农业转移人口市民化过程中的土地流转问题探析

城镇化是我国未来经济发展的重要引擎。如何加快实现以人为核心的新型城镇化,解决好农村的土地流转问题是关键。现有的农村土地流转制度存在对农民权益缺乏充分保障、土地价值得不到充分体现、农民承担的市民化成本较大等问题,严重制约了农业转移人口的市民化进程。有必要制定法律法规、引入市场要素完善土地流转制度。     

金融发展与土地流转:事实、理论与实证检验

利用2015年中国家庭金融调查数据,本文检验了金融发展对农地流转的边际影响和可能的作用机制,研究结果表明:金融发展显著提高了农户土地流转意愿,促进了农村土地流转。具体的作用机制有两个:一是缓解土地流转融资约束的信贷支持效应,二是促进农户转移就业的要素配置效应。其中,信贷支持效应主要是促进了土地转入,而要素配置效应则是推动了土地转出;同时,金融发展促进土地转出的要素配置效应显著大于促进土地转入的信贷支持效应。进一步研究发现:金融发展对土地流转促进作用的边际效用呈先增后减的倒U形特征,因此需要警惕土地流转中的金融过度发展问题。最后需要注意的是,金融发展在促进土地流转中存在“精英捕获”现象并引致了农户的职业分层,可能加剧农村内部收入不平等。     

粮食安全、现代农业、城乡协调 多重约束下的土地流转思路探索

土地制度的改革与完善,对农业资源配置效率、农业产业体系整体竞争力、农村社会稳定有重大影响。文章从粮食安全、现代农业、城乡协调的角度,科学判断现阶段黑龙江省农村土地流转的形势定位,清醒认识土地流转出现的流转行为不规范、流转市场不健全和制度体制不完善等问题,积极探索促进土地流转的对策思路。     

新疆昌吉农村土地流转与机制创新

农村土地流转对促进土地规模化开发利用有重要意义,但现在土地产权制度有待完善,农村土地流转市场发展速度较慢,缺乏合理的农村社会保障制度,制约了土地的流转发展。要发挥农村土地实际价值,需对土地产权制度进行创新,完善农村土地流转规范制度,建立合理的土地使用权流转市场的,促进农村土地向合理化方向不断发展。     

浅析科学社会主义下的农村宅基地制度改革与流转机制创新

伴随着我国十八界四中全会的召开,加强城市化建设,完善农村宅基地制度与土地流转具有重要意义。李克强总理强调,必须认真贯彻中央城镇化工作会议精神,按照科学发展的要求,遵循规律,用改革的办法、创新的精神推进新型城镇化,促进"新四化"协同发展,取得新的突破。对此,本文主要对农村宅基地制度改革的要素进行分析,同时在土地流转所面临的问题进行剖析后,提出了相关解决措施。     

农村集体土地使用权流转实践探讨

土地是农民赖以生存的基础,是"三农"问题的核心,土地作为基本的劳动要素,在农村生产、生活方面有着非常重要的作用。土地流转对改革农村集体土地制度,健全、完善和创新农村集体经济组织,对农业和解决"三农"问题发挥越来越重要的作用,只有合理流动才能真正体现土地生产要素的协调。     

制度变迁视阈下农村劳动力转移研究

制度变迁对农村劳动力转移产生了影响,并由此带来了一系列问题,为促进农村劳动力转移,应完善社会主义市场经济制度,规范劳动力市场;进行户籍制改革,建立城乡统一的户籍管理制度;完善土地流转制度,发展农村经济;加大财政对农村劳动力转移的扶持力度,完善社会保障制度和政府服务。     

“三权分置”下云南省土地流转问题研究

土地流转是为了适应中国农村土地经营方式逐渐呈现多元化而产生的。随着第三方机构开始介入农村生产经营,农村农业产业结构发生了深刻的变化,必须顺应时代发展,通过"土地确权"和"三权分置"的政策,确保农村土地流转更加规范,从而实现规模化经营、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本文以云南省为例,调查中发现云南省土地流转存在农民流转积极性不高,土地流转机制不健全、行为不规范,市场服务体系不健全等问题。笔者从提高农民认知水平,完善社会保障制度,强化基层政府的引导与规范作用,健全土地流转服务体系,精简流通环节,增加有效供给等方面提出相关建议。     

