中国草原生态保护补助奖励政策研究综述

草原生态保护补助奖励政策的实施将对中国草原生态保护、牧业生产、牧民生活产生深远影响,同时也是政府部门制定政策关注的热点。本文从补奖对象与标准、落实情况及问题、实施成效等方面对政策研究进展进行了梳理。研究结果显示,各地积极落实草原生态保护补奖政策,补奖标准的测算方法在地区间差异明显,牧民对政策的满意度相对较好,牧民参与政策意愿主要受政策实施对生活水平影响、对草原保护的认知、牧业收入占比等因素影响。政策的实施,有利于天然草原生态恢复,促进了牧业生产转型;多数研究认为,牧民政策转移性收入和占比均增加,也有研究认为,禁牧区牧户收入下降。最后,展望了未来研究方向,建议分区研究禁牧区、草畜平衡区的实施情况;剥离其他因素的纯政策效应研究有待完善;牧业生产方式转型、牧业总体生产效率等牧业生产效应及牧民就业、消费行为变化等研究有待深入;补奖标准测算、草原监管机制、政策绩效考核评价等需要加强;需要开展融合乡村振兴、牧区扶贫的政策合力研究。     

西部民族地区牧民增收对策研究——以鄂温克族自治旗为例

以典型西部少数民族牧区———内蒙古自治区鄂温克族自治旗为例,深入分析了影响牧民增收的制约因素,主要是牧区草原畜牧业增收受生态限制;牧区基础设施建设滞后,畜牧业发展依然缓慢;农牧业产业化经营总体水平不高;牧民就业结构单一,增收渠道狭窄;牧区劳动力转移呈现出"抽水式转移";牧民享受的国家惠农政策偏少,政策支持不足。结合西部少数民族地区的实际情况,提出了一些牧民增收的对策和建议:转变生产和经营方式,提高广大牧民组织化程度;改善基础设施条件,提高农牧业综合生产能力;加大产业化步伐,强化科技支撑和服务体系建设;加快牧民的人力资本积累速度,提高牧民自我发展能力;推进牧业生产方式转变,创新生态保护建设机制;加大对西部少数民族地区"三牧"补贴,加强政策执行力度。     

干部工作效率与程序公平对牧民草原奖补政策满意度的影响——以西藏肉羊养殖户为例

在草原畜牧业可持续发展背景下,提高牧民满意度对落实草原奖补政策和控制牧民牲畜养殖规模意义重大。基于村干部在草原奖补政策执行过程工作效率与程序公平视角,利用西藏肉羊养殖户调查数据,分析村干部工作效率和程序公平对牧民草原奖补政策满意度的影响,运用Logit模型,探讨牧民对草原奖补政策满意度的影响因素及其对相关变量的边际效应。结果表明,牧民对草原奖补政策满意的仅为46.83%,主要体现为干部工作效率低、补贴标准低和程序不公平。相关分析结果表明,家庭获得奖补资金总额、村干部工作效率、奖补程序公平、务工经历、家庭劳动力人数等均对牧民满意度的提高有显著的正相关影响。在控制被调查者个人特征和家庭特征的情况下,各因素的边际影响差异较大,但村干部工作效率与程序公平的边际影响较高,有务工经历的牧民和家庭劳动力较多的家庭对草原奖补政策的满意度也有显著的正向影响。因此,提出提高和扩大草原奖补标准与范围,加强对村干部政策执行的培训与支持,加强牧民技能培训拓展外出务工渠道的政策建议。     

基于草原牧区可持续发展的牧区劳动力老龄化问题研究

通过对新疆牧区典型区调研,了解典型区畜牧业生产方式、经营模式、生产技术的应用情况等,了解牧户家庭劳动力结构、年龄现状以及从事畜牧业生产的情况,同时进行劳动力意愿调查,了解劳动力从业意愿。在充分调研的基础上,从劳动力从业意愿入手,分析牧民老龄化问题对草原畜牧业的影响,并指出牧民老龄化问题下畜牧业发展存在的问题。在牧民老龄化的制约下,探讨草原畜牧业发展的方向,如向集约化、高科技投入等方面发展。     

四川:补奖政策好 脱贫奔小康

正实施草原生态补奖政策以来,四川省聚焦"草原增绿、牧业增效、牧民增收"目标,在保护好草原生态的前提下,按照发展现代草原畜牧业的思路,以补奖政策为载体,创新机制体制,转变发展方式,努力推进生态、生产、生活协调发展。草原生态补奖政策实施有力促进了畜牧业发展方式转变,实现了提质增效。一是发展家庭牧场,推进标准化养殖。阿坝州小金县冯大荣依托补奖政策发展家庭牧场,流转草场333.33hm2,建暖棚     

