改革的意见》,按照区林业局及区林改办关于《集体林权制度改革具体操作办法》的要求, 相似文献
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农村林权改革方兴未艾,在林权改革中还存在一些问题和矛盾,如何化解这些问题和纠纷,为林权改革奠定坚实基础,这是广大林农和林业管理人员都非常关注的问题。本文先介绍了农村林权改革中存在的问题,然后针对这些问题从林权改革要尊重历史、完善林地收益权制度建设、建立林业科技服务体系、大力发展非公有制林业、加强村级技术员队伍建设、重视林地林权的配套改革等方面进行了分析研究。 相似文献