土地流转加速条件下农村社会保障制度的完善

长期以来,农村土地承担着社会保障的功能。随着城市化、工业化进程的推进,土地制度、土地数量、土地收益的限制,这一功能正逐渐弱化,土地流转政策顺应生产力发展形势提上日程,而问题的关键在于土地流转后农村社会保障如何延续。完善农村社会保障体系,推进土地流转,促进农村生产力发展和农民收入提高,是当前破解此困境的重要路径。     

农村土地流转问答(连载一)

问:建立农村土地流转市场,对促进农村经济又好又快发展能发挥哪些积极作用? 答:①创新农村土地使用制度,促进农村家庭承包基本经营制度的稳定和完善.一方面,通过市场的有效配置作用,使农村土地进入市场,依法、自愿、有偿、规范流转,既能实现土地的市场价值和保障功能,又能实现土地的适度规模经营,实现农村土地使用制度的创新,达到"稳制活田"的目的.     

要素置换视角下商业资本与土地流转的逻辑认识

从要素置换视角研究了商业资本参与土地流转的经济活动。分析商业资本与土地两要素的置换机理、置换特点以及置换效应,得出在要素置换过程有3个特点:农业产业结构变更、置换主体间的效应转移以及置换过程非可逆,并将其衍生为土地流转所面临的3个现实问题。将置换效应分为直接效应与间接效应两个层面进行了阐述。针对要素置换过程中出现的问题,本文从完善要素置换市场、构建估价补偿体系、加强政府与社会的协调以及推行规模化置换4个角度提出解决对策。     

土地承包经营权流转机制的探索与建议——以黄山市为例

完善农村土地流转机制是农村经济发展的重要保证,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。通过对安徽省部分市、县土地流转情况进行调研,就土地流转中涉及的政策法规体系、消除农村土地的直接社会保障功能为农村土地流转创造宽松的外部环境、土地流转所应当遵循的原则、建立和健全土地流转管理机制和市场服务机制、规范土地流转行为等问题进行了较系统的探讨,提出了自己的看法和建议。     

关于綦江区隆盛镇农村土地流转问题的考察报告

积极引导农村土地流转,是推进农村发展和社会主义新农村建设的重中之重。对当前重庆市綦江区隆盛镇农村土地流转的现状进行了深入的调查了解和研究分析,认为在土地流转过程中存在农民土地流转意识薄弱、社会保障体系滞后、土地产权界定模糊、缺乏规范的土地流转市场等诸多问题,提出了依法规范土地流转,通过培育发展新的土地经营主体、建立完善而配套的土地流转市场、创设有利于土地流转的政策环境、加强对土地流转的监督与管理的现实思路,以期对更好地解决"三农"问题有所助益。     

健全土地适度规模经营下的承包经营权流转市场

土地承包经营权流转市场的健全,是发展和完善农村家庭联产承包制、改造传统农业、构建现代农业的目标,也是提高土地产出率和劳动生产率、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的有效途径.但目前农村土地承包经营权流转市场体制不够健全,存在着缺乏市场流转中介组织,缺乏土地的定级及价格评估机构等问题.针对存在的这些问题,提出了大力发展市场经济,完善农村市场经济体制,完善农村土地承包经营权流转市场以及农村土地承包经营权流转自身的法律制度等一系列的措施,达到稳妥推进适度规模经营的目的.     