草原超载过牧主体的确定——基于内蒙古两市222份样本数据的实证分析

草原是我国面积最大的陆地生态系统，牧区是主要江河的发源地和水源涵养区，生态地位十分重要。草原牧区牧民的生计收入来源主要靠畜牧业的发展，而畜牧业是牧区经济发展的重要产业，其地位亦十分重要。内蒙古自治区在实施草原生态保护补助奖励政策以来，取得了一定的成效，但是部分地区牧民超载过牧严重，一定程度上影响了生态环境保护政策的成效。本文利用内蒙古赤峰市巴林右旗、克什克腾旗与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗4个牧业旗的222份牧户的有效样本数据，运用多元线性回归模型，对牧户草地经营面积与超载率之间的关系进行实证分析，结果表明：牧户草场经营面积与牧户超载率呈负向相关关系，牧户养殖超载率越高，说明牧户所占有草原处于超载过牧状态的比例越高，不利于草原生态的可持续发展。其中，草场经营面积对超载率的影响系数为-0.003 0，说明草场经营面积每减少100 hm²，超载率就增加30%。草场超载过牧的主体是中小规模牧户。     

草原生态保护补助奖励政策满意度及影响因素研究

新疆是我国主要牧区之一,气候干旱,草原生态环境十分脆弱。实践表明,从根本上保护新疆草原生态系统的重要任务之一是遏制草原退化,加快草原生态补偿步伐。本研究基于新疆奇台县198户牧户的实地调研数据,主要通过牧户的基本信息、牧民对草原生态保护补助奖励政策满意度调查二个层面,运用SPSS软件,通过二元logistic回归模型分析影响牧户满意度的主要影响因素。研究结果表明:牧户的受教育程度、政策实施前草原退化程度、补奖标准的合理程度对满意度有显著的正向作用,而牲畜总头数、对草原的改善程度的预期、对生活的改善程度的预期影响因素对草原生态保护补助奖励政策满意度有显著的负向作用。     

草原生态保护补奖政策对我国牛肉供给影响的实证分析

当前,我国牛肉供需呈紧平衡格局,与此同时,2011年以来国家实施的草原生态保护补奖政策将对我国肉牛生产产生一定影响。基于局部均衡理论,以2003-2012年数据为依据,构建了综合牛肉生产、消费、贸易环节的我国牛肉局部均衡模型,进一步设计草原生态保护补奖政策情景,进行政策冲击模拟,分析此项政策对未来我国牛肉供给的影响。研究结果表明,草原生态保护补奖政策在实施牧区草原生态保护,推进牧区牧业生产方式转型升级的同时,对于增加我国牛肉生产供给能力具有促进作用,对于缓解牛肉供求紧平衡格局具有一定的作用。     

热点扫描

正财政部农业部部署新一轮草原补奖工作2月23日上午,财政部、农业部在京召开启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策(以下简称"草原补奖政策")视频会。"十二五"期间,中央财政累计投入资金773.6亿元,实施了第一轮草原补奖政策,有力地促进了牧区生态恢复、牧业生产发展和牧民生活改善,基本扭转了过去草原利用无序、开     

云南省实施草原生态保护补助奖励政策的成效及对策建议

草原生态保护补助奖励机制是我国草原生态保护的一项基本政策,标志着我国草原工作进入了历史发展的新时期。通过对云南省草原生态保护补助奖励政策实施成效进行总结,进一步分析政策实施中存在的问题,提出制定配套政策,建立奖补机制;建立健全草原执法监督体系;加大牧区合作组织的扶持力度,引导农牧民转变生产方式等对策措施。     

武川县扬沙特征及其危害分析

扬沙是指大风将地面沙尘吹起,空气相当浑浊,水平能见度在1~10km,这种天气是干旱地区特有的灾害性天气,它与地球温室效应、植被减少、森林锐减等因素有着密切的联系。随着全球气候变暖,干旱化的加剧,生态环境的恶化,沙尘(暴)天气的发生发展及其危害也日趋凸显。文章根据近年来沙尘暴日趋频繁的具体情况,分析了沙尘暴的成因和危害,提出了沙尘暴的治理和预防措施,防治沙尘暴应注意气象条件研究和生态环境治理的配合,调节人类与自然的关系,大力保护和改善生态环境。     

司法公正与司法独立的保险研究

公正是人们权利或利益的合理分配。公正观不同，公正内容也不一致，司法公司是人们对司法活动公正的一种企望，一种司法价值评价。司法公正应包括实体公正、程序公正和司法形象公正三个内容。要矫正“重实体、轻程序”现象，必须特别强调程序公正的历史价值。司法改革是实现司法公正的必经之路。在这场改革中，能否解决好司法独立的问题，尤为重要。     

我国土壤中锌含量的分布规律

我国土壤的锌含量为3-790μg·g#+（-1）,平均含量为100μg·g#+（-1）。土壤锌含量因土壤类型而异,并受成土母质的影响。我国缺锌土壤主要为石灰性土壤,包括石灰性水稻土。土壤有效态锌含量共区分为五级,填绘了全国土壤有效态锌含量图。根据土壤中锌的供给情况和农作物对锌的需要情况绘制了锌肥应用分区图,作为应用锌肥的参考。     

