农业补贴对农户农地转入行为的影响——以新疆奇台县为例

新形势下,国家对"三农"问题愈加重视,为促进农户增产增收、保障国家粮食安全、实现农地资源的合理配置与规模化经营,国家与政府相继出台了以粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等为核心的一系列支农惠农政策,并逐步放活农地流转市场,鼓励、引导农户以多种形式流转农地,发展适度规模经营。探讨农业补贴对农户农地转入行为的影响,有助于从农业补贴政策角度合理引导农地流转。结果表明,农业补贴的经济特征对农户转入行为有正向影响,影响的标准化路径系数为0. 256;农业补贴的生产特征对农户转入行为有正向影响,影响的标准化路径系数为0. 165;农业补贴的实施效果特征对农户转入行为存在正向影响,影响的标准化路径系数为0. 013。农资综合补贴收入是农业补贴经济特征的重要影响因素,补贴收入与生产成本之比是农业补贴生产特征的主要影响因素,农户对粮食直接补贴的满意程度是农业补贴实施效果特征最主要的影响因素。     

资本依赖、正规信贷约束对农户适度规模经营意愿影响研究

耕地细碎化等诸多问题引发了农业规模不经济，探析资本依赖程度与正规信贷约束对农户适度规模经营意愿的影响，为进一步完善土地规模经营政策提供决策依据。基于长江中游地区的湖北、湖南、安徽和江西等四个水稻主产省份906户种稻农户样本数据，采用产出最大化目标下的D-G生产函数测算适度经营规模，识别尚未达到最适经营规模的农户作为研究对象，并运用二元Logistic模型方法定量分析资本依赖、正规信贷约束对其适度规模经营意愿的影响。结果表明，长江中游水稻生产的适度经营规模区间为13.33～20 hm²，达到最适经营规模的农户数量占比不足20%。资本依赖程度对农户适度规模经营意愿具有正向影响，其中转入耕地比重、投入机械原值等指标对农户适度规模经营意愿均具有正向影响；雇佣劳动力比重对农户适度规模经营意愿并未产生显著影响。正规信贷约束的影响方面，受到需求型信贷约束的农户，愿意扩大经营规模以实现适度规模经营的可能性更高。据此，应加快培养适度规模经营的新型农业经营主体，并提高政策实施精确度，创新各类金融机构支农服务，提高农户金融市场参与率。     

职业粮农适度规模经营的扶持政策需求及其影响因素分析

农业扶持政策调整向适度规模倾斜,体现了稳定粮食生产和粮农收入并重的政策目标。基于江西省220份规模农户的样本数据,对职业粮农适度规模经营的政策需求及其影响因素进行分析。结果表明,不同个体特征的职业粮农对于政策需求存在差异,稳定粮食最低收购价、控制生产资料价格上涨、提供土地流转补贴以及农业信贷服务/贷款担保是职业粮农需求较旺的政策。另外,通过对各项扶持政策的影响因素进行实证分析发现,粮农的风险态度、经营规模、土地租金、是否拥有农机设备、贷款难易程度、保险满意度、销售渠道对于各项政策需求具有显著影响。进而提出发展优质稻、提高农机社会化服务水平、提高化肥农资的使用效率等政策建议。     

金融保险支持对农户增收的影响分析 ——基于河南省微观数据的实证分析

基于2016年对河南省6个县的调研数据,分析农村金融保险支持对农户家庭收入的影响程度。研究结果表明:农业信贷和农业保险对农户增收起到正效用,民间信贷对农户增收起到负效用,农业补贴对其没有明显影响。为充分发挥金融保险对农户的增收作用,应加大正规金融支持力度和扩大农业保险的参保范围,同时普及农民理财知识。     

农业补贴对粮农土地适度规模经营的影响——基于新疆奇台县的调研

运用数据包络分析(data envelopment analysis,简称DEA)法对新疆奇台县小麦种植户收益含补贴和不含补贴这2种情境下的要素配置效率进行实证研究,并通过SPSS软件对3组效率值进行配对t检验,以了解农业补贴对全要素配置效率和土地适度规模经营的影响。结果显示,奇台县小麦种植的适度规模区间为22~24 hm~2;农业补贴能提高全要素配置效率,减少粮农各要素的投入冗余量,有利于实现粮农土地适度规模经营;农业补贴实施过程中纯技术效率偏低。建议在坚持家庭联产承包责任制的基础上,有序推进土地适度规模经营;加大粮食适度规模经营和耕地地力保护补贴力度,使农户适度扩大土地规模,发挥农业补贴和要素投入的规模效益;简化补贴类型,减少农业补贴发放过程中纯技术效率损失。     

中央财政拨付农业三项补贴1434亿元

<正>本报讯日前,财政部、农业部下发通知,拨付2015年农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴3项资金1434亿元,助力今年农业生产。通知同时就调整完善农业补贴政策作出部署。通知明确,这次调整完善农业补贴政策,国家对农民的总体支持力度不降低,但对不同粮食种植规模和经营方式农户的补贴有所调整,重点向粮食适度规模经营主体倾斜,以不同方式鼓励不同形式的适度规模化经营。财政部、农业部要求各省(自治区、直辖市、计划单列市)     

