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20世纪70年代末以来,改革开放带来的社会变迁及城镇化发展,导致珠三角地区形成一个特殊群体"代耕农"。其主要分布在城郊、城乡结合部及城中村,为珠三角城乡经济发展有历史贡献,却因政策变化、经济发展等历史与现实的多重原因,沦为具有"双重边缘性"的弱势群体并引发系列社会问题。随着城市化进程的推进,城市问题不再是单纯的城市区域性问题。城市问题俨然已逐步上升为事关城市区域联动发展的系统性议题,城乡流动、城乡排斥、城乡融合、城市包容等诸多议题愈来愈被纳入城市管理研究之中。代耕农问题的产生,在本质上与城市化有着密切关联,代耕农贬抑的社会情绪反过来对于城市管理、城市发展又有着巨大不良影响,代耕农问题也是城市问题。从代耕农与城市互动视角,探讨代耕农社会情绪的产生逻辑,分析代耕农社会情绪对城市发展的不良影响,提出代耕农社会情绪的化解策略。 相似文献
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【目的】剖析当前珠三角“代耕农”存在的问题及其负面影响,提出解决“代耕农”问题的政策改进与规范管理建议,为“代耕农”的生存与发展提供解决思路。【方法】通过实地调研和归纳整理,对珠三角地区“代耕农”问题管理中的现有政策和管理策略进行分析,从制度和体制两个层面提出解决珠三角“代耕农”问题的建议。【结果】珠三角地区“代耕农”面临着入户入学、转产就业、社会保障和社会融入等生存与发展的系列难题,存在政策和管理的双重缺位,对“代耕农”、流入地居民和流人地政府均产生了负面影响。【建议】需从政策上制定有针对性的入户政策和入户后的福利保障政策,管理上进行补偿安置归位、改善基本公共服务、提高“代耕农”的群体组织化程度,以解决珠三角“代耕农”问题。 相似文献
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珠三角有一种特殊的农业流动人口—"代耕农"群体。作为临时劳动力的"代耕农",其分散耕作小块土地的经营模式,已经难以适应当前珠三角农村经济发展的新形势,调整土地经营方式势在必行。珠三角乡镇企业的发展,劳动力的大量转移,农业机械化程度的提高,农民对农业收入依赖性的减弱等,都为集中土地,实行农业集约化准备了可靠的客观条件。应结合珠三角农村实际,通过土地流转,集中土地,发展农业集约化。 相似文献
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农村社会矛盾纠纷是社会性问题,关系着社会的发展,是维护社会稳定的前提。加强和完善农村纠纷多元化解决机制,要从当前我国农村纠纷解决机制存在的问题入手,通过对多元化纠纷解决机制的设计,实现诉讼与非诉讼各种纠纷解决机制的功能相济、互补衔接的有机融合,在更大范围、更高层次上使纠纷得以及时、公正和妥善解决。只有这样,才有利于破解"三农"问题,构建稳定、和谐与公正的农村社会秩序。 相似文献
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易地搬迁的代耕农如何有效融入迁入地社会,是当前政府推进城乡融合高质量发展不可回避的社会问题,而政府又是推动代耕农融入迁入地社会不可替代的重要力量。基于此,从政府视角出发,基于广东省广州市狮岭镇110户集中安置代耕农实地调查的微观数据,采用曲线拟合回归分析方法,探讨政府行为对代耕农融入当地社会意愿的影响机制,并揭示各种政策对代耕农的影响力度。结果表明:政府在制定和完善相关融入政策、财政支持、公共服务、营造社会氛围四大方面,对代耕农融入当地社会意愿均有显著的正向影响;在影响力度方面,制定和完善相关融入政策最大(系数0.776),营造社会氛围次之(系数0.768),公共服务居中(系数0.658),财政支持最小(系数0.576);进一步探讨各因素作用机制后发现,目前在政府财力有限的情况下,应将促进代耕农融入当地社会的发力点放在制定融入政策和营造社会氛围方面。鉴于此,广州市狮岭镇政府部门应加强融入政策的顶层设计,发挥财政政策的杠杆作用,不断完善公共服务,全力以赴加强融入氛围的营造,为建设和美乡村夯实基础。 相似文献
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近几年,由土地承包、土地承包经营权流转而引发的权属纠纷,承包经营权纠纷,侵犯妇女、儿童权益纠纷等时有发生,成为影响农村社会稳定的主要因素.积极开展农村土地承包纠纷仲裁工作,加快土地流转服务体系建设,健全完善土地纠纷调解仲裁新机制,已成为有效化解农村土地承包与流转的纠纷与矛盾、促进农村社会稳定的必由之路. 相似文献
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目前我国土地承包纠纷产生的原因与对策 总被引:3,自引:0,他引:3
曲珍英 《山东省农业管理干部学院学报》2005,21(4):20-22
目前我国农村土地承包纠纷问题日益突出,影响农村社会稳定,本文在对农村土地承包纠纷产生的原因、现行纠纷解决方法的利弊、纠纷解决的难点进行分析的基础上,对预防和解决纠纷提出了建议和对策,以保持农村社会稳定,促进农业农村经济发展。 相似文献
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袁炎林梁晓燕李毅钊丘慈兰向安强 《广东农业科学》2014,41(10):200-206
野代耕农冶是珠三角农业流动人口中的弱势群体、处于社会的边缘地带、具有社会排斥和权利缺失的双
重边缘性特征;既要承受经济、政治、文化、社会保障与教育的多维社会排斥、又要面对多种权利缺失却无处诉求的
困境。结合野代耕农冶社会排斥与权利缺失的基本现状、分析其产生的根源及社会危害、寻求消除社会排斥与权利维
护的积极出路。 相似文献