梅花鹿的同期发情技术

于2000年9月9日，在吉林松花湖鹿场对30头东北梅花鹿分两试验群进行了同期发情试验，两试验群分别采用不同的试验药物进行处理，第一试验群（共14头）采用了18甲基炔诺酮埋植并配合PMSG、HCG和些二醇的处理方法，其中18甲基炔诺酮采用了高（80mg/头）和低（60mg/头）两剂量进行了对比试验；第二试验群（共16头）采用了PG两次处理同时配合PMSG和HCG的处理方法，其中PG也采用高（600μg/头），低（500μg/头）两剂量进行对比试验，通过试验，第一试验群中；18甲基炔诺酮高，低两剂量组的同期发情率分别为57.14%和0,其中18甲基炔诺酮高剂量组的双仔率为42.86%，产仔时间也较上一年有明显的缩短，平均缩短天数为23d,第二试验群中；PG高，低两剂量组的第一情期同期发情率分别为25%和14.2%，PG低剂量组产仔时间也比上一年缩短了21d。本次试验的两试验群的受胎率均为100%，表明同期发情试验所用药物对受胎无不良影响。     

关于会计诚信的思考

近年来,随着中外会计舞弊案件不断揭诸于世,会计诚信已成为会计界乃至全社会共同关注的一个沉重话题.越来越多的会计信息使用者已经或正在失去对会计的基本信任,会计正经历着前所未有的信誉危机,加强会计诚信建设已刻不容缓.     

香港形式法治与实质法治二元发展路径初探

自回归以来,围绕香港法治实践的激烈争鸣,可简约为“法治一元论”范式下的形式法治主义者与实质法治主义者之间的博弈。“法治一元论”难以准确地解读法治发展的基本规律,不利于凝聚港人的法治共识。依循“法治二元论”范式下的香港形式法治与实质法治二元发展路径,既可有效地调和相互冲突的法治观念,又能确保香港法治的良性发展,维护香港的长期繁荣与稳定。     

Voronoi多边形的边数分布规律及其在林木格局分析中的应用

Voronoi空间分割算法在各个领域已得到广泛应用,目前Voronoi图已经成功应用于林木竞争分析中竞争木数量的选择上。本研究旨在将Voronoi多边形边数分布规律应用于样地的林木格局分析中。借助德国Stochastic Geometry统计软件和R语言程序绘制并分析不同分布格局林分的Voronoi多边形边数分布规律,研究发现:1)不同分布格局的林分,其Voronoi多边形边数分布都呈近似正态分布,频数最大值基本聚集于5或6株;2)无论何种格局分布,Voronoi多边形边数均值皆为6株左右;3)不同分布格局的林分,其Voronoi多边形边数分布标准差的均值具有较为明显的差异,表现为:团状随机均匀。进一步模拟500个随机分布林分发现,Voronoi多边形边数的标准差分布遵循正态分布。基于此,本文利用95%概率,即1.96倍标准差为置信区间的方法,确定了随机分布林分Voronoi多边形边数标准差的分布范围为:μ±1.96σ=1.333±0.035×1.96,即随机分布林分的Voronoi多边形边数标准差(SD)的置信区间为[1.264,1.402];当SD1.264时,该林分格局为均匀分布,当SD1.402时为团状分布。将这种基于Voronoi多边形的林木格局判定方法(Vs)应用于5块不同类型的现实林分,并与目前常用的基于4株最近相邻木的角尺度(W)方法进行了对比,得到的格局分布类型Vs与W二者完全相同。可见,Vs可作为一个间接判定林木分布格局的新途径。      

我国省级粮食局网站域名使用现状调查

我国省级粮食局网站域名缺乏规范,国家粮食局官网搜集的省级粮食局域名共有26个。实证分析了它们在域名层级和域名命名等方面的混乱现状,并提出域名规范措施：域名层级统一为以＂.gov.cn＂为后缀的国内二级域名;＂粮食局＂英文缩写统一为＂ag＂,拼音缩写统一为＂lsj＂;域名中省名拼写方式统一为＂[省名第一字拼音全拼]＋[其后几字的拼音首字母缩写]＂或＂[省名的独特简称全拼]＋[连字符＂-＂]＋[省名拼音首字母缩写]＂。     

权利的兴起与近代宪法的产生

权利与宪法密不可分。近代以前没有明确的权利概念和专指权利的词语,"宪法"只是规定国家政权结构的法律或私人契约。权利概念及专指权利的词语的出现,促成了近代宪法的产生,引起了权利宪法化的广泛立宪活动。     

滴定分析结果的计算

介绍２种在滴定分析结果计算中的规划，并通过其应用说明两规则之联系。