财政部、农业部全面推开农业“三项补贴”改革工作

正2015年,经国务院同意,财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号),在全国范围内从农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营,重点用于支持建立完善农业信贷担保体系,同时选择部分省开展试点,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经     

农业补贴对土地适度规模经营意愿的影响——以玛纳斯县为例

根据农户调查数据,运用有序Logistic回归模型就农业补贴对农户适度规模经营意愿的影响进行了实证分析。结果表明,外出务工人数、农户年龄以及土地年租金与土地适度规模经营意愿呈显著负相关;家庭劳动力数量、人均种植业收入、流转期限、流转合同形式、农业补贴获得、人均补贴收入以及农户对农业补贴政策的满意程度与农户适度规模经营意愿呈显著正相关。     

非对称信息下农业信贷担保机构担保支农的最优契约配置 ——基于不完全信息动态博弈的分析范式

作为主要粮食作物的适度规模生产经营者——新型经营主体在经营中通常会遇到"融资难""融资贵"等问题,为此,中央提出,支持粮食适度规模经营资金重点要支持建立完善农业信贷担保体系。然而,现实中的农业信贷担保机构的发展存在着诸多困难,需要建立有效的契约来缓解非对称信息产生的不利效应。为此,本研究遵循不完全信息动态博弈的分析范式对财政支持的农业信贷担保机构、从事粮食作物适度规模的新型经营主体、战略合作银行之间的合作契约进行了博弈分析。研究表明:在财政支持的农业信贷担保机构担保支农的业务链条上,需要设计有效的制衡机制以协调农业信贷担保机构与新型经营主体之间以及与战略合作银行之间的矛盾,进而实现政府加大对粮食适度规模经营支持力度的政策预期。     

农业补贴视角下土地适度规模经营调查与分析——以新疆玛纳斯县为例

为了探讨农业补贴对土地适度规模经营的影响,通过对新疆玛纳斯县4个乡镇83个农户的问卷调查,分析了当地农业补贴发放情况及土地适度规模经营现状。结果表明,农户耕地总面积有所增加,但土地细碎化问题依然存在,不利于土地适度规模经营;农业补贴一定程度上可以提高农户种地积极性,但对于农户土地适度规模经营的激励作用正逐渐减弱。     

农户粮食生产技术需求及其影响因素研究——基于黄淮海平原农户的调查

基于黄淮海平原和长江流域粮食主产区部分省份296个农户的调查数据,运用多元Logistic模型,实证分析了农户粮食生产的技术需求及其影响因素,并提出对策。研究发现,农户对粮食生产的主要技术需求是生产资料、耕作、机械、灌溉、田间管理等产前和产中技术,而对收割储运等产后技术的需求相对较弱;受教育程度、种植规模、是否拥有农机具、是否接受过技术培训对农户粮食生产技术需求具有显著的正向影响,而年龄和非农收入占家庭总收入比重则对其具有不同程度的显著负向影响。要提升农户粮食生产技术需求,应提高农户科学文化水平,加强对农户的粮食生产技术培训,鼓励种粮农户开展适度规模经营,加大政策性农业保险支持力度。     

新疆农户购置补贴农机的影响因素分析——基于Probit模型的估计

基于对新疆昌吉州农户的调查,采用Probit模型实证分析农户购置补贴农机的影响因素,目的在于考察年龄、性别、收入、农机操作经验、参加合作社、融资情况等对农户购置补贴农机的影响。研究结果表明,农户农机购置补贴意愿正向因素包括农户文化水平、家庭纯收入、农业生产规模、农机使用经验、对补贴政策的认知以及农户融资容易程度;农户获得农机补贴资金正向影响因素包括农户身体健康状况、农户文化水平、家庭纯收入、农业生产规模、对补贴政策的认知以及农户融资容易程度;农机补贴政策对农户购机诱致性有正向影响作用的因素包括农户身体健康状况和农业生产规模。     

详解十三五:将在全国范围内推广农业三项补贴改革

正为支持耕地地力保护,支持粮食适度规模经营,2015年5月,财政部、农业部下发了关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见。决定从2015年起,将农业三项补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。其中最重要的是将农业三项补贴中直接发放给农     

农户对粮食生产补贴政策认知与规模变动反应研究?——基于黑龙江省种粮农户的调查

研究农户粮食生产补贴政策认知与种粮行为变动影响有助于政府明确政策实施效果,调整政策措施,缓解粮食生产供给侧结构改革压力。以黑龙江省为例,在调查农户对粮食生产补贴政策的认知与规模变动反应基础上,采用有序多分类Logistic模型对粮农种粮规模变化进行分析,探讨影响农户种粮行为变动的因素。结果表明,农户对粮食补贴政策的认知度和满意度都很高,达80%以上。农户粮食生产收入增加会促使其扩大粮食种植面积;农户认知的粮食补贴对其粮食生产越起作用,农户越倾向于多种粮;农业生产资料投入量越多且价格越合理,农户扩大种粮的积极性越高。农户在当地找非农工作越难,越倾向于扩大种粮面积;农户家庭从事农业劳动的人数和承包耕地面积的多少对其种粮规模变动不显著。研究表明,粮食直接补贴政策的实施提高了农户种粮积极性,随着种植规模的扩大,粮食补贴起到一定的补偿作用。因此,未来主产区粮食生产补贴政策调整中,政府需要构建粮食价格与补贴的融合机制,要分层次分类别对农户进行重点补贴,要加大对农户生产投入产出的补贴。     