我国农村土地流转问题及创新分析

改革开放以来,随着我国新农村建设理论的不断发展,以及农业制度方面的改革和完善,农村土地问题日渐突出,同时农村土地流转的创新模式得到重大突破,对农业经济发展起到了非常重要的作用。但是,在当前农村推广土地流转创新模式还存在着很多的问题,如:土地流转利益主体虚化、形式分散和土地流转中介组织管理无序以及社会保障不健全、侵害农民利益等方面的问题,影响了新农村的建设与发展。结合我国的国情和农村现实情况,采取了很多完善土地制度、法律法规等方面的措施,健全土地流转创新模式,以此促进我国农村土地流转模式的有效改革和真正创新,从而实现"三农"的健康、稳定和可持续发展。     

规范土地流转 提高土地效益

土地规模经营是大势所趋,随着经济社会的发展,土地的家庭承包经营制度逐渐显现某些不足:耕地分散给管理带来不便,也不利于机械化,尤其是农民"洗脚"进城,使有些地方出现土地抛荒现象。另一方面,农业机械化水平的提高,替代了大批农村劳动力,这为农村土地承包经营权流转奠定了基础。加强土地承包经营权流转管理和服务工作,是一项长期而艰巨的任务。做好这方面的工作,对于稳定和完善农村基本经营制度、维护农民土地承包权益和促进现代农业发展,具有十分重要的意义。注重研究土地流转中的新情况、新问题,加强工作指导,是提高流转管理和服务工作水平的重要手段。     

农村土地流转问题研究综述

土地流转作为农村土地制度改革的重要一步,现今进入了发展的重要时期,我们需要加深对土地流转的研究,针对土地流转的现状,提出建设性意见,完善现今的土地流转制度,推进农村全面改革。     

促进抑或抑制：农民工就业质量对土地流转的影响

农民工就业质量对土地流转的影响尚未得到足够关注，但其比就业数量的影响更为重要。本文基于2017年流动人口动态监测数据，从土地流转和土地流转租金两个维度考察了农民工就业质量对土地流转的影响及其机制。采用CRITIC方法对农民工就业质量进行了测度，并通过IV-Probit和2SLS模型，解决内生性问题。研究发现，总体上，农民工就业质量对土地流转的影响显著为负，对流转租金的影响显著为正，经过内生性检验和稳健性检验后仍然成立。深入考察异质性后发现，在配偶随迁和配偶子女同时随迁两种情形下，农民工就业质量对土地流转的影响显著为负，当农民工家属全部随迁后，影响效应已不显著。机制分析发现，农村拥有宅基地对土地流转具有遮掩效应，城市购买住房对土地流转具有中介效应。本文的政策含义在于，为农民工家庭融入城市提供必要支持，规范土地流转市场化建设，推动进城落户农民承包地有偿退出。     

农村集体建设用地流转中生态价值维度的法治考量

随着土地生态价值的凸显,农村集体建设用地流转过程中经济效益与生态效益的博弈逐渐引起关注。由于农村土地法律制度对生态价值观念的忽视、土地规划中生态价值效应的弱化、生态补偿制度在集体建设用地中的缺位、集体建设用地流转中执法监督的缺失、法律责任体系的滞后等原因,导致集体建设用地流转中生态价值维度出现失衡,需要在农村土地法律制度贯彻生态价值观念,加强土地规划中的生态效应,构建生态补偿制度,加大执法监督力度,并从法律责任体系上进行完善,     

“三权分置”背景下土地流转的问题与对策研究——以云南省坝区为例

为了提高土地利用效率,发展农村经济,土地“两权分离”改革为“三权分置”模式,在依法保护土地集体所有权情况下,土地经营权逐渐呈现多元化流转趋势,农业产业结构也发生了深刻的转变。各地确权工作的基本完善,土地流转的规模也日益扩大,为减少小农经济带来的土地细碎化的弊端,更好地引导农民有序流转土地经营权,实现土地规模化经营。通过对云南省坝区的土地流转情况走访调研,总结了坝区土地流转模式,发掘土地流转中存着相关部门管理不力、土地流转失约问题普遍存在、新型经营主体资金短缺、市场服务体系不健全、缺乏专业农业经营人才的问题,并提出加强制度建设完善、健全土地流转服务体系、完善土地资产抵押政策等对策,有效推进西南区乡村振兴战略生活富裕的实现。