支持多种形式农业适度规模经营

<正>财政部2015年8月3日发布《关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见》(以下简称《意见》),明确多项财政政策来支持适度规模经营,促进转变农业发展方式。1.建立鼓励粮食适度规模经营的农业补贴政策经国务院批准,从2015年起调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等3项补贴政策。各地从中央财政提前下     

山东:谁多种粮就优先支持谁

<正>日前,山东省财政厅、农业厅发出了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》。确定将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴,合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,统筹用于支持耕地地力保护;将20%农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。     

农地适度规模经营测算及其影响因素研究——以江西省水稻种植为例

农地适度规模经营是实现农业现代化的内在要求.实证研究农地适度经营规模,同时对适度规模经营的影响因素进行分析,试图找出其阻碍因素,为推进农地适度规模经营提供相关政策建议.研究基于江西省665个农户的实地调研数据,首先采用C-D生产函数构建生产利润模型,从水稻产出利润最大化的角度测评农地经营规模的适度性.其次通过构建Tobit模型,实证检验农地适度规模经营的影响因素.研究表明:江西省水稻种植的适度规模在2.67~5.33 hm~2这一区间内,且存在显著的规模报酬递增现象.农业资产现值、户主是否接受过农业技能培训、初始农地面积、土地流转信息是否公开透明以及是否有土地调整经历等变量均对农地适度规模经营产生显著的正向影响.户主年龄、户主身份和老龄化率对适度规模经营有显著的抑制作用.根据上述研究结果,提出以下相关政策建议:当前各级地方政府应加大对农民的培训力度,培育新型职业农民,增加农业用具补贴,并应在土地流转信息公开化等方面多管齐下共同推进水稻种植的适度规模经营.     

农户土地经营权流转意愿的决定:成本收益还是政策环境?——基于小农户和种粮大户分化视角

为探索何种因素对不同规模经营主体的土地经营权流转意愿发挥更为关键的作用,本研究基于安徽、江西、湖北、湖南4省926个水稻种植户的微观调查数据,在OLS模型基础上采用优势分析法,比较成本收益和政策环境2个维度变量对小农户及种粮大户土地流转意愿的相对重要性。结果表明:种稻顷均收入对小农户和种粮大户转入土地意愿均有积极促进作用,而顷均成本仅对种粮大户土地流转意愿产生显著负向影响,此外,政策环境类变量中,仅粮食最低收购价政策满意度对小农户土地流转意愿产生正向影响,而政府对粮食种植的支持力度、农机具购置补贴政策满意度及粮食最低收购价政策满意度均对种粮大户转入土地有促进作用;对于小农户,其土地经营权流转意愿主要受家庭人力资本禀赋的影响,具体表现在家庭农业劳动力人数及家庭农业收入占比是最为关键的影响因素;对于种粮大户,其土地经营权流转意愿主要受其感知的农业政策环境的影响,其中,农机具购置补贴政策和粮食最低收购价政策影响作用相对较大。     

中央财政拨付农业三项补贴资金1434亿元

<正>4月16日,财政部、农业部拨付农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴3项资金1434亿元。财政部、农业部要求各地按照政策要求和管理规定,加快补贴资金分配拨付进度,及时把直接补贴给农民的资金尽快兑付到农民手中。同时,财政部、农业部在广泛征求和听取各方面意见的基础上,报经国务院批准,将开展调整完善农业补贴政策和试点实施工作。国家对农民的总体支持力度不降低,但对不同粮食种植规模和经营方式农户的补贴有所调整。重点向粮食适度规模经营主体     

分工深化视角下农业迂回生产与农户规模经营意愿分析——基于江西水稻种植户调查

农业分工深化关键在于提高农业迂回生产程度,将规模经济与分工经济相结合进行分析,探寻适度规模经营下分工深化的路径和发展模式,从而推动规模经济向分工经济转化。以分工深化——农业迂回生产为理论突破口,结合分工深化、农业规模经营相关理论,基于江西623份水稻种植户调查数据,通过结构方程模型对农户规模经营意愿、农业分工深化迂回生产之间影响作用机理进行分析。结果表明,物质资本迂回和人力资本迂回显著影响农户规模经营意愿,物质资本和人力资本迂回程度越高,农户规模经营意愿越强,物质资本迂回对农户规模经营意愿的影响相对更强;农业机械服务、化肥农药种子服务、雇工服务等方面生产性服务对农户规模经营呈显著正向影响,劳动用工来源、农户兼业等情况对农户规模经营影响相对较弱。因此,提出进一步提高农业机械化水平,加大雇工经营等生产性服务的投入力度,不断提升农业迂回生产程度,推动农业分工进一步深化,为农业适度规模经营提供条件,不断提高农业生产效率。